各镇（街道）、定海区物业企业：
      为充分发挥区级财政资金的引导作用，进一步推动我区物业行业发展。现将《定海区物业管理经费和物业企业奖励专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
                                                                                                                                             舟山市定海区财政局 舟山市定海区住房和城乡建设局
                                                                                                                                                               2018年5月15日

                                                                            定海区物业管理经费和物业企业奖励专项资金管理办法

第一章 总则
第一条 为进一步推动我区物业行业发展，加强物业专项资金的管理，充分发挥区级财政资金的引导作用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共舟山市定海区委区政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的若干意见》（定党政办发〔2015〕216号）等文件精神，特制定本办法。
第二条 物业专项资金的使用和管理坚持“统筹安排、保障重点、均衡发展、专款专用”的原则。
第三条 物业专项资金的使用要以绩效为导向，以资源共享、供需适应、管理协调、服务高效为目标，促进我区物业行业良性发展。
第四条 物业专项资金主要来源于物业专项维修资金和保修金按规定增值方式产生的增值部分扣除支付给业主和建设单位利息后的净收益。物业专项资金纳入区财政预算管理。
第五条 区住建局、区财政局的职责
（一）区住建局根据管理支出需要和预算管理制度要求，编制预算建议，提出项目资金分配方案，监督、检查项目资金的管理和使用。
（二）区财政局负责专项资金的预算管理，负责审核主管部门提出的资金分配方案，监督预算执行情况，组织专项资金整体使用绩效评估。

第二章 支出范围
第六条 物业管理经费计提，根据《关于印发舟山市物业专项维修资金和物业保修金管理办法》（舟建委〔2010〕86号）文件，通过预算安排情况和经审定的资金分配方案申请，主要用于管理机构从事专项维修资金和保修金缴存、支付、管理等业务活动所必需的费用，包括管理机构的人员经费和公用经费。
第七条 物业企业奖励专项资金主要用于物业行业扶持政策兑现以及经政府或政府各相关职能部门批准的其他物业管理支出。按照《中共舟山市定海区委区政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的若干意见》(定党政办发〔2015〕216号)执行。
具体包括：
（一）特殊小区物业管理考核奖励资金；
根据《关于对特殊住宅小区物业服务企业进行考核和补贴奖励的通知》(定房管〔2014〕1号)有关规定，特殊小区奖励基数按如下标准确定：旧住宅小区每年每平方米1.50元；政府拆迁安置小区每年每平方米1.00元；经济适用住房小区每年每平方米2.00元。小区总建筑面积在3万平方米以下的，基本补贴基数可上浮30%；小区总建筑面积在3万平方米以上、5万平方米以下的，基本补贴基数可上浮20%。根据考核结果，对相关小区进行补贴及奖励。
（二）准物业小区物业管理考核奖励资金；
根据《舟山市定海区社区化准物业管理小区物业服务考核办法（修订）》（定房管〔2016〕10号）有关规定，具体考核奖励=管理区域总建筑面积×月收费标准×12个月×提取系数×上浮系数×考核系数。按照考核结果发放。
（三）优秀物业服务企业、业主委员会及物业管理示范住宅小区奖励资金；
区住建局每年开展上一年度优秀服务企业评选活动，全区各街道、物业服务企业、业主委员会收到通知后填写相关申报表上报区房管局，区房管局组织街道、社区及物业行业专家组成考评小组，评选优秀物业服务企业、业主委员会及物业管理示范住宅小区，对考核评选的优秀申报单位颁发奖状及奖金。
（四）政府各相关职能部门批准的其他物业管理支出。

第三章 申报程序和拨付程序
第八条 物业专项资金采用预算总额控制，根据每年度预算安排情况和实际工作需求安排专项资金使用。
第九条 区住建局根据《中共舟山市定海区委区政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的若干意见》（定党政办发〔2015〕216号）、《舟山市定海区社区化准物业管理小区物业服务考核办法（修订）》（定房管〔2016〕10号）、《关于对特殊住宅小区物业服务企业进行考核和补贴奖励的通知》(定房管〔2014〕1号)等规定对物业服务企业、社区、业主委员会等实施主体进行考核和评定，考核评定结果公布后，由区住建局向区财政局提出物业专项资金分配明细（包括考核评定文件及清单），并对各实施主体拨付各类奖励资金。

第四章 监督检查
第十条 物业专项资金的使用和管理应接受监察、审计等部门和社会监督。区财政局会同区住建局加强专项资金监督检查和绩效评价，检查及绩效评价结果作为下年度资金分配的重要参考依据。并针对发现的问题及时采取措施，健全完善相关管理制度。
第十一条 物业专项资金的管理和使用应当符合财政管理制度和本办法的有关规定，做到专款专用。专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。
第十二条 项目实施单位应自觉接受监察、财政、审计等有关部门的监督检查。对于违反本办法规定截留、挪用专项资金或者报送虚假材料骗取资金的行为，除追回资金外，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规追究相关人员责任，并在三年内取消该单位申请资金的资格。

第五章 附则
第十三条 本办法由区财政局、区住建局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起30日后实施。

舟山市定海区财政局 舟山市定海区住房和城乡建设局关于印发《定海区物业管理经费和物业企业奖励专项资金管理办法》的通知.doc