各村股份经济合作社：

为了进一步加强村股份经济合作社集体资产管理，维护集体资产所有者和经营者的合法权益，确保村集体资产的保值增值、效益最大化，促进经济的健康发展，根据上级相关文件精神要求，结合街道实际，特制定村级集体资产管理工作意见。

一、进一步规范村级集体资产交易程序

股份经济合作社可采取招标、发包、出租、入股、转让等形式经营集体资产、资源，促进集体资产、资源所有权及使用权的合理流转，实现保值增值。股份经济合作社所有的资产、资源对外承包或租赁，董事会应制订承包租赁方案，经股东（代表）会议讨论通过后方可组织实施。集体资产、资源出租、发包时，应在“三资”监督小组的参与下，根据标的金额大小进入各级农村产权交易中心交易。单项底价在50万元及以上的农村产权交易项目，纳入区级农村产权交易中心统一交易。单项底价在10万及以上、50万元以下的，纳入街道农村产权交易中心统一交易。 单项底价在10万元以下的农村产权交易项目，由各股份经济合作社自行组织交易。

二、进一步规范村级集体资产合同签订

股份经济合作社固定资产购置和资产、资源承包租赁、处置事项，应签订经济合同，明确双方权利和义务、违约责任等，并按合同规定及时收缴承包金或租金。发挥村法律顾问作用，新签订的所有租赁合同必须经过法律顾问村的审核，避免因合同瑕疵造成的争议后果。在资产租赁过程中造成严重后果的，追究直接责任人的责任。

合同由街道“三资”管理办公室统一鉴证，合同一式三份，合同双方各执一份，一份交鉴证部门。承包租赁签订的书面合同，要报街道农村 “三资”代理服务中心备案。

三、进一步加强村级集体资产合同履行

股份经济合作社要明确集体资产管理责任人，设立集体资产、资源承包租赁合同台账，详细登记合同的兑现情况。合同期满，应对承包租赁的集体资产、资源进行检查验收，如造成损坏或损失的，应当按照合同约定由承包或租赁者负责修复或赔偿。由责任人及时收讨租金。建立合同预警管理机制，街道“三资”代理服务中心每季度对到期租金进行及时提醒。各村根据合同约定积极追收债权，对逾期未收的应收款要组织专人负责追讨。对一时无法收回的，应订立还款协议，限期收回；追收无效的必须通过法律途径予以追索，减少呆坏账产生；对逾期拖欠当年租金的要发催缴通知书或签订缴款计划书，保证有效的追索权。对因人为因素追收不力造成损失的，追究财务负责人和直接管理人的责任。

附件1：未招标资产交易审定表.docx

附件2：村级集体资产管理合同备案表.docx

舟山市定海区人民政府盐仓街道办事处

2020年8月6日