一、起草背景

为不断深化殡葬改革，进一步加强本街道公益性墓地建设和管理，规范遗体骨灰安葬拆迁坟墓安置、坟墓出售及困难群体用墓费用减免。根据《关于进一步深化殡葬改革助推新区协调绿色发展的实施意见》（舟政办发[2019]75号）和《关于进一步加强公益性墓地建设管理的通知》（定殡改办[2021]1号）、《惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工程实施方案》等文件要求，制定本管理办法。

二、起草依据

1．殡葬管理条例

2．浙江省殡葬管理条例

3．浙江省公墓管理办法

4. 舟山市关于进一步深化殡葬改革工作的通知（舟委办发〔2015〕51 号）

5. 定海区关于进一步深化殡葬改革全面推行节地生态葬法的实施意见（定政办发〔2021〕18号）

三、起草过程

我街道在起草《环南街道公益性墓地建设管理办法》（以下简称《办法》）的工作过程中，结合我街道公益性墓地建设和管理中存在的各类问题，经街道班子会议讨论并与区民政局进行交流沟通，最终形成了初稿。在征求各社区（村）、各办（中心）等相关部门意见，各单位均无意见反馈后，提交街道司法所审查，对提出的意见已经采纳。

四、文件的主要内容

《管理办法》共十六条，主要内容如下：

第一条至第二条明确适用范围、建设用地规划；

第三条至第五条明确公益性墓地建设相关要求；

第六条至第九条明确公益性墓地购买对象、价格、手续及特殊群体减免政策；

第十条至第十六条明确公益性墓地管理细则。

五、联系方式

解读单位：舟山市定海区人民政府环南街道办事处

联系方式：0580-2025068