序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

D2ZS202508090001

定海区环南街道五联村村民来电补充反映定海南部诸岛开山采石情况：1.2013-2015年两年半间摘箬山岛东岙狗爬岭开山采石，从原先2亩矿山开采到200亩，每日产石约2万吨，两年半期间共计1000万吨，产值近5亿；2.2016-2017年西岙采石约500万吨；3.2016-2017年火炬坑采石约500万吨；4.2016-2017年五联村赤山岛采石约500万吨；5.2016-17年东岠岛东西两处采石约1000万吨；6.2011-2015年西蟹峙岛未通过审批开采，罚款100万元后依旧生产；7.2011-2015年大猫村梅湾未通过审批开采，罚款100万元后停产；8.2014-2023年冷坑采石每天约3万吨，总量接近1亿吨。以上都通过现金交易，未交税。

定海区

其它

经调查核实，举报人反映的定海南部诸岛开山采石情况，第1-3点实为摘箬山岛狗爬岭废弃矿山治理工程、海岛整治修复项目工程等，所涉宕渣石料主要为工程自用，且现已复绿；第4-5点实为刺山岛和东岠岛废弃宕口治理，为切实保护生态环境，区政府于2015年年底前已关停或停止开采历史废弃宕口或采挖点，经实地查看，刺山岛和东岠岛废弃宕口已自然复绿；第6点西蟹峙原港口石料厂废弃宕口生态治理项目过程中，施工单位擅自超治理范围界外开采，已被行政处罚，该废弃宕口治理工程于2017年12月通过验收，已完成复绿；第7-8点实为两个合法持证矿山，大猫梅湾采矿权人为舟山鑫达建材有限责任公司，冷坑采矿权人为舟山鑫合石业有限公司，该两个矿采矿权到期后已完成复绿治理，采矿权均通过公开交易平台出让，未发现“通过现金交易，未交税”的问题。

部分属实

（一）强化巡查，压实责任，自然资源部门及属地街道加大定海南部诸岛巡查监管力度，提升违法防控能力。

（二）巩固成效，养护管理，属地环南街道及村集体加强南部诸岛植被养护，巩固生态修复成效。

（三）常态监管，长效治理，不断加强矿产资源开发利用和保护，坚决遏制矿产资源领域各类违法违规行为。

无

2

D2ZS202508090002

舟山市定海区环南街道五联村村民反映：1、2013 - 2015年摘箬山岛为修建环岛路开山采石，经国土部门批复允许出售部分石子用于修路复绿。但修路和复绿未进行，出售石头所得去向不明。

2、开山产石过程中挖掉村民自行开采的10亩玉米地、番薯地，未赔偿。

3、开山产生的土渣仍旧堆放在附近的海边。

4、2015 - 2016年浙江大学在东岙码头山体建两台风力发电机，占用村民山地、土地未赔偿。

5、2010 - 2011年浙江大学在摘箬山东岙征用土地23亩、预征用107亩且被填埋，质疑预征用并填埋的合法性及建造停机坪的审批情况。

定海区

其它

（一）摘箬山岛“环岛路”为东岙至北岙、西岙至北岙两段道路，2017年开工，2019年竣工，所涉及的宕渣石料均为工程自用，不存在允许售卖的情况。狗爬岭废弃宕口2013年开展综合治理项目，2015年4月因施工单位非法加工石子被叫停，此后无开采行为。

经实地查看，环岛路已修复建设完成，狗爬岭废弃宕口已复绿治理，与周边自然环境相协调，不存在举报人所述情况。

（二）“开山产石”区域为狗爬岭废弃矿山综合治理项目，查阅相关资料确认不涉及村民承包地，治理过程中也未破坏村民农产品。且整个治理期间未收到村民相关信访件，不存在举报人所述情况。

（三）举报所指应当为狗爬岭废弃矿山边零星石子，因施工单位违法加工石子，项目于2015年4月被叫停，加工后石子堆放原地。

（四）2009年舟山市政府与浙江大学签订共建摘箬山科技示范岛协议，2010年五联村摘箬山东岙组村民经三次村民代表会议讨论，同意相关土地补偿政策，130亩土地政策处理费494万元已全部发放，包含风力发电机所占土地，不存在举报人所述情况。

（五）经查阅相关资料，截至目前，浙江大学海洋试验站已完成23.145亩土地征收和农转用，批复文号：浙土字A[2010]0325。停机坪项目建设用地批号：浙土字（3309）A[2017]-0006。经现场查看，剩余预征土地保持原地类未填埋，无违法建设行为。

部分属实

（一）强化协调沟通，稳妥化解遗留问题。属地环南街道和五联村与信访群体面对面沟通，了解诉求，分类施策，做好政策解释和思想疏导。

（二）强化执法巡查，发现问题及时处置。压实自然资源监管和属地街道主体责任，利用多种方式巡查，巩固生态修复成效，遏制非法开采和违规用地行为。

（三）强化源头治理，提升风险防范能力。加强政策法规宣传，提高群众和企业守法意识，早发现、早介入、早处置苗头性问题，加强基层工作人员业务培训和指导，提升应急处置能力。

无