2019年以来,分局认真贯彻新版《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕区委、区政府信息公开工作要求,进一步推动政务公开工作深入、扎实、有效开展,逐步实现政务公开工作的规范化、制度化、经常化,保证自然资源和规划工作公开、透明。现将政务公开工作情况报告如下:
一、总体情况
(一)健全信息公开工作机制
1.加强组织领导,不断完善工作机制。明确由分管副书记具体负责,定期对政务公开工作监督检查,确保新版条例下,政务公开工作制度化、规范化运行。严格政务信息公开保密工作,落实专人负责做好保密检查,各部门在发布政务信息时必须经分管领导审核,确保信息准确无误。
2.进一步规范内容,提高政务信息质量。在全面公布机构概况、领导简介、科室职能、联系方式、纪律制度的基础上,及时向社会公开分局财务收支预算、政府信息服务指南、政府信息年公开目录、行政职权目录及相关办事流程等,并对涉及本单位职能职责的各类工作信息予以及时公开,促进了群众对自然资源和规划工作的了解及社会监督。
3.加大宣传力度,提高政务公开水平。利用各类平台,定期编发群众最关心、最关注的民生政策、行政事务等信息,积极回应群众咨询、意见和诉求。深入开展政务公开工作,积极加大宣传力度,对涉及自然资源和规划领域的法律法规、政策知识、工作动态及保障经济社会发展的好做法好成绩、系统内涌现的先进事迹等及时进行宣传报道。
(二)主动公开政府信息情况
1.信息公开总体情况。截至12月,政务公开网、分局门户网站发布各类信息共计382条。其中政务公开网发布内容包括政务动态36条,公示公告8条,法规规章6条等。对涉及民生类的重大决策,包括《定海区设施农用地长效管理办法(征求意见稿)》《舟山市定海区个人住宅国有划拨用地补交出让金标准(征求意见稿)》向社会各界广泛征求了意见。分局门户网站发布政务动态20条,涉及规划、林业、海洋公示公告230条,建设用地审批24条,土地供应出让36条等。
2.依申请公开。今年共依申请公开目录共12条,其中政务网站依申请公开5件,线下依申请公开件7件,主要涉及土地征收、城市规划等领域。分局高度重视依申请公开工作的办理,在接到申请后及时与申请人确认申请内容,认真了解申请人遇到的问题及诉求,及时转交相关科室办理,对疑难申请采取督办的方式,督促相关科室按照有效时间内答复,最后形成申请事项、办理程序、答复意见等全流程完善档案。通过多方面积极有效的工作,所有申请件均已全部按规定期限进行回复。
4.强化重点领域公开。一是围绕深化改革,大力推进“三张清单一张网”建设。机构改革后,分局行政许可整合为55项,行政处罚167项,行政强制9项,其他事项100项,均已在浙江省政务服务网和分局门户网站上公布。二是围绕年度重点工作,积极推进土地、规划、海洋、林业、矿产、不动产登记等信息公开,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,共发布各类公告信息293条。三是提升预决算公开规范化水平。2019年部门预算公开均由主管部门统一汇总编报并按规定在市财政局预决算公开板块及局门户网站进行公开。2018年部门决算根据相关要求在市财政局预决算公开板块及我局门户网站进行公开。
4.提案议案办理。本年度我局共接收和办理人大议案(建议)7件(其中主办5件、协办2件),内容涉及定海区停车难、基层公益事业用地土地指标、农村住房布点规划等方面内容,2件协办件于5月16日前均办理完毕,5件主办件于6月25日前均办理完毕,办结率100%,代表满意率100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 55 | 0 | 236 |
其他对外管理服务事项 | 100 | 0 | 137 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 167 | 0 | 11 |
行政强制 | 9 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 67 | 1385504.35 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 12 | 12 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 11 | 11 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | |||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | |||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | |||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | |||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | ||||||
2.重复申请 | 0 | 0 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | |||||||
(六)其他处理 | 0 | 0 | |||||||
(七)总计 | 12 | 12 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
分局的政务公开工作在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面取得了明显成效,但仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是从事政务公开特别是信息公开工作的专业力量不足,机构改革后,单位整合了国土、规划、林业、海洋等多项职能,涉及信息种类繁多、数量巨大、信息更新快,现有维护人员远不能满足工作需要;二是部分科室对新《条例》的理解不够透彻,对公众的需求还存在一些距离,信息公开内容的完整性、及时性距离新《条例》要求还有差距;三是公开形式的便民性需要进一步提高,目前适合群众查阅的公开形式还不够丰富,公开的内容还不够贴近群众生产生活。
为此,分局采取以下措施:一是贯彻落实新《条例》。准确把握新《条例》基本原则,推进信息公开的制度化、长效化建设,使之成为政府工作的习惯和常态。二是规范依申请公开工作。针对依申请公开工作面临的新形势、新情况,加强工作研究和经验总结,不断完善办理程序和各个环节的工作规范,依法依规满足群众的各类信息需求。三是完善提升平台建设。重点推进政府网站信息内容建设,加强微信微博等新媒体建设工作,发挥移动通讯终端对政务信息公开工作快速、便捷、高效的作用。
六、其他需要报告的事项
无