本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法规和规定，由新区金塘管委会办公室综合2016年度政府信息公开情况编制。本报告由基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成。

本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“金塘管委会”门户网站（http://zjjintang.zhoushan.gov.cn/）查询并下载。如对本报告有疑问,请与新区金塘管委会办公室联系（地址:舟山市定海区金塘大丰新道东路19号,邮政编码:316000,电话:0580-8041770）。

一、基本概况

2016年，金塘管委会政务公开工作紧紧围绕《关于全面推进政务公开工作的实施方案》（舟委办发〔2016〕61号）、《2016年舟山市政务公开工作要点》（舟政办发〔2016〕69号）文件精神，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力。

（一）着力优化组织机构。紧紧围绕市政务公开与政府信息公开“二合一”工作体系运转模式，完善管委会政务公开工作机制，成立政务公开领导小组，进一步明确委属各部门在政务公开方面的工作职责，依托办公室综合协调职能，进一步加强对管委会政务公开工作的推进、指导、协调、监督。

（二）加强信息主动公开。按照“应公开、尽公开”、“应上网、尽上网”要求，加强管委会门户网站的日常维护和信息更新。围绕深化改革、经济发展、民生改善等，部署做好重点领域信息公开工作，对涉及人民群众切身利益、受到人民群众普遍关切的信息，进行分类梳理、集中展示。

（三）重视做好舆情回应。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注重要政务舆情，加强政民互动，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，实时回应网络舆情，疏导社会情绪，实现政府和公众的良性互动，政民互动版块实现回应率100%，8012345热线实现群众诉求的统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈，全年受理群众诉求807件，目前已并入舟山新区社会公共服务与监督中心公共服务平台。

二、主动公开政府信息情况

2016年，“金塘管委会”门户网站共计新增主动公开政务604条，其中部门文件50条、人事信息20条、公示公告51条、工作动态101条，并同步上传“舟山市门户网站”，与市实现数据共享互用，政务公开电子化率达到98%。

（一）加强重点领域信息公开。加强行政审批项目的动态管理，围绕事权承接，及时对投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面调整的行政审批项目等进行信息公开。推进重点项目批准、实施项目信息公开，发布公开建设项目招投标情况140条。推进环境保护、食品安全等信息公开，发布环境监测、食品安全监管信息20条。

（二）开展“四张清单一张网”建设。加快做好简政放权工作，推进行政审制度改革，以金塘综合服务中心网站为载体，加强“零审批零收费”相关政策等公布力度，网站全年公开发布各类信息184条。对接浙江政务服务网，探索推行行政审批、便民服务、阳光政务“一张网”。着力做好预决算工作及财政审计，对“三公”经费、审计结果、财政预算执行和收支审计工作情况、审计通知等进行公开，切实提高了审计工作透明度。

（三）发挥信息公开渠道各自特色。强化政府网站信息公开第一平台的作用，改版提升金塘门户网站，并加强常监管，优化栏目设置，督促各部门及时提供需更新信息，确保网站更新及时，运行稳定。拓展信息公开在政务微博、政务微信上的应用，在门户网站发布的基础上，挑选发布民生类、服务类、动态类信息。依托“网格化管理、组团式服务”，在民情走访时广泛开展政策法规宣传、公共信息资料发放等工作，借助网格短信服务平台，让广大群众在第一时间了解政府工作，着力解决渔农村、文化程度低等群众信息获取“最后一公里”的问题。

三、依申请公开政府信息情况

本年度无依申请公开政府信息，无不予公开政府信息。

四、政府信息公开收费和减免情况

2016年，未发生政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年，金塘未发生因政府信息公开引发的行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题与改进措施

随着政务公开工作的推进，金塘在阳光政务方面取得了一定成效，但总体而言，尚处于起步追赶阶段，在推行政务公开负面清单、加强舆情回应机制、政务公开工作协调与组织不够紧密、公开内容的整合度及共享性较差等问题，为进一步做好政务公开工作，确保政务公开工作规范高效运行，将从以下几个方面作进一步改进：

（一）深化政务公开内容。在政务公开与政府信息公开“二合一”工作体系运转下，强化政府信息梳理，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，结合基层工作实际，探索基层政务公开的特点和规律，加强社区（村）便民服务中心建设，提升社区（村）政务公开硬件水平，着力构建方便、快捷、周到的便民服务圈。同时，从贴近群众实际需求出发，重点加强公共政策制定、公共服务供给等方面的信息公开力度。

（二）深化政府信息依申请公开。探索建立依申请公开会商机制，进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序，加强办理的时效意识、沟通意识，准确把握公开内容，对于不能公开的，及时做好解释说明工作。

（三）深化“四张清单一张网”建设。按上级工作部署推行政务公开负面清单，以“四张清单一张网”作为抓手，积极配合将行政许可、非行政许可事项运行按规定时限接入浙江省政务服务网，让政务生态系统更有效率。同时加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

七、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。