本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法规和规定，由新区金塘管委会办公室综合2015年度政府信息公开情况编制。本报告由基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成。
本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“金塘管委会”门户网站（http://zjjintang.zhoushan.gov.cn/）查询并下载。如对本报告有疑问,请与新区金塘管委会办公室联系（地址:舟山市定海区金塘大丰新道东路19号,邮政编码:316000,电话:0580-8041770）。
一、基本概况
2015年，金塘紧紧围绕《舟山市2015年政府信息公开工作要点》（舟政办发〔2015〕57号）文件精神，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力。
（一）强化组织领导，优化工作机构。根据人事变动，主动调整政府信息公开工作领导小组，并由管委会办公室牵头做好政府信息公开的推进、指导、协调、监督等统筹工作，办公室落实专人负责政府信息公开的校对、发布、上报等工作；委属各部门、各社区（村）明确专人负责政府公开信息的收集、整理、初审、报送等工作，切实做到领导、机构、人员“三到位”，同时加强与上级领导机构的联系和协调，做到下情上报，上情下达，不断规范政府信息公开工作、畅通信息公开渠道。
（二）完善制度机制，构建平台体系。不断健全主动公开源头管理、保密审查、网络安全、举报调查等制度，完善依申请公开促进依法行政机制、信息网络突发事件应急预案等，理顺政府信息公开的源头制发、保密审查、公开审核、发布管理等流程，规范政府信息公开的内容、形式、操作、安全等环节，做到重大信息不经班子领导集体研究不公示，一般业务信息不经分管领导同意不公示。按照便民利民基本要求，加大政策法规、公共政策制定、公共服务供给、财政资金使用等方面的公开力度，及时向社会公开重大决策和普遍关注的内容；办公区域上墙公开机构科室、工作人员等内容，实现群众办事“对口找人、对口认人”。全新改版金塘管委会门户网站，目前公开内容主要有五大版块，具体细化包括政府信息公开年报、机构概况、重点工程、政府招投标、公示公告、法规文件、财政审计、计划总结、统计数据、人事党建等，落实专兼职人员2名，确保每个工作日都有更新。
（三）落实政策解读，服务舆情回应。以官网、微信微博、新闻视频等渠道，解读国家、省、市等层面出台的重要政策，加大“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”、安全生产等重点工作信息发布，推进各项工作顺利展开。加强社区（村）级小微权力清单、村规民约等解读，推进制度执行落实。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注重要政务舆情，加强政民互动，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，加强分析研判和调查处理，通过网上发布信息、组织专家解读、媒体专访等方式及时予以解疑释惑，在回应公众关切、提高信息公开效果上取得了实效，政民互动版块实现回应率100%。
（四）围绕深化改革，强化重点公开。以浙江政务服务网和“四张清单一张网”建设为契机，做好权力清单编制和行政权力事项梳理工作，并上网公开；探索推行行政审批、便民服务、阳光政务“一张网”，并延伸至社区进行试点，着力构建一套由市、县区（功能区）、乡镇（街道）、社区（村）四级联动的网上行政审批服务大厅。加强行政审批项目的动态管理，及时公开投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等，推进重点项目批准、实施项目、环境保护、食品安全等信息公开。全力做好预决算工作及财政审计，加强“三公”经费、审计结果、财政预算执行和收支审计工作情况、审计通知等公开，切实提高政府工作透明度。
二、主动公开政府信息情况
2015年，“金塘管委会”门户网站共计新增主动公开信息632条，其中公文类政府信息128条，主动公开规范性文件1件，依申请公开1件，按规定时限予以办结，并同步上传“舟山市门户网站”，与市实现数据共享互用，政府信息公开电子化率达到98%。
（一）加强重点领域信息公开。加强行政审批项目的动态管理，围绕事权承接，及时对投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面调整的行政审批项目等进行信息公开。推进重点项目批准、实施项目信息公开，发布公开建设项目招投标情况、封道养护施工等便民服务信息93条。推进环境保护、食品安全等信息公开，发布环境监测、食品安全监管信息15条。
（二）开展“四张清单一张网”建设。加快做好简政放权工作，推进行政审制度改革，以金塘综合服务中心网站为载体，加强“零审批零收费”相关政策等公布力度，网站全年公开发布各类信息173条。对接浙江政务服务网，探索推行行政审批、便民服务、阳光政务“一张网”。着力做好预决算工作及财政审计，对“三公”经费、审计结果、财政预算执行和收支审计工作情况、审计通知等进行公开，切实提高了审计工作透明度。
（三）发挥信息公开渠道各自特色。强化政府网站信息公开第一平台的作用，全新改版金塘门户网站，并加强常监管，优化栏目设置，督促各部门及时提供需更新信息，确保网站更新及时，运行稳定。拓展信息公开在政务微博、政务微信上的应用，在门户网站发布的基础上，挑选发布民生类、服务类、动态类信息。依托“网格化管理、组团式服务”，在民情走访时广泛开展政策法规宣传、公共信息资料发放等工作，借助网格短信服务平台，让广大群众在第一时间了解政府工作，着力解决渔农村、文化程度低等群众信息获取“最后一公里”的问题。
三、依申请公开政府信息情况
本年度受理依申请公开政府信息1件，无不予公开政府信息。
四、政府信息公开收费和减免情况
2015年，未发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
2015年，金塘未发生因政府信息公开引发的行政复议或提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题与改进措施
随着政府信息公开工作的推进，金塘在阳光政务方面取得了一定成效，但总体而言，尚处于起步追赶阶段，政务公开工作仍存在公开内容与公众需求存在一些差距、信息公开工作协调与组织不够紧密、公开内容的整合度及共享性较差等问题，为进一步做好政府信息公开工作，确保政府信息公开工作持续、有效地开展，将从以下几个方面作进一步改进：
（一）深化政府信息公开内容。认真梳理政府信息，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，结合基层工作实际，探索基层政府信息公开的特点和规律，加强社区（村）便民服务中心建设，提升社区（村）信息公开硬件水平，着力构建方便、快捷、周到的便民服务圈。同时，从贴近群众实际需求出发，重点加强公共政策制定、公共服务供给等方面的信息公开力度。
（二）深化政府信息依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序，加强办理的时效意识、沟通意识，准确把握公开内容，对于不能公开的，及时做好解释说明工作。
（三）深化“四张清单一张网”建设。以“四张清单一张网”作为抓手，积极配合将行政许可、非行政许可事项运行按规定时限接入浙江省政务服务网，让政务生态系统更有效率。同时加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
七、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。