2010年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区信管办的具体指导下，以贯彻落实省委88号文件为契机，结合“安全生产主体责任年”活动，规范工作程序，提高行政效率，扎实推进安全生产政务信息公开工作，现将我局今年政务公开的有关情况总结如下：

一、高度重视，落实责任，优化政务公开机制

我局十分重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要位置，层层落实政务公开责任制。一是强化政务公开的领导，在成立了政务公开领导小组的基础上，进一步明确领导小组和业务科室政务公开的工作职责，做到组织部署到位。二是落实政府公开责任制度，对于需要公开的内容，由各科室负责人提出，经分管领导审核、政务公开领导小组组长批准后，由办公室负责办理，以局办文件形式公开，确保公开到位，强化责任落实。三是加强政务公开的学习，经常性地学习政务公开工作方面的法律、法规，及时了解有关政务公开的政策，提高政务公开的水平。

二、完善机制，丰富形式，注重政务公开规范化建设

（一）完善政务公开制度。针对政务公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题，局机关认真分析查找政务公开工作存在的问题和原因，并制定和完善各项政务公开工作的相关制度，坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

（二）深化政务公开形式。为了不断提高安全生产信息的知晓范围和公众参与的力度，我们积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道。一是规范栏目设置。在局办公楼一楼大厅，规范设置了政务信息公示栏，公开了全体工作人员相片，公布行政执法流程、工作职责、出勤情况等，使政务情况一目了然。另，今年1月4日，行政审批科落户定海区行政审批服务中心，行政审批事项不在由职能监管科室办理，统一由行政审批窗口受理，进一步明确行政审批服务流程，并予以公开。二是完善网站建设。为了充分发挥网络高效、快捷的特点，我们把网站基础建设摆在重要位置，进一步完善了网站基础建设，将网站打造成政务信息公开的重要平台。今年网站建设有三个特点：一是管理规范，由专门人员负责日常管理，确保网站运行良好；二是内容丰富，在单位网站上，不仅包括了文件、通知、公告等内容，也涵盖了各乡镇（街道）、企业安全生产等情况，还增设了“廉政文化专栏”；三是公开信息量大，针对安全生产工作实效性强的特点，及时将通知、公告、要求和动态信息在网站上公布，做到政令畅通， 1-10月份，网站共公开发布信息229条。三是加强与新闻媒体的联系。今年以来，我们结合“安全生产月”活动，通过舟山电视台、今日定海，定海新闻等主流媒体，加强对安全监管政策，安全生产知识和安全生产举措的报道，还发送8万余条安全生产短信，扩大政务信息公开的覆盖面。

（三）强化政务公开的监督检查。为了将政务公开工作落到实处，我们强化政务公开的监督检查。一方面是领导小组经常对各科室的政务公开工作进行督查，做到公开办事程序和办事结果。今年，我局共办理安全生产违法案件32起，共处理信访案件10起，均及时按程序处理完成，并经局领导小组审核后，整理归档。到目前为止，尚无一起行政复议案件。另一方面，强化行风监督和群众监督。充分发挥我局聘请的安全生产行风监督员的监督作用，及时和他们进行沟通，听取意见，走进“行风热线”面对面接受群众提问和监督，同时也鼓励社会各界对我局政务工作进行监督和举报，增强政务工作的透明度。

三、突出服务，规范程序，推进依法行政公开

着力把学习实践科学发展观转换为促进安全生产政务公开的措施，以提高安全服务能力为重点，充分凸显执法监督的“阳光”，逐步实现依法行政公开工作的长效。

一是大力推行“阳光执法”。切实把执法工作的落脚点放在帮助企业提高安全生产能力和防范事故上，制定了“安全生产检查登记表”，不定期对辖区企业进行检查指导，1-9月份对434个单位实行安全生产监察940次，执法覆盖率为100%，实行边执法、边指导，提高企业对安全生产执法的认同感。

二是规范事故调查和执法人员行为。规范事故调查，对今年1-10月份的4起工矿企业生产安全事故，从事故调查组组建、现场调查、集中讨论等方面，规范化进行事故调查和处理过程，进一步提高效率，实现有效预警，做到“惩前毖后”；规范执法行为，要求执法人员转变工作态度，树立主动服务的意识，把查隐患、促整改、保安全，作为服务企业、促进企业发展的落脚点，作为建设和谐社会、促进社会稳定、推动经济发展的重要举措。

三是规范行政许可制度。一手抓审批机制优化，积极开展行政许可进中心工作，加快内部流转速度，缩短许可周期，实行提前告知、提前介入、主动指导等办法，防止换证企业 “走弯路”；一手抓许可准入门槛，树立把关不严就是造成新隐患、新事故的理念，组织人员对“三同时”建设情况进行摸底排查，深入开展“打非”专项行动并及时严肃处理违规建设的4家企业；切实把好审批关口，1-10月份窗口共受理办结事项405件，其中网上受理2件，涉及危化经营许可证53件，依法关闭6家矿山企业，完成1家矿山企业换证工作，得到人民群众的认可。目前网上办理都进入定海区审批办证服务中心，与窗口受理同步进行，目前网上受理案件为零。

四、存在的问题和困难

实行政务公开以来，我局执法队伍行政执法水平有了明显提高，依法行政的思想和观念逐步在机关干部中得到深入，机关干部的依法行政自觉性和全心全意为人民服务的思想观念日益增强，但也存在一些问题和困难：一是政务信息公开处于起步阶段，加上机关工作量大、人手较少，要保证政务信息公开的内容是常换常新有一定难度；二是公开栏目信息不够均衡，文件类信息公开较多，非文件类信息公开较少，业务科室公开信息较多，非业务科室公开信息较少，同时，部分人员对政府信息公开工作认识不足，工作主动性不够；三是安全生产政务信息的敏感性，大多都是报喜不报忧，不能全面公开反映安全生产情况。

五、2011年工作计划

一是坚持科学发展观的指导，加强政务公开的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法，进一步保证数量，提高质量。

二是充分利用定海区行政执法监督平台的作用，进一步增强依法公开和主动公开意识，搞好政务公开评议，提升政务公开效能。

三是不断创新管理方式方法，进一步规范政务公开管理，细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产工作的优化升级。