各镇（街道）社发办：

现将《定海区普惠托育机构场地费用补助方案（试行）》印发给你们。

舟山市定海区卫生健康局    舟山市定海区财政局

2025年12月26日

定海区普惠托育机构场地费用补助方案（试行）

根据国家卫生健康委员会等《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》（国卫人口发〔2025〕6号）、浙江省卫生健康委员会等《关于开展第二批普惠托育基本公共服务试点的通知》（浙卫发函〔2025〕54号）、舟山市卫生健康委员会等《关于印发市本级普惠托育机构场地费用补助方案（试行）的通知》（舟卫发〔2025〕71号）等文件要求，为引导和激励普惠托育机构适当降低收费标准，切实减轻家庭入托负担，提升托育服务的普惠性与可及性，经研究，制定本方案。

一、补助对象

定海区已备案的普惠托育机构。

二、补助标准

为体现政策精准性，根据各机构当前收费水平，分类设定补助标准，具体如下：

（一）对原普惠托育机构保育费全日托月收费价格在2500元及以上的机构，鼓励其显著降低收费标准，按实际降幅予以补助，补助最高不超过400元/生/月。

（二）对原普惠托育机构保育费全日托月收费价格在2500元以下的机构，鼓励其继续降低收费标准，按实际降幅予以补助，补助最高不超过200元/生/月。

补助以婴幼儿实际入托月数计算，大于等于5天、小于15天的按半个月算，大于等于15天的按1个月算。婴幼儿入托年龄应为未达到教育部门规定的满足入幼儿园小班条件。

三、资格申请条件及要求

（一）申请。有意向参与补助且符合补助对象及核心条件的托育机构向区卫健局提交享受补助资格申请。区卫健局应于20个工作日内完成审核，并在政府网站公示。

（二）协议签订。区卫健局与审核通过的托育机构签订普惠托育机构收费协议，明确双方权利义务及收费、服务等要求。

（三）核心条件。申请补助的普惠托育机构须同时满足以下条件：

1.收费规范。托育机构应与家长签署书面收托合同，明确双方权利责任，开具发票收据。收费项目和标准、服务内容、退费规则等应在机构显著位置向家长公示，接受社会监督。保育费按学期收取，一次性收费最长不超过5个月，不得以虚构原价、一次性付款优惠价等诱导家长缴费。儿童膳食费不得挪作他用，不得用于员工餐费，账目每月公布。

2.质量达标。托育机构要坚持“安全第一、健康优先”原则，保障婴幼儿生命安全和身心健康，课程内容、养育方法须符合婴幼儿生长发育规律。

3.保险齐全。托育机构须投保托育服务相关责任类保险。（如机构责任险、婴幼儿意外险等）。

四、补助申请及发放程序

（一）补助资金申请及审核

1.申请。符合条件的普惠托育机构提出补助申请，按要求提供实际收托票据、书面收托协议、入托婴幼儿出勤打卡记录、责任类保险保单复印件等相关资料。

2.初审。区托育综合服务中心对托育机构服务情况及申请材料予以真实性、完整性审查核实。补助按实际收托婴幼儿数及收托月数计算。

3.复审。区卫健局对初审通过的材料进行复审，复审合格的机构名单在政府网站公示，接受社会监督。

（二）补助资金发放

补助资金分两次发放，首次补助周期为2026年1月至2026年8月，机构应于2026年9月提出申请。第二次补助周期为2026年9月至2026年12月，机构应于2027年2月提出申请。补助资金通过单位对公账户拨付，所需资金由区财政承担。

五、监督管理

机构应按普惠托育机构收费协议承诺价格提供收托服务，区卫健局对收托服务情况进行日常监督、检查和指导，并结合服务质量给予补助。

（一）日常监管。在补助周期内，机构及其主要负责人应未被纳入严重失信名单，从业人员无违法犯罪记录，未出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等事件，未出现重大安全事故及其他造成社会重大负面影响事件，安全隐患已整改，消费纠纷已妥善解决。如有违反相关标准和规范的，整改期间暂停补助资格。

（二）违规处理。若发现机构存在弄虚作假骗取认定资格、未按照约定收取费用、虚构在托婴幼儿申报补助的行为；或发生安全责任事故或群体性事件，造成社会不良影响的；或存在其他违反法律、法规规定的情形，取消该机构认定申报补助资格。对违纪违规情节严重的，依法追究相关人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。已拨付补助资金予以追回。

本文件自印发之日起试行1年，试行期间如遇上级政策另有规定的，按上级规定相应调整执行。

附件：1.定海区普惠托育机构场地费用补助资格申请表.wps

          2.普惠托育机构收费协议书.wps