索引号 12330902683140255D/2025-82764
 组配分类 人大建议议案  发布机构 区城市更新中心
 生成日期 2025-09-03  公开方式 主动公开

舟山市定海区城市更新中心关于对区十八届人大四次会议第16号建议的复函

武夏琴代表:

      您提出的《关于充分利用拆迁空地的建议》收悉,非常感谢您对我中心拆迁空地的关注及提出的宝贵建议。现将议案中涉及的有关建议答复如下:

自2017年老城区大规模拆迁改造以来,安置小区周边出现较多闲置区块,目前除零星区块(绿化)外,其余区块已完成改造并投入使用。其中,新建云廊停车场17处,投入资金约2500万元,共计车位1968个;改造城区地面停车位7处,增划车位723个,有效助力城区停车难问题。

      一、关于规划菜园、药材种植的建议

      该建议在当下社会发展的进程中具有积极意义,并具有一定的可行性,并根据建议内容提出以下几方面的实际举措: 一是发挥资源优势,提供相应的技术支持。拆迁空地的利用涉及城市发展的规划与需求,因此是否能够进行种植与产业布局,需要根据规划与现实情况进行分类评估,以确定是否具有开展拆迁空地利用的可行性与具体的方向,这项工作涉及多个专业方向,区农业农村局拥有农业方面的专家人才资源,能够为各类拆迁空地的种植分类与具体农业利用规划等方面工作提供相应的技术支持,尽量使拆迁空地能够宜种则种,实现高效农业生产。

      二是配合做好拆迁空地产业开发项目的服务工作。对于确定开展种植类利用的拆迁空地,区农业农村局将根据每一块拆迁空地的实际,协助拆迁地块所在地社区(街道)做好主体招引工作,可协助编制相应 的招引资料,通过与种植户联系紧密的优势开展推荐招引。对于临时性菜园这类利用方式,可进行具体方案的编制指导,帮助进行短期租赁合同的备案,为拆迁空地转变化社区共享菜园提供规范化指导,同时提供不定期的种植技术指导与培训,提升居民种菜技术水平。

      二、关于拓展教育资源的建议

      近年来,受人口出生率持续走低影响,我区适龄儿童招生数量逐年减少,其中幼儿园和小学阶段招生人数下降尤为明显,导致部分幼儿园和小学规模日趋萎缩甚至撤并停办。鉴于此情况,区教育局已采取以下措施盘活闲置教育资源:

      一是利用校内闲置场地,建设教育新格局。针对因规模缩减产生的校内闲置场地,指导学校通过科学规划与功能改造,重点建设劳动实践、中草药培植、气象观测科普等特色教育基地,构建“一校一特色”的素质教育新格局,实现闲置资源向优质教育载体的创新转型。

      二是撤并闲置校舍资产,优化教学新路径。针对撤并闲置的校舍资产,经区政府同意后,采取分类盘活策略,优先用于教育事业。一方面通过置换调剂的方式,将符合条件的校舍改造为局属单位办公场所或举办素质实践学校,同步完善配套设施建设,打造功能健全的教育服务综合体;另一方面则统筹用于改善周边公办中小学办学条件,重点优化教学资源配置,提升生均活动用房面积、生均体育运动场馆面积等关键办学指标,满足现代化办学需求;此外,针对暂时没有利用设想的其它撤并停办校舍等国有资产,区教育局也将汇报区政府并对接相关职能部门,商讨下一步盘活方式和使用功能,拟重点支持和倾向用于社会养老服务领域,满足社区多元化服务需求。

      三、关于公共体育资源建设的建议

      近年来,随着城市运动人口的不断增加,定海老城区的公共体育资源紧缺,为了响应国家提出的全民健身战略,有效解决群众“去哪儿健身”的问题,定海区近几年努力盘活城市的“金角银边”,积极推进“嵌入式体育场地”的建设工作。一方面,结合老旧小区改造,支持利用建筑物屋顶、地下空间、城市空置场所、废弃厂房、临时用地、社区(村)存量建设用地,配建嵌入式体育场地设施。另一方面,大力实施口袋公园建设行动、桥下空间嵌入体育设施建设行动、滨水绿道建设嵌入式体育场地设施行动。

      2024 年,全区完成基层体育场地设施建设项目 24 个包含 1 个笼式足球场,2 个体育公园、5 个多功能运动场,15 个“国球”进社区(公园)和 1 个体育设施进公园,合计面积 58909 平方米,打造“环浙步道”57 公里。截至目前,全区共有体育场地 1388 个,环浙步道 250 公里,总面积达到 169.07 万平方米,人均体育场地面积为 3.32 平方米。

      一是规划引领,深挖细建。制定实施《定海区嵌入式体育场地设施建设导则》,2023 年-2025 年定海区计划新增嵌入式体育场地面积分别为 0.9、0.67、0.68 万平方米。深挖“金边银角”地带,推广“公园绿地+体育”等模式,通过实施口袋公园建设行动、桥下空间嵌入体育设施建设行动、滨水绿道建设嵌入式体育场地设施行动等,成功地将城市的“金角银边”变成了全民健身的乐园,建设完成了乐动力定海体育中心、定海足球公园、定海运动公园和盐仓双拥体育公园等嵌入式场地,目前已建成嵌入式体育场地设施4万余平方米。其中,盐仓双拥体育公园建设面积约 40000 平方米(其中绿化种植面积约 30000 平方米),主要建设一个11人制足球场、3个标准篮球场、4 个羽毛球场、2个网球场以及一条长约 750 米的环形步道,配套建设 150 个车位的停车场。环南街道庆丰村公园式运动绿坪也是定海区嵌入式体育场地建设的亮点项目,不仅配备了篮球场、网球场等运动设施,还铺设了大草坪和休闲设施,为市民提供了运动、游玩、休闲一体化场地。

      二是稳步推进,善作善成。坚持区本级统筹协调,压实各镇(街道)工作任务,一体推进全区范围内体育设施建设,在任务分配、场地选址、建设类型等方面加强与属地前置沟通,确保计划到位、落实有方、质效同步,2025 年根据省政府民生实事项目要求全区还将完成体育场地建设 55 个。同时,结合旧城改造和乡村振兴工作,加强与区城市更新中心和区农业农村局的对接协调和监督指导,确保相关部门在项目建设中将体育健身设施的补充完善作为重要内容,进一步完善体育健身设施的配置。

      三是抓大建强,引领发展。大力推进重点体育场馆场地发展,市场化运作,品牌化打造。其中,乐动力定海体育中心是定海区探索“一体化智慧运营”新模式打造的数字体育场馆,实现了线上线下一体化数智运营。定海足球公园引入专业青少年足球青训机构王佳玉足球俱乐部,进一步提升青少年足球水平,已经连续收获了 2023、2024 浙江省青少年足球冠军赛男子甲组亚军。东海云廊入选国家体育总局文化发展中心 2024 中国体育旅游精品项目。

      最后希望您一如既往地关心和支持我中心相关工作,提出更多宝贵的意见和建议。

      感谢您对政府工作的关心和支持。

 

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