金铮委员：

您提出的《关于加强我区沿海海水倒灌防范工作的建议的提案》收悉。接到提案后，我局立即落实领导和责任科室，积极主动联系区应急局、区资规局等相关部门，对提案内容和意见进行认真分析，针对其中有关海洋监测预警、海塘提标加固等相关问题进行专门的核查并研究解决办法，积极采纳吸收建议到我们的日常工作中，为全区水利及相关工作高质量发展发挥实效。现就提案具体办理情况答复如下：

海塘是沿海地区的“生命线”，定海区委区政府和我局历来重视海塘的建设及安全运行管理，自97年11号台风以来，我区先后实施了千里海塘、强塘固房、“百项千亿”防洪排涝工程等建设，全区主要区域均建成了标准海塘（20年至50年一遇，部分海塘100年一遇）。我区现有20年一遇及以上标准海塘共68条，总长95.04公里；新建成沿海强排泵站57座，总排涝流量664立方米每秒。这些海塘泵站在历年的台风暴潮期间，充分发挥了防洪挡潮排涝功能，保障了区内人民生命财产的安全和社会经济的稳定发展。

1、加快海塘安澜建设，提高防护标准

近年来，极端天气频发，为进一步提高海塘防御能力，应对风暴高潮位等侵袭，我省于 2019 年开始启动编制海塘安澜建设规划，2021 年编制完成《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》（浙发改规划〔2021〕188 号）。我区于 2023年编制完成《舟山市定海区海塘安澜工程实施方案》（定政办发〔2023〕6号），方案根据区域规划布局，明确各保护区新的防潮标准以及区域内海塘建设要求。截止 2024 年底，我区已开工实施海塘安澜工程 48.646公里（十四五期间完成），其中西大塘、东大塘等9条长 28.7公里海塘提标至 100 年一遇。已经实施的海塘安澜建设工程，防潮标准总体已经较海岛区域设防标准偏高；设计潮位、断面结构设计等按最新规定要求设计，同标准下海塘实际设防标准、防御能力也较之前有大幅提高，同时结合滨海绿道、文旅设施，打造“安全+”多功能海塘。十五五期间，我区还将实施海塘安澜工程 36.23公里，其中 2025年初步确定启动前期工作的海塘12条长 17.79 公里，确保我区消除病险海塘隐患，同时覆盖重要区域，切实提升防洪潮能力。

2、加强四预措施，提升应对能力

依托区三防工作体系，各相关部门协调一致，充分做好预报、预警、预案、预演等“四预”措施。一是区资规局进一步提升完善海洋监测和预警预报体系，进一步提高海洋水文尤其是高潮位等预测预报的及时性和准确性，为研判决策提供支撑。二是区应急局根据海洋监测预报及时发布预警信息，指导各部门实施防范措施。三是定期修编海塘安全应急预案。我局已于去年底组织各镇街道根据最新的海塘安全应急编制导则开展海塘安全应急预案修编，并于汛前完成全部68 条标准海塘应急预案编制，为海塘应急处置提供方案措施。四是结合每年组织开展的三防应急演练，将防范海水倒灌等科目纳入演练，提升实际操作性。

3、加强海塘标准化管理，提升安全运行

2016 年水利工程标准化管理创建以来，全区水利工程完善了管理体制，进一步明确了全区海塘的管理机构和责任主体，落实了五个责任人，建立健全了管护制度。区水利局积极探索改革，依照全区统一监管、责任主体具体管、专业队伍分类管的混合型管养分离管护模式，积极组织开展全区水利工程维修养护工作。区水利局统筹招投标委托第三方物业公司开展海塘沉降位移观测、闸门泵站等机电设备维护、视频监控和水文设施设备等专业物业化维护，各镇街道每年落实巡查人员按要求定期巡查，开展汛前汛中检查及自主维修养护，并按期开展海塘的安全鉴定工作，确保海塘安全运行。

4、加大宣传力度，提高防范意识

我局通过“3.22 世界水日”等主题活动，进一步扩大水旱灾害防御应对处置宣传，让市民充分了解各种险情以及公众应对措施。各镇街道要结合三防转移预案等工作，通过设置宣传栏、发放防灾明白卡等方式，进一步加大沿塘村落居民关于防范海水倒灌的宣传力度，提高海塘防护影响区域内居民对海水倒灌等险情的认识度，避免台风暴潮等灾害天气前往或滞留海塘等危险区域，了解转移路线和避灾安置点，增强自救互救能力。

感谢你们对水利工作的关心和支持。

舟山市定海区水利局