吴海斌委员：

您提出的《关于深化文商旅融合发展 吸引企业创业“两廊一城”的建议》收悉。根据办理工作责任分解要求，明确由我中心主办此提案。经研究，并结合区文广旅体局协办意见，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、优化政策供给，强化文商旅发展要素支撑

一是宏观层面优化文商旅发展政策供给。我区出台了《舟山市定海区人民政府关于加快进文化旅游业高质量发展的实施意见》，对包括“两廊一城”在内的文商旅整体发展明确了政策方向：设立文化旅游发展专项资金，每年由区财政统筹安排 3000 万元用于补助文旅项目建设、文旅项目投资，支持文旅新业态发展、文旅企业做大做强、文旅人才建设；健全文旅人才培养、引进、奖励工作机制，创新文旅人才引进政策，建立健全政府部门主导，分级分类、线上线下同步的人才培养体系；研究制定文化旅游业发展政策，落实支持文旅企业发展的土地政策，强化文旅项目招引，全面落实扶持中小微文旅企业金融信贷、税收减免等优惠政策，

吸引更多社会资源、资本进入“两廊一城”领域。其中的《奖补细则》则从“支持文旅产品供给”“支持市场主体发展”“支持文旅人才保障”等多个方面制定了详细的奖补政策。二是微观层面先行先试依托专业力量开展业态招引。近年来，我中心积极协同区属相关单位开展相关招商工作，接洽了上海合拓文化传媒、力方集团、中资正信等一批文旅企业，积极推介“两廊一城”。2024 年 5 月，定海旅游集团牵头顺利完成定海古城整体运营项目的招商工作，成功引进了第三方运营单位（浙江线在商业管理有限公司），具体负责古城整体招商运营管理工作，由第三方机构基于商家具体情况，开展租金减免等相关入驻政策对接处理。去年 10 月 1 日，历经三年“微更新”的定海古城焕新归来，其中占据黄金地块的文房四宝园也重回文化及商业的“C 位”，目前该地块15 间商铺已全部成功招商。

二、聚焦场景创新，打造文商旅融合活力引擎

以文化为魂、活动为媒、体验为核，深度挖掘定海特色资源，通过品牌节庆、体旅赛事与人才培育，构建“文化可感知、活动可参与、服务可体验”的沉浸式消费场景，激发“两廊一城”内生动力，实现文化价值、商业效益与旅游吸引力的协同提升。一是深度挖掘“两廊”文化内核。我区依托定海文化基因解码工程，梳理全区 245 个文化资源，深度挖掘定海文化精髓，结合乡村旅游，打造乡村公共文化服务场馆与设施、文化品牌包装、乡村景观提升、乡村新媒体运营、乡村旅游路线开发、乡村文创设计、特色节庆营销等七个方面入手，将乡村文化融入到乡村生活、生产、生态等多个角度。例如：依托“春夏秋冬”四季季节鲜明的主题，结合“两廊”沿线各镇街的地域特色，打造“春耕、夏游、秋香、冬泉”等全季全域全景系列旅游业态，开展如小沙春日樱花周、盐仓夏日露营节、马岙秋日稻香节、双桥冬日温泉节等特色主题文旅活动。二是积极打造“两廊”品牌赛事活动。积极探索“体育+文旅+商业”融合模式，我区已成功举办东海云廊半程马拉松、东海百里文廊骑游大会等品牌赛事，赛事期间带动周边酒店、餐饮、文创产品销售显著提升。下一步，计划统筹“两廊”沿线文旅资源，开发“赛事+非遗体验”“运动打卡+商圈消费”等特色线路，通过创新运营机制，建立“政府引导、企业主体、市场运作”模式，鼓励商业综合体、文旅企业参与赛事运营，实现品牌曝光与消费转化双赢。此外，延伸产业链条，以赛事为契机打造运动主题文旅节庆，开发赛事周边文创产品，培育运动康养、研学培训等新业态，推动文商旅要素深度融合，构建全链条消费生态。

三、聚力多维传播，构建品牌价值提升强磁场

整合线上线下宣传矩阵，创新数字化传播手段，深化区域协同联动，以精准化、互动化、全域化的宣传策略，全方位展示“两廊一城”独特魅力，提升品牌辨识度与市场竞争力，推动定海文旅品牌“破圈出彩”，吸引更多客源与企业入驻。一是构建全媒体宣传矩阵。今年以来，全新升级定海文旅“两微一抖一书”等新媒体平台，推出“闻着花香游定海”“品着茶香游定海”“开着爱车游定海”等系列推文。二是加强与专业公司合作。通过文旅网红博主和种草达人在小红书、微博、抖音等新媒体平台上进行内容发布，全面展示定海的自然风光、文化内涵、人文底蕴，把游客的关注力变成定海城市文旅发展的推动力，持续性助力定海文旅 IP 在社交媒体上“出圈”。去年 8 月举办的“自驾百里文廊 畅游云顶仙乡”沉浸式主题游暨蚂蟥山生态旅游区开放活动，“云顶仙乡”宣传视频在 CCTV-1、CCTV-4、CCTV-17 等央视进行播放，活动相关报道在 80 多家主流媒体进行了内容发布，包括人民日报、文旅中国、新华网、浙江日报等，邀请自媒体达人同步宣推，带动微博、微信、抖音、小红书等平

台两廊话题讨论 1 亿+。三是加强周边合作。2023 年起，与普陀山国际机场合作在机场出发层和到达层布放东海云廊的宣传广告大屏，强化云廊成为外地游客到达舟山的“第一印象”。全年以来，还与舟山公交公司合作在 227 路公交车车身印制“两廊”宣传广告。该公交车次全程 38.6 公里，往返于鸭蛋山轮渡码头和朱家尖慈航广场之间，串联了全市多个热门旅游景点，增加了宣传的受众人群，大大增强了宣传的辐射效应，进一步加强海岛特色文化旅游宣传。

下一步，我中心将持续协同配合区属相关单位，推进“两廊一城”招商相关工作，进一步提升城市烟火气息、激发城市活力，唤醒“两廊一城”发展资源，实现“流量变留量、资源变资本、颜值变价值”。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市定海区投资促进中心

（联系人：刘佩军，联系电话：13567653769）