索引号 11330900087382143X/2025-81135
 组配分类 政协委员提案  发布机构 市市场监督管理局定海分局
 生成日期 2025-06-25  公开方式 主动公开

舟山市市场监督管理局定海分局关于对区政协七届四次会议第110号提案的复函

九三学社定海区支社:

贵委提出的《关于加强食品安全风险监测机制的建议》收悉。感谢您对食品安全工作的关心。我局高度重视政协提案办理工作,经我局会同区卫生健康局认真研究,现将提案中涉及的有关问题答复如下:

食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是民生之本、安国之策。近年来,随着食品产业的快速发展和食品消费结构的不断变化,食品安全风险也呈现出多样化、复杂化的特点。加强食品安全风险监测机制建设,对于及时发现和防控食品安全风险,保障人民群众饮食安全具有重要意义。

一、在加强食品安全风险监测方面的现实做法

(一)强化风险监测计划制定与实施

一是科学制定监测计划。我局每年根据国家、省、市有关食品安全风险监测工作的要求,结合我区食品消费特点、食品安全状况以及既往监测结果,科学制定年度食品安全风险监测计划。监测计划明确监测的食品种类、监测项目、监测频次以及监测区域等内容,确保监测工作具有针对性和可操作性。二是严格组织实施监测。按照监测计划的要求,我局组织专业监测机构和人员,严格按照监测标准和方法,认真开展食品安全风险监测工作。在监测过程中,注重加强质量控制,确保监测数据的准确性和可靠性。同时,加强与卫生健康、农业农村等部门的沟通协作,实现监测数据的共享和共用,提高监测工作的效率和质量。

(二)加强重点领域和关键环节的风险监测

一是聚焦重点食品种类。针对居民消费量大、风险较高的食品种类,如粮食加工品、食用农产品、肉制品、乳制品、婴幼儿配方食品等,我局加大风险监测力度。通过增加监测频次、扩大监测范围等方式,及时发现和防控潜在的食品安全风险。二是强化重点环节监管。在食品生产加工环节,我局加强对食品生产企业的日常监督检查,督促企业落实食品安全主体责任,严格执行食品安全标准和规范。在食品流通环节,加强对商场、超市、农贸市场等经营场所的监管,严厉打击销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为。在餐饮服务环节,加强对学校食堂、集体用餐配送单位、大型餐饮企业等的监管,规范餐饮服务行为,保障餐饮食品安全。三是关注新兴业态风险。随着网络订餐、直播带货等新兴业态的快速发展,食品安全风险也呈现出新的特点。我局密切关注新兴业态的食品安全问题,加强对网络订餐平台、直播带货主播等的监管,督促其落实食品安全管理责任,保障消费者合法权益。

(三)加强风险监测结果应用与交流

一是及时发布风险监测信息。我局定期通过政府网站、新闻媒体等渠道,向社会公布食品安全风险监测结果。对于监测中发现的不合格食品,及时采取下架、召回等措施,防止问题食品流入市场,保障消费者饮食安全。二是加强风险交流与合作。我局积极与卫生健康、农业农村等部门开展风险交流与合作,共同研判食品安全风险形势,制定风险防控措施。同时,加强与周边地区市场监管部门的沟通协作,实现食品安全风险监测信息的共享和联动处置。三是推动社会共治。2024年,我局组建成立定海区食品安全社会监督团,整合社会各方资源,发动社会各界参与食品安全治理,通过组建志愿队伍等方式,积极参加食品安全协管工作,履行食品安全社会监督职责,提高食品安全社会共治水平。

二、针对提案建议的具体回应

(一)关于“做好各部门之间的协同工作”的建议

我局始终将部门协同作为提升食品安全风险监测效能的关键,通过明确职责分工、健全会商研判机制、强化联合执法等举措,形成监管合力。一是明确职责分工。由区食安办牵头、我局联合区卫健局、区经信局、区农林局、区商务局等六部门制定《定海区食品安全风险监测方案》,强化职能部门相互协作,严格按照方案组织食品安全风险监测,形成“监测-预警-处置”全链条闭环。二是健全会商研判机制。定期召开食品安全风险监测会商会议,由区食安办牵头,市场监管、卫生健康、农业农村等部门参与,共同分析监测数据,研判风险趋势。三是推进联合执法行动。针对重点领域、重点环节开展联合执法,如校园食品安全整治、肉类产品违法犯罪打击等专项行动,各相关部门根据部门职责共同参与。以上举措完全可以达到辖区食品安全风险监测的效果,另外,按照省市食品安全风险监测工作要求,卫生健康部门目前开展的风险监测工作所出具的食品安全风险监测结果不能作为行政执法的依据。

(二)关于“做好信息发布工作”的建议

食品安全信息发布关乎公众知情权和社会稳定。我局始终坚持以公开为常态、不公开为例外,重点加强以下工作:一是规范信息发布流程,确保信息准确。制定《食品安全监督抽检信息公布工作规程》和《食品安全抽检信息公布会审机制》,成立信息公布会审领导小组,并设立食品抽检信息公布专岗。在信息发布前,严格执行“一定”“四核”“一会审”机制,确保信息的准确性和权威性。二是加大信息公布力度,提高公众知晓率。定期向社会公布食品安全监督抽检信息,通过官方网站、新闻发布会、社交媒体等多种渠道,及时发布抽检结果、不合格产品信息以及相应的处理措施。同时,还针对抽检监测发现的突出问题和突发事件,适时制定并发布食品安全消费提示和不合格项目解读小贴士,引导公众正确认知和理性看待食品安全风险。三是创新信息发布手段,提升传播效果。为提高信息发布的传播效果,不断创新信息发布手段。例如,利用大数据和人工智能技术,对抽检数据进行深度挖掘和分析,以图表、动画等形式直观展示抽检结果和风险点。此外,还与主流媒体合作,开展食品安全知识普及活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

(三)关于“做好食品安全相关宣传工作”的建议

我局将食品安全宣传作为提升公众认知、增强社会共治的重要手段,通过多渠道、多形式的宣传活动,营造全社会关注食品安全的良好氛围。一是结合重要节点宣传。在元旦、春节、中秋等重大节日和食品安全宣传周期间,开展集中宣传活动。2024年,全区共开展节日专项宣传活动20余次,覆盖人群超一万人次。二是针对重点人群宣传。加强对农户、学生、老年人等重点人群的食品安全教育。2024年,全区共开展农村食品安全培训10余场次,学校食品安全教育覆盖所有中小学校。三是开展互动体验活动。通过“你点我检”“食品安全进社区”等活动,增强公众参与感。2024年,全区共开展“你点我检”现场活动10余次,检测样品150余批次,公众参与度显著提升。

三、下一步工作计划

一是持续完善食品安全风险监测体系。我局将进一步完善食品安全风险监测计划,优化监测网点布局,扩大监测覆盖范围。同时,加强监测机构建设,提高监测人员的业务水平和综合素质,确保监测工作的科学性和规范性。

二是加强食品安全风险监测信息化建设。我局将充分利用现代信息技术,建立食品安全风险监测信息平台,实现监测数据的实时上传、分析和共享。通过大数据分析,及时发现食品安全风险的规律和趋势,为风险预警和决策提供有力支持。

三是深化食品安全风险监测结果应用。我局将进一步加强食品安全风险监测结果的应用,将监测结果与日常监管、专项整治、信用监管等工作紧密结合。对于监测中发现的问题食品和企业,依法采取下架、召回、处罚等措施,形成有效震慑。同时,加强风险交流,及时向社会公布监测结果和风险提示,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

四是加强部门协作与社会共治。我局将继续加强与卫生健康、农业农村等部门的协作配合,建立健全食品安全风险监测会商机制,实现信息共享、资源共用、协同作战。同时,鼓励公众参与食品安全监督,设立食品安全举报奖励制度,对举报属实的给予物质奖励,凝聚社会共治合力。

感谢贵委对政府工作的关心和支持。

舟山市市场监督管理局定海分局

2025年6月23日

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