袁应湖委员：

您提出的《关于推动以旧换新激发消费潜能的建议》收悉。根据办理工作责任分解要求，明确由我局主办，现结合舟山市市场监督管理局定海分局意见，将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、加大财政补贴支持，降低企业参与门槛

强化财政补贴力度。2025年3月投入财政资金300万元，针对汽车、家电、3C数码、电动自行车等消费品，在国家政策基础上叠加实施优惠措施，通过发放家电、3C大额满减消费券、300元电动自行车加码补贴、汽车国家区级两级补贴共补等方式进一步机打补贴力度，放大优惠效应，累计带动销售额6000万元以上。鼓励消费者购买节能环保产品，同价位新能源汽车补贴高于燃油车补贴，对一级能效/水效的家电、家居产品补贴20%，二级能效/水效或不设能效的产品补贴15%。‌优化商家参与机制。线下放宽申报门店地域限制，允许在我区注册企业的舟山市范围内所有门店参与活动。同时灵活开展“试运行”，对已提交完整合规申请材料的部分商家，优先启动试点运行，保障活动迅速铺开。线上打通浙江森森贸易有限公司在天猫平台的销售路线，实现舟山市线上以旧换新销售0突破。目前，活动覆盖家电商家49家（门店88家）、3C商家23家（门店58家）、电动自行车商家18家（门店45家）、家居商家7家（门店7家），形成全域联动格局，让有意愿的市场主体应参尽参。下步将继续策划相关以旧换新促消费活动，进一步释放上级补助政策红利，全力激发消费潜能。

二、突出企业主体地位，助推服务优化升级。

强化企业培训指导。组织参与企业开展专项培训，明确补贴申领标准、适用范围、申报要求，解读反面案例，争取商家100%掌握政策要点。聚焦关键环节，对商品报备、交易流程及售后处理等进行重点培训，并提供实时在线指导，第一时间解决企业活动疑难问题，保障消费者服务体验。引导企业多元促销。积极鼓励企业开展配套宣传促销活动，指导舟山一百、定海凯虹、海可商贸等企业开展家电“进乡镇、进企业、进社区”活动，将政策红利送至群众身边，推广节能、智能、低碳的新型家电产品。下一步将引导更多企业发挥主动性，鼓励其在以旧换新补贴基础上进一步让利促销，共同提升市场热度。

三、完善回收处理体系，深化资源循环利用。

在开展电动自行车参与商家征集工作的基础上，同步征集符合资质的回收企业4家，并引导活动商家与回收企业签订回收协议。严格要求商家和企业对每辆回收旧车规范做好登记备案并盖章，严防旧车流入市场或非法拆解渠道。配合做好废旧车辆电池回收处置工作，指导商家落实电池类型登记，并将废旧锂离子蓄电池、铅酸蓄电池分类收集、规范贮存，及时移交具备相应拆解资质的回收企业，防控环境风险。同时，加强对回收企业的检查指导，实地核查作业环境、消防设施配备等情况，动态掌握回收工作进展，持续优化并推进电动自行车以旧换新回收工作，指导电动自行车回收报废工作安全、规范、有序开展，促进资源循环利用与绿色低碳发展。

四、持续强化宣传引导，营造绿色消费氛围。

充分整合线上线下宣传渠道，构建全域覆盖的宣传网络，鼓励群众参与和监督，提升以旧换新热情。今年以来，我区已通过农民信箱、通信运营商累计发送活动提示短信8万余条，组织7个镇街174个小区，利用网格群、业主群、社区海报“三位一体”开展以旧换新绿色消费宣传。下一步，我们将继续结合各类活动周、宣传日契机，融入以旧换新主题宣传，通过设摊位发放宣传资料等方式，向群众普及以旧换新活动和绿色消费理念。同时，持续联合通信运营商广泛发送活动短信，并在“定海山APP”设立常驻专栏，动态更新政策解读、公示公告等信息，提升群众政策知晓率和参与度。

五、建立健全保障机制，凝聚部门协作合力。

加强企业监管，保障消费者权益。加强电动自行车价格监管，要求电动自行车商家严格落实政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”。待全省电动自行车以旧换新交易监管系统和数据归集系统建成后，将依托平台实时比对全省交易数据，对明显偏离产品均价的交易信息进行预警，防范虚标价格、变相涨价等行为。优化拨付流程，减轻商家垫付压力。实行“预拨付+后清算”模式，根据银联后台数据，不定期预拨80%至95%的补贴资金，审计完成后清算剩余部分。凝聚部门监管合力。强化与市监、公安交警部门的协同联动，召开协调会议明确责任分工，由市监部门做好质量监管、价格监督等工作，公安交警部门做好新售车辆上牌等相关工作，为以旧换新活动健康有序发展提供有力支持。

感谢您对政府工作的关心和支持。

（联系人：方丛力，联系电话：0580-2320291）

舟山市定海区商务局