索引号 11330900087382143X/2025-80803
 组配分类 人大建议议案  发布机构 市市场监督管理局定海分局
 生成日期 2025-06-10  公开方式 主动公开

舟山市市场监督管理局定海分局关于对区十八届人大四次会议第25号建议的复函

徐文儿代表:

您提出的《关于加强食品源头管理保障群众食品安全的建议》收悉。经我局会同区农业农村局、区公安分局等部门认真研究。现将建议中涉及的有关问题答复如下:

一、关于“加大政府投入和联合执法力度”的建议。相关部门持续强化经费保障与监管能力建设。一是持续加大投入,夯实基础。我局今年共投入食品安全专项经费一百零一万元(其中二十五万元用于食品安全抽检监测),并协调区教育、民政等部门投入超五十万元用于学校、老年食堂提档升级及装备配备;区农业农村局每年安排农产品检测经费十五万元,源头管控奖励资金三至四万元。二是探索技术升级,支撑执法。积极推进检测技术现代化,重点提升胶体金法等快检技术应用比例。区公安分局设立食药环快检实验室,配备食品药品胶体金分析仪、全光谱食品安全快速检测仪、便携式实时荧光检测仪等设备,涉案食品采样后2小时内完成快检,准确率达100%,有效支撑行刑衔接。三是强化队伍建设,提升效能。实行“理论+实践”双轮驱动模式,通过业务科室及专家带班、监管人员跟班学习,尤其在食品生产企业领域,结合证前核查、证后监管开展联合检查与经验传授,着力打造结构稳定、业务精通的检查队伍。四是强化协同联动,严惩违法。紧密协同多部门加大联合执法力度,重点严查肉制品领域主体资质、生产过程、违法添加及制假售假等行为。今年以来,我局已开展覆盖源头至零售环节的食品执法抽检38批次,检出问题样本3批次,均已立案追溯。

二、关于“加大食品安全全过程监管力度”的建议。市市场监管局定海分局联动相关部门多措并举深化监管。一是深化数字技术应用,实现全链条追溯监管。全面推进“浙食链”应用,全区重点主体上链率97.47%、重点品种91.14%,超省定目标;建成阳光食品小作坊19家,实现生产全程可视化;推动“浙食链”与“浙农码”数据互通,联动推行食用农产品承诺达标合格证制度,查处未规范使用案件2起。二是严格源头风险管控,筑牢食品安全防线。开展食品小作坊专项整治并实施负面清单管理;强化农产品源头检测,实现涉农镇街快检室全覆盖,年快检超8000批次、定量监测290批次以上,合格率均超98%。三是优化过程监管模式,提升精准治理效能。建立主体自检、第三方快检、监管抽检“三位一体”体系,实施分级分类监管,依托“阳光工厂”线上线下同步巡查;开展肉制品等领域专项检查。深化“阳光厨房”建设,入网餐饮单位建成率91.91%,推行小餐饮“八点三化”地方标准提升规范化水平。积极深化中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作,自4月起对辖区内30个中小学校食堂开展全覆盖暗访抽查,截至目前已抽查28个,对发现问题的7个校园食堂已督促整改到位。四是强化执法闭环管理,推动品牌引领发展。今年以来已立案查处相关食品案件82件,涉刑案件坚决移送公安。同步强化品牌建设与保护,推动实施农产品商标品牌战略,2024年新增“皋泄香柚”国家地理标志证明商标,全区地理标志专用标志使用主体达86家次,“红标”企业浙食链上链率93.02%。

三、关于“加大社会宣传做好优质项目扶持”的建议。一是进一步压实主体责任。持续督促企业落实自查报告制度,全区食品生产企业、配送企业及大中型商超等重点主体“浙食链”应用率超97%,动态保持食品安全总监和食品安全员配备率100%,“日管控、周排查、月调度”机制执行率99%,通过数字化追溯强化源头管控。二是进一步强化宣传共治。畅通投诉举报渠道,构建“自检+委托快检+监督抽检”三位一体快检体系(2024年主体快检达7.9万批次,监管快检1478批次,阳性产品均闭环处置)。全面打造“知食悦旅”食安品牌,依托今年新设的2个区级科教基地开展VR体验、实景课堂等科普活动16场次;推行“流动讲堂进小岛”模式着力破解偏远区域宣教难题。三是进一步提升项目扶持。加强地理标志培育保护,指导申请“八珍糕”等农产品制作专利。推动“浙产好食品”与文旅融合,培育优质企业21家,许可流程简化至5日办结;推动扶持7亿元重点项目落地,建成阳光食品小作坊19家。同时深化“食安共富幸福村”建设,联动晚稻杨梅、香柚等特色产业打造示范村9个,强化绿色优质农产品基地正向引领。

下一步,我局将进一步强化与农业农村、公安、教育等部门协作,深化信息共享与联合执法,持续从源头管控、过程监管、社会共治三方面发力,切实筑牢食品安全防线。一是健全联动机制,提升效能。深化部门协作,健全区镇村三级农安网格化监管体系,强化行刑衔接与联合执法,重点打击农产品违禁添加、制假售假等行为,提升全链条监管效能。二是拓展技术应用,全程可视。持续推广胶体金法等快检技术应用,深化“浙食链”与“浙农码”数据互通,扩大“阳光工厂”“阳光小作坊”覆盖范围,实现源头至终端全程可视化管控。三是深化社会共治,共建共享。依托“知食悦旅”科教基地开展多元化科普,深化“食安共富幸福村”建设,联动文旅资源培育特色品牌,畅通投诉举报渠道,增强公众参与度与满意度,构建食品安全共建共享新格局。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市市场监督管理局定海分局

2025年6月10日

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