郑思金代表：

您提出的《关于深化警务共治 加强基层共同体建设的议案》收悉。现将议案中涉及的有关事项答复如下：

近年来，区公安分局深化“海上枫桥经验”，充分激发各类社会主体参与警务治理活动的积极性、有效性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2022 年、2023 年全区群众安全感和对公安工作认可度分别列全市第一、第二，助力定海区捧回全省首批二星平安金鼎，取得平安建设“十九连胜”。

一、坚持党政统领，同频共振发力。推动形成“党政主导、公安主力、部门主责、企业主动、群众主角”的“一核四元”格局，最大限度凝聚基层治理合力。打造全区融治中心，推动政法委、信访、司法、教育等 10 家职能部门进驻，建立会商研判、集中攻坚、应急处置、复盘回溯等机制，不断提高整体协作能力。以“开放式小区基层共治”和“无人值守式网约房管理”全市试点为契机，深化警务格、综治格、城管格、保安格“四格融合”，打造芙蓉洲路少数民族“民意瞭望点”，推动建强东海渔嫂、蓝天救援等 15 支 800 余人群防群治队伍。近三年，全区有效警情“三连降”，“零发案”海岛、村社创建成效走在全市前列，“军警民融合共治”入选全省“枫桥经验”百个标志性成果案例。

二、坚持多法并举，精准靶向治理。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险，助力建设平安定海、法治定海。近年来，坚持党政统领、多跨协同，妥善联处了一批突出涉稳隐患，实现“未病先治、防患未然”，屡获市区领导肯定。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，用心用情化解矛盾，依法维护信访秩序，相关经验获杨青玖副省长批示肯定；成功化解 1 起长达 14 年的信访案件，入选 2023 年度全省公安信访工作“为民解难”二十佳典型案例。一体推进“海岛共富、海陆共治、海洋生态”三大警务建设，全力支撑和服务区域高质量发展，建强 34 个项目警务室、18 个警企服务站和警企融治中心，推行超大型工业园区“智管+联管+自管”、“法治体检”“侵企快侦”“两书一单”等护航措施，对甬舟铁路、金塘新材料等 110 个重大项目深化“平安定制”，为 41家重点企业定制“知产警官”“网络安全联络官”，助企安心经营、专心创业。

三、坚持数字赋能，助力提质增效。全国首创“远洋警务”，推行远洋渔船员“网格化+编队化+班组化”等工作模式，推动健全跨区域、跨部门远洋协作机制，扩大海上融治理“朋友圈”。自主研发“智航远洋”应用，获评全省数字法治好应用，赋能远洋渔船员“出海前-航行中-归港后”精细管服。“远洋警务”入选全省营商环境“微改革”项目、全省公安机关服务保障三个“一号工程”优秀案例，以及《平安浙江建设 20 周年优秀成果汇编》，获公安部副部长、国家移民管理局局长许甘露，省委常委、政法委书记王成国，副省长、公安厅长杨青玖等领导调研肯定。打造“适老化”贴心警务，联合民政部门、电信公司研发“迷途智返”系统，去年全区 620 起走失人员 100%快速找回。研发“舟警云签”远程确权应用，7 类 45 种户政类事项可由本人“到场确权”实现“零跑即办”；深化公安、边检“地检融合”机制，依托移民事务服务站，集成供给外籍船员出入境“一件事”服务，办件平均用时缩短约 50%。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市公安局定海区分局

2024年5月21日