街道各办（中心）、各村（社区）：

为贯彻落实省委、市委、区委主要领导在高温防火防爆工作会议中的指示精神，定海区环南街道安委会制定了《环南街道高温天气防火防爆隐患大排查大整治专项行动方案》的通知，现印发给你们，请贯彻落实。

定海区环南街道安全生产委员会(代章)

2024年8月14日

环南街道高温天气防火防爆隐患大排查大整治专项行动方案

为贯彻落实省委、市委、区委主要领导在高温防火防爆工作会议中的指示精神，深刻吸取外地事故教训，有效应对高温、台风、汛情等不利因素的叠加影响，深化隐患排查整治工作，全面降低重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全，结合环南街道实际，特制定本方案：

一、总体要求

高效统筹发展和安全，始终坚持底线思维，防风险保安全，落细落实防火防爆相关举措，扎实推进安全生产各项工作，切实守护全街道人民群众生命财产安全。

二、工作任务

（一）聚焦“全覆盖”，压紧压实安全生产责任。

各科办对照各领域重大事故隐患判定标准和省安委办第一批、第二批、第三批需要重点关注的50 条安全生产问题和隐患清单，开展全覆盖检查，并于9 月6 日前实现事故隐患动态清零。各专委会牵头、各村（社区）、网格员分类分级落实包保责任人，开展全领域的隐患排查工作，特别是对今年以来发生过生产安全事故的企业进行复盘，举一反三。

（二）聚焦“全闭环”，全面开展风险隐患“清零销号”。

要加快存量问题隐患“清零”。对尚未整改闭环的一般隐患，各专委办、各村（社区）要按照立行立改、即知即改的要求，加快“清零销号”。对尚未整改闭环的重大事故隐患，要落实挂牌督办机制，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保“一患一策”，加快完成督导闭环。同时，针对易反复的问题隐患，要及时组织力量定期“回头看”，确保隐患彻底整治到位。

（三）聚焦“全领域”，围绕 8+N 重点领域，深化实施安全生产整治专项行动。

各专委会要切实抓好条线部署，推进任务清单内各项硬核举措落地落细，全面形成“一企一册”。水上交通领域：要对港口危险货物生产作业开展安全隐患大排查，督促危险货物港口经营企业围绕危险货物港口装卸、储存、装车及特殊作业等环节深入开展自查自纠，对涉及违法违规情形的，依法实施行政处罚。要强化作业监测和风险管控，督促港口企业实时监测高温天气下危险货物集装箱温度变化情况和储罐危险货物变化情况，加强危险货物储罐的实时监测及安全设备设施的运行管理，强化设备设施的安全检查和维护。要突出重大危险源管控，督促港口企业认真开展危险货物储罐、堆场、仓库等港口重大危险源辨识评估、登记备案，强化包保责任落实，严格执行各项安全管理制度和安全技术措施。渔业船舶领域：要全面加强海上作业渔船动态管控，重点强化对公共航路、高风险水域等重点水域，“黑色五小时”等重点时段，10 人以上流刺网，蟹笼等重点渔船的动态点验和干预，及时处置脱编、商渔船碰撞等预警信息，确保海上作业渔船安全。要进一步加大渔船安全执法检查，严查渔船证书不齐、“人证不符”、不按规定值班瞭望等违规行为，确保出海渔船“船适航人适任”。要进一步强化“三无”渔船的打击力度，属地村社强化摸排，形成合力，确保“三无”渔船动态清零，要进一步加强港内伏休渔船防火防爆检查，全面排查整改渔船煤气瓶违规连接三通、管路老化等安全隐患，消除渔船用气风险；全面加强靠码头自行修理渔船检查，一律禁止渔船在码头进行电气焊、铁板切割等动火危险作业，在维修清理鱼舱、冷库等密闭舱室前进行测氧测爆实验，严防火灾事故险情发生。消防安全领域：要持续紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所等重点区域，深入推进“拆窗破网”行动和隐患排查整治。要强化重点场所用电安全管理，督促生产经营主体规范安装电气设备线路，加强维护保养，加强电线线路安全巡查检查，发现火灾隐患立即排除。危化品领域：要强化风险研判，督促辖区内企业全面开展受热易分解危险化学品自查自纠。围绕过氧化物、生产助剂等储存仓库开展全面排查，逐一核实储存场所降温、通风、防潮等安全管控措施是否正常运行、是否满足规范要求，坚决杜绝违规储存现象。要加强桶装危化品安全管理，督促企业严格落实桶装危化品必须存放在专用仓库的要求，严禁禁忌危化品混合存放，严禁在未经正规设计的堆场露天存放甲、乙、丙类桶装液体。要充分运用危险化学品安全风险监测预警系统强化线上巡查抽查，突出涉及重大危险源的动火等特殊作业检维修作业和异常工况处置等的监管，依法严肃查处违法违规行为，保持“打非”高压态势。船舶修造领域：组织开展夏季高温船舶修造企业执法检查，督促船舶修造企业认真履行安全生产统一协调管理职责，加强对船东方、外协施工单位等外部人员规范化管理，落实危险作业风险管控，强化事故防控措施落实。其他工矿领域：要持续深化涉氨制冷等重点行业安全整治，推进重点环保设施、有限空间安全专项整治。旅游安全领域：强化夏季海上旅游安全监管工作，加强海岛露营基地旅游团队和游客的安全管理。强化防汛防台工作，督促景区企业落实“一景一策”，加大大雾、大雨、台风等极端天气情况下游客转移避险的应急演练和应急救援，确保游客生命财产安全。道路交通领域：深入开展夏季交通安全整治，紧盯农村“两违”、不系安全带等易肇事肇祸交通违法行为，有效防控事故发生。城市运行领域：强化流动摊贩、餐饮场所、燃气灌装点等重点区域安全检查，做到一户不漏、一企不漏、一项不漏；严厉打击“黑窝点”、“黑气瓶”；继续深入推进城镇燃气安全专项行动，全力提升城镇燃气行业本质安全。建设施工领域：重点聚焦高处作业个人防护装备缺失、有限空间作业操作规程未落实等事故易发多发点位，强化制度落实，严控作业时间，严格落实消暑降温举措，严查严处违规作业行为。特种设备领域：重点聚焦叉车“三非”“两超”“一无一违”等问题隐患，开展叉车安全专项整治，严防叉车亡人事故发生，聚焦起重设备安全，针对起重设备定期保养、交叉作业管理等开展针对性检查。成品油领域：重点聚焦成品油证照过期或不全、私设油罐非法储油，向无资质的企业和个人出售成品油等行为，开展针对性的检查。

（四）聚焦“全管控”，抓好防灾减灾救灾工作。

森林防灭火方面：要进一步加大巡护检查力度，加强森 林火灾风险隐患排查和可燃物清理工作，从源头上严防森林火灾的发生。要有效运行森林火灾“122”综合防控工作机制，加强会商量研判，针对不同森林火险等级及时叫响叫应相关负责人，强化落实防控措施和扑火队伍待命驻防等工作。强化进山入林人员管理，确保森林火情“打早、打小、打了”。防溺水方面：要进一步加强防溺水宣传教育，加强重点水库、山塘的巡查检查和劝阻，加大对违法游泳等行为的行政处罚力度，严防各类溺水事故发生。防汛防台方面：要紧盯天气变化和台风，严防局地强降雨可能引发的山洪地质灾害等次生灾害，及时预警、叫应叫醒；加强山洪重点村落、农房等重点部位的巡查排查，落实闭环管控举措，必要时采取“五停”措施；强化灾害天气人员转移，严格落实“三提前、三必须”要求，确保应转尽转、应转早转、快转慢回。

（五）聚焦“铁手腕”全面加强执法检查。

严格落实“一案双罚、精准执法”制度。赋权执法和委托执法科办要坚持“严执法、重实效”，聚焦涉爆粉尘、有限空间、危化品储存使用等重点领域，持续开展执法专项行动，加大精准执法、一案双罚和行刑衔接力度，形成“强执法、防事故”强大声势。

（六）聚焦“全民安全”加强安全教育宣贯。

结合“治本攻坚”三年行动，强化一线员工安全培训，切实提升一线员工安全意识和应急本领，推动建立员工岗位 应急“关、停、喊、报、助”五步法，深入企业开展安全生产“三个六、三个十”宣贯，推进“逢查必考”检查机制，提升企业负责人、现场管理员和一线员工的知晓率；深入推进全民应知应会安全宣传教育，发挥主流媒体、新媒体的宣传引导作用，加大安全意识和自救知识科普宣传力度，进一步普及安全知识。

三、进度安排

专项行动为期一个月，分为三个阶段，各专委会、各村（社区）按照各阶段工作重点有序推进。

（一）工作部署阶段（2024 年8 月12 日至2024 年8月13 日）。

按照省、市、区高温天气防火防爆工作调度会议精神及《环南街道高温天气防火防爆隐患大排查大整治专项行动方案》要求，各专委会、各村（社区），针对性的研究部署相关重点工作。

（二）集中行动阶段（2024 年8 月14 日2024 年9 月6日）。

全面开展排查整治，对重点难点问题实施集中攻坚。各专委办要强化专业统筹，有效落实各项工作举措。各专委会、各村（社区）每周将工作开展情况报街道安委办。

（三）巩固提升阶段（2024 年9 月7 日至2024 年9 月13 日）。

9 月6 日前，各专委会、各村（社区）对照行动方案要求，将各项工作落实情况总结反馈至街道安委办，街道安委办将根据反馈情况，采取随机抽查、突击检查等形式，核查专项行动成效，促进工作有效落实。

各专委会、各村（社区）要全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实全省高温天气防火防爆工作调度会部署要求，以“时时放心不下”的责任感，始终牢记“安全发展无小事”“生命至上见情怀”“除险保安在细节”，从严从实落实安全防范举措，坚决守牢底线红线。

定海区环南街道安委会

2024年8月14日印发