李成燕代表：

您提出的《关于开放式老旧小区改造后续维护的建议》收悉。经研究，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

为全面提高开放式老旧居民小区改造后续维护管理水平，我区开展了居民小区物业全覆盖工作，并在居民小区物业全覆盖的基础上对有条件的小区实施专业物业管理全覆盖，同时，为加强小区业主的自主管理能力，要求居民小区成立业主委员会、物业管理委员会及环境与物业管理委员会，发挥三方协同作用，提升小区管理。

一、推进物业全覆盖，保障老旧小区物业托底管理。2020年4月起，根据《定海区居民小区物业管理全覆盖工作实施方案》文件，我区全面启动居民小区物业管理全覆盖工作。该项由我局牵头，城区四街道具体负责实施，共有1528幢住宅完成了物业全覆盖。并制定了《定海区居民小区物业全覆盖资金奖补办法》，对已经完成物业全覆盖社区管理及居民自治管理的小区进行检查考评并实施奖补，每年向社区发放奖补资金300万元左右（奖补资金统一打入街道账号，由街道向各社区发放）。截至目前，共发放奖补资金677万元。奖补资金主要用于成立基本物业服务团队，将周边开放式老旧小区(零星住宅)，统一纳入管理，为小区居民提供最基础的保安、保洁和公共基础设施更换、维修(维护)等服务费用开支，小区绿化服务依托于市政园林统一维护保养。

二、推进专业物业全覆盖，提升老旧小区物业服务质量。根据《定海区公共服务“七优享”工程“住有宜居”专项实施方案（2023-2027年）》部署要求，提升有专业物业管理小区占比，引导物业管理与基层治理相融合，2027年住宅小区专业物业服务覆盖率达到95%以上；加快实现“住有宜居”，打造高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆。为进一步提升住宅小区治理效能和水平，我区在物业全覆盖的基础上，由我局牵头、各街道（镇）具体实施，对社区托管、居民自管的老旧小区引进专业化物业服务，推进各类小区物业管理全覆盖，提升小区管理水平。目前，城区四街道48个社区管理、居民自治管理的居民小区中有30个小区已由社区牵头签订了物业服务合同，引进了专业物业管理，全区住宅小区专业物业覆盖已达90%，已完成年度目标。下步计划在持续提高覆盖率的同时，协同属地管理单位加强监督检查，进一步规范物业管理制度，全面提高老旧居民小区专业物业管理水平。

三、鼓励小区成立业主委员会、物业管理委员会，提升业主自我管理能力。近年来，我区推动实施了老旧小区改造、准物业管理、物业全覆盖管理、专业物业全覆盖管理等多项工作，旨在提升老旧小区居民的居住品质和物业管理水平，在老旧住宅小区中不乏物业管理好的小区，如张家弄小区、檀树北区、合园小区等，其实质是在政策支持的条件下，社区居委会、小区业委会、兼合式党支部、物业管理委员在小区物业管理中会发挥了中流砥柱的作用，不仅关心居民的生活、小区的环境，带领其他成员更多倾听居民提出的需求，而且积极传达居委会的工作需要和居民的意见建议，做好居委会、业委会和物业之间沟通的桥梁。同时，为更好的发挥业主委员会的作用，根据《定海区公共服务“七优享”工程“住有宜居”专项实施方案（2023-2027年）》“全面加强物业党建工作，提高业委会成员党员占比；对部分成立业主委员会有困难的小区，鼓励社区牵头成立物业管理委员会”的部署，2024年4月，我局制定出台了《舟山市定海区物业管理委员会成立指导手册》《物业管理委员会工作推荐文本》，要求各镇（街道）加快推进业主委员会、物业管理委员会成立工作，社区在筹备过程中要积极引导小区内青年党员参加业委会成员选举，把真正愿意为小区公共事务尽心奉献、能为小区建设积极出谋划策，全身心投入到小区管理中的优秀党员选出来；继续通过各级组织撬动各类资源力量向小区聚集，发挥“三驾马车”的作用，社区发挥组织引导作用，物业企业增强服务意识，业委会加强小区自我管理，让小区管理更加精细化；积极宣传引导，增强老旧小区居民的参与意识、自律意识和有偿服务意识，着力打造党组织领导下的社区居委会、兼合式党组织、业主委员会、物业企业等多方参与的“小区管理”新格局。

 感谢您对政府工作的关心和支持。

                      舟山市定海区住房和城乡建设局

                                2024年5月22日

    （联系人：刘志超，联系电话：2586010）