为全面提升行政执法质效,进一步优化营商环境,推进严格公正文明执法,促进舟山市定海区民政事业健康有序发展,根据相关法律法规及政策要求,制定舟山市定海区民政局2024年度行政执法计划。 一、监管对象和范围 监管对象和范围为区民政局依法登记或管理的社会团体、基金会、民办非企业单位、慈善组织、养老机构、殡葬服务机构及其他依法可由区民政局进行检查的有关组织和个人。 二、时间安排 4月底前,制定舟山市定海区民政局2024年度行政执法年度计划。11月底前,完成区民政局行政检查工作。 三、监管方式 社会团体、基金会、民办非企业单位、慈善组织、养老机构、殡葬服务机构通过全省统一的“双随机”抽查系统,运用信用监管规则,随机抽取被检查对象、检查人员,采取书面检查、现场检查等方式开展抽查工作。一般抽查比例为6%(养老机构、殡葬服务机构为10%),其他情况可视实际情况确定。 视情根据实际情况及上级要求地名使用情况等行政检查通过重点专项计划的方式进行检查,从而实现监管事项全覆盖。 根据省民政厅、市民政局及上级制定的行政执法专项计划和要求开展行政检查。 根据群众举报、信访、投诉、其他部门提供线索等开展触发式行政检查。 四、检查要求 开展行政检查前,各行政检查人员务必了解下达的检查任务内容,熟悉相关法律法规及行政检查有关的程序和要求,同时要熟练掌握“浙政钉”内“掌上执法”的使用方式。 开展行政检查时,检查人员不得少于两人,并应当出示相关工作证件(可出示电子执法证),按照《浙江省民政行政执法人员行为规范》开展检查活动。 检查人员与被检查社会组织有利害关系的,应当回避。 现场检查应当如实记录检查情况,由检查人员和被检查社会组织的法定代表人(负责人)或者在场工作人员签字或者盖章;无法取得签字或者盖章的,检查人员应当注明原因。 如需要提取相应监管对象的证据时,原则上应当提取证据原件,原件确实难以提取的,可以提取复印件,但应邀请监管对象相关工作人员见证并签字记录。 检查过程应听取被检查单位的陈诉和申辩。 检查不得向社会组织收取任何费用。 “双随机”抽查任务设置时引入信用权重的任务数占比达到90%; 五、检查结果及处理 检查人员应当将抽查发现的问题告知被检查单位,及时记录并依法向社会公开。检查结果作为信用评价等工作的重要依据,也可以提供给相关政府部门作为政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的参考因素。 检查人员应当依法将抽查过程中收集、形成的有关资料及时归档保存。 检查中发现存在违法违规行为的,由区民政局依法处理;应当由其他部门处理的,依法移交相关部门。 附件:舟山市定海区民政局行政执法年度工作计划表(2024)
附件: 舟山市定海区民政局行政执法年度工作计划表(2024) 序号 | 监管主项 | 行政检查事项 | 监管对象 | 监管范围 | 监管类别 | 监管方法 | 监管频次 | 实施方式 | 实施主体 | 实施层级 | 备注 | 事项编码 | 事项名称 | 1 | 对社会团体的监管 | 330611044000 | 对社会团体刻制印章的行政检查 | 社会团体 | | 现场检查或非现场检查 | “双随机、一公开”抽查 | 年度 | 单部门、多部门联合 | 民政部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611068000 | 对社会团体设立下属机构的行政检查 | 330611093000 | 对社会团体按照规定的宗旨和范围开展活动的行政检查 | 330611003000 | 对社会团体活动行为的行政检查 | 330611096000 | 对社会团体办理变更登记的行政检查 | 330611052000 | 对社会团体举办活动报告的行政检查 | 330611059000 | 对社会团体以分支机构下设的分支机构名义进行活动的行政检查 | 330611045000 | 对社会团体监管分支机构活动的行政检查 | 330611053000 | 对社会团体筹措和使用资金的行政检查 | 330611092000 | 对社会团体开展活动时效性的行政检查 | 330611063000 | 对社会团体从事经营活动的行政检查 | 330611046000 | 对社会团体以地域性分支机构名义进行活动的行政检查 | 330611040000 | 对社会团体接受监督检查的行政检查 | 330611054000 | 对社会团体处置资产或者所接受捐助的行政检查 | 330611089000 | 对社会团体使用证照印章的行政检查 | 2 | 对基金会的监管 | 330611001000 | 对基金会活动的行政检查 | 基金会 | | 现场检查或非现场检查 | “双随机、一公开”抽查 | 年度 | 单部门、多部门联合 | 民政部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611049000 | 对基金会及其所属机构年度检查的行政检查 | 330611060000 | 对基金会及其所属机构公益事业支出额度的行政检查 | 330611051000 | 对基金会及其所属机构按照章程和业务范围开展活动的行政检查 | 330611048000 | 对基金会及其所属机构信息公开的行政检查 | 330611047000 | 对基金会及其所属机构办理变更登记的行政检查 | 330611050000 | 对基金会及其所属机构在财务管理的行政检查 | 3 | 对民办非企业单位的监管 | 330611100000 | 对以民办非企业单位名义开展活动的单位的行政检查 | 民办非企业单位 | | 现场检查或非现场检查 | “双随机、一公开”抽查 | 年度 | 单部门、多部门联合 | 民政部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611095000 | 对民办非企业单位接受监督检查的行政检查 | 330611064000 | 对民办非企业单位使用证照印章的行政检查 | 330611084000 | 对民办非企业单位按照规定的宗旨和业务范围开展活动的行政检查 | 330611043000 | 对民办非企业单位印章和银行账号备案时效性的行政检查 | 330611008000 | 对民办非企业单位活动行为的行政检查 | 330611065000 | 对民办非企业单位的收益和资产的行政检查 | 330611094000 | 对民办非企业单位设立分支机构的行政检查 | 330611062000 | 对民办非企业单位处置资产或所接受捐助的行政检查 | 330611042000 | 对民办非企业单位举办者变更的行政检查 | 330611067000 | 对民办非企业单位筹措和使用资金的行政检查 | 330611061000 | 对民办非企业单位担保的行政检查 | 330611066000 | 对民办非企业单位办理变更登记的行政检查 | 330611041000 | 对民办非企业单位设立决策机构和监事的行政检查 | 330611058000 | 对民办非企业单位从事经营活动的行政检查 | 4 | 对养老机构的监管 | 330611022000 | 对养老机构场所使用的行政检查 | 养老机构 | | 现场检查 | “双随机、一公开”抽查 | 年度 | 单部门、多部门联合 | 民政部门、住建部门、消防部门、市场监管部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611024000 | 对养老机构履行服务的行政检查 | 330611018000 | 对养老机构配备人员资质的行政检查 | 330611020000 | 对养老机构开展服务的行政检查 | 330611023000 | 对养老机构保护老年人合法权益的行政检查 | 330611021000 | 对养老机构提供材料的行政检查 | 330611019000 | 对养老机构服务协议的行政检查 | 330611002000 | 对养老机构的行政检查 | 330611120000 | (舟山)对配套建设的居家养老服务用房的行政检查 | 330611119000 | (舟山)对居家养老服务机构及其从业人员维护老年人合法权益的行政检查 | 330611025000 | 对养老机构或个人获取社会养老补助资金的行政检查 | 5 | 对慈善组织的监管 | 330611071000 | 对慈善组织出具志愿服务记录证明的行政检查 | 慈善组织 | | 现场检查 | “双随机、一公开”抽查、专项检查 | 年度 | 单部门 | 民政部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611091000 | 对慈善组织开展活动的费用的行政检查 | 330611075000 | 对慈善组织开具捐赠票据的行政检查 | 330611083000 | 对慈善组织保管相关人信息和国家秘密、商业秘密的行政检查 | 330611088000 | 对慈善组织捐助活动的行政检查 | 330611074000 | 对慈善组织处置慈善财产的行政检查 | 330611077000 | 对慈善组织开展活动不得危害国家安全或者社会公共利益行为的行政检查 | 330611007000 | 对慈善组织活动的行政检查 | 330611082000 | 对慈善组织履行信息公开义务的行政检查 | 330611087000 | 对慈善组织税收优惠行为的行政检查 | 330611086000 | 对慈善组织财产的行政检查 | 330611073000 | 对慈善组织反馈有关情况时效性的行政检查 | 330611081000 | 对慈善组织报送报备工作方案的行政检查 | 330611076000 | 对慈善组织按照慈善宗旨开展活动的行政检查 | 330611090000 | 对慈善组织捐赠财产用途的行政检查 | 330611085000 | 对慈善组织投资的资产的行政检查 | 6 | 对募捐活动的监管 | 330611012000 | 对单位、个人使用捐赠款物(救灾捐赠款物)的行政检查 | 有关组织或个人 | 区本级 | 现场检查或非现场检查 | 专项检查 | 年度 | 单部门 | 民政部门 | 区级 | | 330611079000 | 对组织或个人向单位或个人募捐方式的行政检查 | 330611080000 | 对组织或个人获取捐赠的方式的行政检查 | 330611072000 | 对组织或个人开展募捐活动遵守公共秩序的行政检查 | 7 | 对慈善信托受托人的监管 | 330611069000 | 对慈善信托的受托人信托财产及其收益使用的行政检查 | 慈善信托的受托人 | | 现场检查或非现场检查 | “双随机、一公开”抽查、专项检查 | 年度 | 单部门 | 民政部门 | 区级 | | 330611070000 | 对慈善信托的受托人报告或者公开信托事务财务情况的行政检查 | 8 | 对志愿服务的行政检查 | 330611039000 | 对志愿服务组织记录、出具志愿服务信息的行政检查 | 志愿服务组织、志愿者 | 区本级 | 现场检查或非现场检查 | 专项检查 | 年度 | 单部门 | 民政部门 | 区级 | | 330611037000 | 对志愿服务组织保存志愿服务信息的行政检查 | 330611038000 | 对志愿服务组织、志愿者提供无偿志愿服务的行政检查 | 9 | 对殡葬服务单位的行政检查 | 330611057000 | 对单位在逐步推行火化区以外的区域制造、销售的殡葬用品的行政检查 | 殡葬服务单位 | 区本级 | 现场检查 | “双随机、一公开”抽查,专项检查 | 年度 | 单部门、多部门联合 | 民政部门、市场监管等部门 | 区级 | “双随机、一公开”抽查 | 330611055000 | 对单位制造销售的殡葬设施的行政检查 | 330611056000 | 对单位制造、销售的殡葬用品的行政检查 | 330611032000 | 对公墓开业9年后墓区绿化覆盖率的行政检查 | 330611031000 | 对公墓墓区绿地率的行政检查 | 330611034000 | 对公墓墓碑面积及高度的行政检查 | 330611033000 | 对公墓墓穴占地面积的行政检查 | 330611036000 | 对乡村公益性公墓、骨灰存放处的墓穴销售次数的行政检查 | 330611035000 | 对乡村公益性公墓、骨灰存放处的经营范围的行政检查 | 10 | 对地名使用情况的监管 | 330611027000 | 对单位或个人使用地名的行政检查 | 使用地名的单位或个人 | 区本级 | 现场检查 | 日常巡查、专项检查 | / | 单部门 | 民政部门 | 区级 | | 330611028000 | 对单位或个人使用门(楼)牌号码的行政检查 | 330611026000 | 对单位或个人使用住宅小区(楼)、建筑物名称的行政检查 | 11 | 对行政区划的监管 | 330611101000 | 对编制行政区域界线详图等行为的行政检查 | 个人、法人、社会组织 | 全区 | 现场检查 | 专项检查 | 年度 | 单部门 | 民政部门 | 区级 | |
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