林翔等 11 名代表：

您与 11 名代表提出的《关于加大对本土企业培育工作支持力度的议案》收悉。从该议案中深刻感受到我区企业家的视野境界、创业精神和责任担当，也深刻感受到大家对加快推动定海区经济社会高质量发展的坚定决心和热切期许。感谢您等 11 名代表对定海本土企业发展的关心和支持。现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、精准把握“时”与“势”，发挥政策效能、坚定发展信心

一是完善产业政策。制定出台《关于扶持服务业发展的若干意见》等针对外来投资项目的激励政策及《关于加快推动工业经济高质量发展的若干意见》《关于促进农渔业高质量发展的若干意见》《定海区推进文化旅游业高质量发展奖补细则》等一系列围绕本地区产业发展壮大的扶持政策，政策范围涵盖了制造业、现代服务业、农渔业、文化旅游业、电子商务、科技创新、企业上市与并购重组等领域，已建立起较为完善的产业发展政策框架，有力促进了外来投资和定海本地企业的发展。二是加强组织保障。为加强对全区减负工作的组织领导，2023 年重新调整定海区减轻企业负担领导小组成员，建立联动机制，压实工作责任，常态化组织开展全面排查和清理工作,对无分歧欠款发现一起清偿一起,应清尽清；对有分歧欠款,推动加快协商解决或运用法律手段解决，保障清欠工作扎实推进、不留死角，促进中小企业平稳健康发展。三是创新宣贯形式。加大中央政策宣传力度，区各级有关单位根据分工按时开展《惠企政策汇编》《两项条例》宣传活动，通过微信、线下宣贯等多种方式进一步扩大政策宣传范围，2023 年以来已分发两项条例宣传册 500 余册。开展“小微你好”入园区系列活动，配合市级部门，邀请咨询公司、法律顾问、金融机构等专家上门为中小企业“把脉诊断”。

二、深刻认识“位”与“为”，迎头追赶奋进、持续做大做强

一是产业体系不断优化。新谋划“一镇街一抓手”产业发展布局，全区形成了“一核四园多点”产业发展格局，引进集聚了一批新兴产业重大项目，全区产业结构发生了质的变化，从以“油”“渔”“粮”“船”“机”等五大传统产业为主，向海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药、石化新材料、海洋新能源等新兴产业转型，荣盛新材料、聚泰新材料等项目的引进建设进一步填补我区动力电池、石化新材料产业空白，《定海区向海图强促新 推动船舶海工业提档升级稳增长》被省专报录用并获柯副省长批示。二是纾困解难促发展。坚持“开局即冲刺、起步即决战”，紧盯省市工业经济攻坚目标，第一时间细化分解、抢抓落实，梳理形成稳产保障、复工复产、产能提升等企业名单，量身定制“一业一策”“一企一策”，助力企业稳增长。克服疫情转段带来的生产困难、人手紧缺，创新实施产能提升、留舟红包等政策措施，一季度全区规上工业企业产能提升奖励企业 83家、1600 万元，全区一季度规上工业增加值同比增长 10.6%。三是加快企业梯度培育。系统实施规上工业企业数量及产值“双倍增”行动，构建“微成长、小升规、高壮大、大变强”企业梯度培育机制，全年新培育小升规企业 17 家,规上工业企业数量同比增长8.6%，目前全区共有规上工业企业176家，其中亿元以上企业 60 家，5 亿元以上企业 14 家，10 亿元以上企业 9 家，50 亿元以上企业 3 家，华业塑机科创板上市成功过会。

三、用心履行“职”与“责”，创优一流环境、精准高效服务

一是创新服务机制。深入推行暖企工程、“我为企业发展办一事”、“万名干部助万企”和企业容错等精准服务活动，累计选派 22 位“暖企”专员，精准匹配 21 家企业，常态化落实问题“收集、分解、反馈”闭环机制。巩固深化“我为企业发展办一事”第一批服务事项，创新推出第二批服务事项 8 项，截至目前累计走访服务企业 220 余家次，为企业解决生产经营困难问题 500 余件。二是推进服务增值。根据省市印发的涉企服务事项清单及“民营经济 32 条”，细化省市政策“颗粒度”，争取每条政策一一对应至服务事项，对于操作便捷、线上通办的事项集中落地至窗口办理。同时分类梳理共性和个性问题，引入社会侧服务事项，提升企业获得感，如我区科技型企业需要成果转化类的服务，区经信局在科技板块增设海大研究院帮助企业成果转换等涉企服务事项。三是落实惠企政策。不折不扣落实各级减负纾困政策，推动“8+4”政策包、减负降本等惠企政策落地见效，2023 年累计为企业减负降本 9.08 亿元。会同科技、财政、税务部门确定 2023 年度享受增值税加计抵减政策的先进制造业企业名单，减轻企业税费负担。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市定海区经济和信息化局

（联系人：鲍一鸣，联系电话：0580-8300197）