今年以来，定海区认真落实区委区政府各项部署，持续保持项目攻坚力度，加快重大项目建设推进，前三季度定海区本级（不含金塘，下同）固定资产投资整体平稳，但部分重大项目投资接近尾声，投资稳增长压力加大。

一、总体情况

前三季度，定海区本级完成固定资产投资总额134.11亿元，同比增长14.0%，增幅同比提高4.9个百分点，与上半年相比回落3.4个百分点。

从主要投资领域看，基础设施和制造业是定海区投资稳增长的重要支撑。基础设施投资84.41亿元，同比增长43.8%，增幅同比下降16.3个百分点；制造业投资27.63亿元，同比增长39.7%，增幅同比提高48.9个百分点；房地产开发投资10.95亿元，同比下降61.6%，降幅同比扩大39.6个百分点。

从三次产业看，前三季度，定海区本级第二产业完成投资51.80亿元，同比增长66.8%，增幅同比提升70.9个百分点；第三产业完成投资81.62亿元，同比下降5.7%，增幅同比回落21.1个百分点。

二、投资运行的积极方面

（一）制造业投资稳步增长。前三季度，定海区本级完成制造业投资27.63亿元，同比增长39.7%，持续保持稳步增长。主要是华康玉米深加工、聚泰新能源、太平洋海工以及中天重工等重大项目的有序推进，为制造业投资提供充足的动力，前三季度完成投资已超全部制造业投资六成，其中华康玉米深加工项目完成投资同比增长达4.1倍，拉动全区制造业投资增长39.9个百分点。

（二）设备工器具购置投资步伐加快。前三季度，定海区本级完成设备工器具购置投资35.79亿元，同比增长1.0倍。主要由于今年以来造船项目和光伏项目继续增加，投资额也增大，今年在库单纯设备购置项目有42个，比去年增加15个，其中亿元以上单纯设备购置项目有5个，比去年增加3个。同时工业企业技改项目也在持续加大力度，比如国能电厂三期项目接近尾声，设备投资较大。

（三）项目投资规模不断扩大。前三季度，定海区本级在库项目288个，计划总投资1173.03亿元，平均每个项目规模为4.07亿元，同比增加0.95亿元，增长30.4%。今年新入库项目平均规模为2.04亿元，同比增加0.71亿元，增长53.4%，其中亿元以上项目平均规模为8.01亿元，同比增加2.49亿元，增长45.5%。在库亿元以上项目有100个，同比增加11.1%，其中10亿元以上项目有26个，同比增加23.8%。

三、存在的主要问题

（一）建安投资压力较大。前三季度，定海区本级完成建安投资70.18亿元，同比增长2.0%，相较于上半年来看，提高6.1个百分点，而建安投资占全部投资比重仅为52.3%，比去年占比下降6.2个百分点。今年以来，设备投资投入较大，导致建安投资压力较大。虽然铁路、公路等项目主体建设的加速推进，前三季度该两个重大项目完成建安投资占其全部投资比重高达83.2%，为建安注入活力，扭转负增长状态，但后续建安投资稳增长压力依然较大。

（二）民间投资降幅扩大。前三季度，定海区本级完成民间投资43.31亿元，同比下降21.5%，降幅不断扩大，比上半年扩大7.1个百分点，低于定海区本级投资增速35.5个百分点。尽管各类政策相继出台支持民营经济发展，但目前社会资本仍然处于不敢、不愿投资的状态，投资意愿较低，还需要进一步的探索，预计今年民间投资增速仍然会继续下降。

（三）第三产业投资持续负增长。前三季度，定海区本级完成第三产业投资81.62亿元，同比下降5.7%，增幅同比回落21.1个百分点。其中主要原因是房地产开发投资低迷拖累整体三产投资。前三季度，定海区本级完成房地产开发投资10.95亿元，同比下降61.6%，降幅同比扩大39.6个百分点，拉低三产投资20.3个百分点。若剔除房地产开发投资，三产投资同比增长21.7%。

四、主要建议

（一）强化项目招引增强支撑。加强项目招引与产业发展的挂钩，聚焦“四群八链”，强化产业链招商，从延链强链补链入手，不断强化精准招商，着力招引一批优质产业项目。深化招商体制改革，加强区级统筹，创新方法，强化绩效考评，更加有效地提高招引质量。进一步优化招商政策，突出本地区的特色优势，强化优势，补足短板，提升招商政策的竞争力。

（二）持续推进重大项目建设。强化项目调度、推进和土地、能耗、金融要素保障，及时破解制约项目建设难点堵点问题，推动未开工项目尽快开工列统，形成实物工作量，形成有效投入，增强对定海区投资的支撑。加强投资项目运行监测，积极发挥预警通报机制，发现问题及时反映，协调解决，充分发挥考评考核的作用，激发各地工作积极性。

（三）激发民间投资信心。落细落实支持定海区关于民营经济发展的相关政策，扎实开展“惠企‘镇’行”服务企业调研走访，切实解决企业上项目、扩投资的后顾之忧，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点产业链项目建设。发挥好区政府挂钩服务重点企业群作用，对企业诉求“有求必应、无事不扰”，着力提升企业获得感。

信息来源：区统计局

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