2023年，区人力社保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及省市区重要会议精神，根据法治政府建设总体要求，紧扣人社重点工作部署，全面落实“谁执法谁普法”责任制，构建和谐劳动关系、完善社会保障体系、开展基层普法宣传，为法治定海建设贡献人社法治力量。

一、2023年法治政府建设工作情况

（一）构建和谐劳动关系

一是保持治欠高压态势。积极运用行政、刑事等多种举措，联合住建、市场监管等部门，成立根治欠薪工作专班，开展联合执法，同时，严格落实行政处罚加付赔偿金、追究刑事责任等惩治措施，加强对恶意欠薪违法行为的法治化治理。2023年累计开展联合执法行动22轮次，检查各类用人单位235家次，发现并整改欠薪隐患22个，作出行政处罚10件，行政处理8件，移送公安部门1件，申请法院强制执行13件，列入欠薪黑名单企业1家。二是搭建“一站式”联动阵地。在区社会治理中心设置“监察仲裁”服务窗口，将劳动监察、劳动仲裁案件，统一归集到窗口集中受理。严格落实首问负责制，以法定受案范围为依据，根据劳动者具体诉求，及时分流至劳动监察或劳动仲裁办理，既简化了办理环节和流程，又大大降低了调解门槛，实现了“进一家门、办两家事、解全家愁”的良好效果。2023年，共受理投诉举报案件168件，结案168件，涉及工人950人，结案金额1488万元，发出询问通知书160份，责令限期整改47份；仲裁立案631件，结案648件，其中调解266件，撤诉143件，裁决239件。三是开展“用工体检”护航企业发展。以“实地走访+远程指导”的方式，通过书面审查开展劳动用工体检服务，从规章制度管理、劳动合同管理等六大维度对企业用工管理进行“问诊把脉”，结合采集信息，逐企编制《劳动用工风险诊断评估意见书》予以反馈。2023年，完成203家企业“用工体检”，提出整改针对性建议186项。

（二）完善社会保障体系

一是稳步推进被征地参保工作。高质量做好被征地农民基本养老保险参保工作，积极开展社会保险政策普及宣传，做好政策解读，2023年顺利完成28个征地项目共计1188名被征地农民的基本养老保险参保工作，其中662名被征地农民选择参加城乡居保最高档次，在选择参加城乡居保的被征地农民中占比高达97.1%。二是持续营造社保清廉风气。纵深推进清廉社保建设，组织学习研讨、要情案例分析、开展谈心谈话的方式，夯实社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，2023年，开展各类现场教学11次，专题研讨7次。三是坚决确保社保基金安全。强化社保基金监管，常态化开展社会保险待遇稽核，组织开展失业保险费待遇发放问题专项整治、打击短期参保骗取失业补助金专项行动等系列行动，2023年，核查待遇发放疑点数据1028人，稽核各类违规领取待遇15人，核查涉及失业保险费、失业补助金企业97家次，共整治清理企业15家。

（三）开展基层普法宣传

一是开展“点单式”送法入企活动。以“送法上门”“按需服务”的形式开展“点单式法治宣传”，先后赴华业塑机、金达电机等多家企业，精准解决企业劳动关系、职业能力培训等需求。同时，深入用工人数较多的建筑工程、加工制造等行业，开展“开工第一课”等法治宣传教育活动，指导督促施工总包单位规范落实《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等源头治理制度。2023年，开展服务活动5次，涉及企业300余家。二是组织“大篷车”暖岙法治宣传。针对海岛村岙居民居住地分散、海岛地理位置偏远、出行不便等条件影响，开展“大篷车暖岙”法治宣传。成立由党员骨干为主要成员的暖岙先锋小队，联合相关部门，前往偏远村岙开展暖岙慰问帮扶，围绕劳动关系、就业创业、技能培训等民生关切，采取面对面解读等方式一次性全告知。2023年，开展服务活动12场，接待群众咨询800余人次。

二、2024年工作思路

一是高效化解劳动争议。不断完善劳动人事争议制度。坚持调解优先，采取先行调解、庭前调解、庭后调解等方式，促进当事双方友好协商化解矛盾。推广简易程序、速裁程序、仲裁审查确认等，提高仲裁效能。依托“浙里办”等移动端服务，推广“互联网+调解仲裁”。

二是提升社会保障水平。筑牢社会保障政策底线，稳步推进高铁征地项目被征地农民参加基本养老保险、灵活就业人员、新业态从业人员参保相关工作，贯彻落实城居保基础养老金正常调节机制。

三是创新法治宣传方式。运用新媒体新技术手段开展精准普法，扎实推进“互联网+普法”模式，采用视频、图片以案释法等通俗易懂的方式，着力宣传贴近群众生活的法律知识。同时开展在线法律法规培训等线上法治教育工作，持续拓宽普法的空间维度，切实提高法治宣传工作成效。