2023年，白泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，锚定“高铁新城、产业新城”定位，埋头苦干、奋勇争先，经济社会发展迈出坚实步伐。预计全镇社会总产值增长5%以上，一般公共预算收入1.75亿元，同比增长20%。获评全省首批“红色根脉”强基示范乡镇。

一年来，我们立项目、促发展，镇域能级持续提升

牢固树立“发展为要、项目为王”的鲜明导向，凝聚起“一切围着项目转、一切围着项目干”的共识合力，全年实现固投20.5亿元，同比增长35%。重大项目全面开工。围绕甬舟铁路、高铁新城、南环快速路先行开工项目时间节点，累计完成1850亩土地、344户房屋、386座坟墓、10家企业、3家宗教场所、6家祖堂等政策处理，仅用30天完成南环线白泉段政策处理，实质性提前启动白泉高铁新城建设，工作经验和工作成效获市政府主要领导批示肯定。重点项目加快推进。深化暖企服务，协调解决企业施工许可证办理、大件设备运输等问题10件，有力推进“项目攻坚年”行动。国能电厂三期项目完成大板梁验收，完成年度目标任务的126%。梦希生物项目进入试运作阶段。贤学教育项目基本完工。“一镇街一抓手”落地落实。锚定年度目标任务，精准出击招大引强，全年实际到位市外资金13.7亿，同比增长149%，成功引进重大产业项目2个，落地项目5个，出让土地3块，其中新引进房地产项目1个。

一年来，我们引产业、谋转型，经济体量持续壮大

深入推进产业革新“145”计划，主要经济指标综合排名连续三季度位居定海区第一，并在市委“实干争先”第二季度考评会上作交流发言。工业经济持续壮大。整治低效企业34家，新增规上企业1家，实现规上工业产值35亿元，同比增长5%。大力提升企业数字化改造水平，全年规上研发投入3500万元，同比增长40%，新增省级专精特新企业2家，获评“洁美”工厂1家，获评“品质”工厂1家。商贸经济不断繁荣。持续优化提升营商环境，促进市场主体活力迸发，限额以上批发零售业销售额同比增长50%；限额以上社会消费品零售额同比增长76%；住宿餐饮业同比增长130％，成功引进全季酒店1家。乡村经济高效提振。统筹盘活集体经济，2023年全镇各村集体总收入超3860万元，其中经营性收入超2840万元，分别比去年增长13%，15%。“暖岙”文化生态旅游共富工程系统实施，沿途招商引资，成功植入特色业态10个，总投资超1亿元。深入实施“一村一策”，精品打造“柚香梅林”“嗨青春”集河街等特色共富工坊9家，实现经济效益2000余万元。

一年来，我们抓建设、提风貌，城乡环境持续改善

以迎亚运三大提升行动为契机，进一步加强基础设施建设，进一步改善镇域环境风貌，进一步提高城镇发展水平。基础设施全面完善。持续延伸镇村路网，完成白泉工业园区段公路一期、兴泉路西侧提升改造、规划三十二号路、规划十二号路等道路建设，完成11条共计8.3公里农村公路大中修工程。持续推进安居工程，完成北蝉二期分房，完成北蝉三期项目方案设计、可研审批、控制价编审等前期工作，2幢城镇C级危房完成解危，19个地质灾害点位治理工程交工验收。奋力推动水利发展，投入资金5500余万元，完成水库除险加固3座，海塘提标700米、泵站电力设施改造1座、山塘2座。和美乡村持续赋能。深化“千万工程”，全线贯通30公里东海百里文廊白泉段，建设文化旅游节点30个，成功打响“宝藏露营地”如意香樟湾、避暑纳凉地“龙吟泄潭”等景点名气。纵深推进美丽乡村建设，河东村成功创建2023年浙江省未来乡村，金山村历史文化古村落保护与利用重点村项目完成总工程量的80%，洪家村美丽宜居示范村建设完成总工程量的80%，河东村美丽宜居示范村建设完成总工程量的50%。皋泄、小展村污水治理项目完成总工程量的50%，洪家村污水治理项目完成总工程量的75%，柯梅村湿地终端已开始标准化运维。生态环境整治提升。全面整治提升人居环境，完成抛荒地整治1450余亩，形成连片观赏性花海1000余亩，建设美丽村口节点6处，疏港公路沿线整治工作获全区月度PK赛第一。深入打好蓝天保卫战，开展秸秆露天焚烧专项整治行动，其中秸秆换化肥创新举措获群众点赞。深入打好污染防治攻坚战，办理环境污染问题信访件7件，整改固体废物露天堆放点13处。高效实施“三改一拆”，拆除违法建筑1470平方米，完成年度任务的210%。聚力开展“全民掸尘·泉民有礼”活动，组织活动130余次，参与人数8000余人次，圆满完成国测、省测任务。

一年来，我们强保障、优服务，民生福祉持续改善

全力兜底民生保障，优化公共服务体系，全面发展文化事业，不断满足人民美好生活需求。保障体系更为健全。加大困难群体救助力度，发放各类扶贫帮困款551.5万元。落实残疾人基本生活保障，为全镇1200名重度、困难残疾人发放生活补贴347.4万元，帮助380名残疾人就业，劳动年龄内有劳动能力的残疾人就业率达98%。推进“残疾人之家”规范化建设，依托东帆船舶残疾人之家，安置16名精神、智力残疾人。公共服务更为全面。抓好教育提升，出台《白泉镇九年制义务教育升学奖励办法》，创建省级现代化幼儿园1家。完善康养设施，共投资230余万元完成白泉敬老院和北蝉敬老院提升改造，完成金山村省级健康村样板村与省级除四害村样板村的建设。强化医疗保障，实现80周岁以上老人家庭医生签约全覆盖，残疾人家庭医生签约率达99.33%，全镇农村医保参保率达99%。文化活动更加丰富。进一步赋能文化礼堂，完成皋泄村数字化文化礼堂打造及和平村五星级文化礼堂申报工作，组织精品文艺团队8支共300余人，扎实开展“文化走亲、礼堂联姻、文化助力开门红”等活动，开展礼堂巡回走亲等活动20余场，与干览镇、盐仓街道等走出去送文化演出10余场。

一年来，我们重治理、保平安，治安环境持续向好

不断推进社会治理，连续十八年被市委市政府命名为平安镇，成功捧得全市首批二星平安金鼎。平安建设更有深度。纵深推进平安护航亚运百日攻坚大行动和护航亚运基层基础“大起底”专项行动，全力化解重点领域、重点人员矛盾纠纷，其中化解都会之光项目矛盾纠纷做法获区级认可点赞。开展电信网络诈骗专项治理，成立白泉镇“泉民反诈队”，积极开展反诈预警面劝和“五进”宣防工作，累计开展线下反诈集中宣传活动20余次，发放反诈宣传册3000余份。基层治理更有温度。一体推进“大综合一体化”行政执法改革与基层治理“141”体系，并作为先进典型在全市推进会上作工作经验交流。持续深化“四个平台”和全科网格建设，共报辖区事件4326条，处理信访件527件，化解信访积案2件，其中化解阿达哥欠薪积案获市委领导和区委主要领导批示肯定。实体化运作白泉镇矛盾纠纷调解中心，调处民事纠纷365余起，调处成功率100%。安全防范更有力度。深入开展安全生产、消防、城镇燃气隐患大排查大整治攻坚行动，检查企业经营场所2612家次，排查各类用气单位700家次，覆盖率100%。发现整改隐患1000余个，其中重大隐患58个，行政拘留2人，停产停业28家，立案查处５起。

一年来，我们学思想、强党性，工作效能持续提升

全程高质量开展主题教育，不断推动党的建设走向全面深入，引导党员干部树立正确政绩观。理论学习走深走实。制定年度《白泉镇党委理论学习中心组学习计划》，组织领导干部开展集中学习和交流探讨11次，围绕“‘八八战略’在身边、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育精神开展宣讲活动17场，累计受众群众900余人次。采取观看爱国影片、演讲比赛、自学等多种方式进行理论学习，今年共开展各形式的机关干部学习37次。红色根脉持续守牢。深入实施“红色根脉强基工程”，白泉镇获评全省首批“红色根脉”强基示范乡镇，金山村获评全省首批“红色根脉”强基示范村。推出白泉红色初心地图，全年接访万余人次，朱缀绒事迹陈列馆获评浙江省村（社区）干部基层实践教学点，东海游击总队纪念馆获评舟山市党史学习教育基地，两个阵地均获评市干部教育现场教学示范基地。党建业务深度融合。深入实施“党建领航、组织共建、活动共联、资源共享”的暖岙共富行动，提供“一老一小”服务1520余人次。新建“柚香梅林”、“嗨青春”等共富工坊5家，今年以来，共富工坊累计实现经济效益2000余万元。推出“微心愿”认领活动，走访摸排辖区16个村（社区）贫困户、孤残老人、留守儿童等群体，收集“微心愿”需求60个并全部实现。政治生态持续净化。持续深化“四责协同”，研究制定《“一把手”及领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单》，签订党风廉政建设目标管理责任书、廉洁承诺书84份。深入推动村级监督见效，围绕渔农村“三小”突出问题、镇村两级招投标工程问题等开展“点题式”监督12项50余批次，落实问题整改70余个，提出意见建议15条，督促完善制度3项。借力基层公权力大数据监督应用平台，全流程监督村级工程、大额资金使用等项目4600余条。全面挖掘清廉文化元素，完成“山水白泉红廉领路”廉文化游线布点7处，不断用廉洁文化为“清廉白泉”添彩赋能。推动清廉白泉建设持续走深走实，建设“海上清舟信访无忧”基层信访举报基层直报点，潮面村、洪家村被命名为市级清廉村居。

与此同时，我们认真做好双拥工作，切实加强民宗、侨台、档案等工作。扎实开展第五次全国经济普查工作市级试点工作。人大、工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人、关心下一代等事业取得新成效。其中，镇人大助推“高铁上岛”经验做法被中国人大网、浙江人大网刊登，镇团委获评全国五四红旗团委。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到：高质量发展的动能还不够强劲，传统产业转型升级、新兴产业培育引进的力度还需进一步提升；提升“自我造血”功能的村集体经济发展模式方面还缺乏长效举措，多元性和可持续性有待进一步加强；对标白泉高铁新城建设高要求，部分基础设施建设滞后问题尚未根本解决，基础设施建设仍存在一定短板。

2024年，白泉将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“八八战略”，加快推动现代海洋城市“985”行动，砥砺奋斗、激情创业，在全面建设现代化新定海中，为高水平建设“高铁新城、产业新城”不懈奋斗。

（一）聚焦产业能级提升，激发社会经济发展新活力。加快项目建设，持续跟进电厂三期、华丰船舶2＃船坞扩容招大。加快转型升级，推动贝斯特申报国家级高新技术企业，深入实施华丰船舶、舟山电厂等重点企业绿色制造科研工程。做好重点项目跟踪监测，积极对接国能电厂三期、瑞和康养、梦希生物等项目，按时完成任务进度；深入实施招商引资“一号工程”，聚焦北部千亩产城融合示范区等重点地块，搭建白泉经贸发展平台。

（二）健全城乡融合机制，明确镇村协调发展新方向。以三区三线为指导，推进村庄规划及各专项规划编制，加快前期手续办理速度，完成舟山市定海区白泉北单元DH-27-02-02地块（瑞金医院二期）控制性详细规划调整等。扎实推进村庄建设，完成洪家村美丽宜居村创建并通过验收、完成白泉镇金山村历史文化村落保护与利用重点村工程。推进安居工程建设，做好北蝉三期工程建设，启动并完成皋泄村万寿亭后侧边坡、梅山禅寺前侧道路滑坡两个治理工程，完成皋泄村、小展村、洪家村农村生活污水项目施工。

（三）点亮绿色生态价值，抓住乡村振兴发展新机遇。继续发展村级集体经济，制定2024年度村级集体经济提升发展“一村一策”实施方案。预期2024年全镇各村集体可创造经营性收入2717万元，总收入4655万元。继续严格落实大额资金审批制度，开展2024－2026年度三年一轮审工作。大力发展休闲景观农业，通过申报省级现代农业发展资金项目、农技推广基金会项目等惠农政策，有重点的培育一批具有当地特色的新型农业主体。

（四）完善民生保障体系，绘就人民美好生活新图景。根据《浙江省社会救助服务联合体建设运营工作指南》深入推进助联体“救助+服务”转型发展，建立面向低收入群体提供综合救助帮扶、贯通县乡村三级的助联体网络，切实兜住兜准兜好民生底线。为经济困难失能老年人集中照护服务能力，保障有意愿入住养老机构的经济困难失能老年人得到集中照护服务。

（五）增强履职尽责意识，展现干部干事创业新面貌。全镇上下要全面贯彻落实习近平总书记在浙江考察时强调的“始终干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”。持续营造“马上就办，真抓实干”的浓厚氛围，全力干好创新深化、改革攻坚、开放提升三件大事，扎实推进重要指标、重点项目、重点工作、重大工程“四重”工作。在“高铁新城”的建设中，在项目招商、服务企业的关键环节中，在回应群众诉求的过程中，展现党员干部应有的精神底色。