定海区教育局2023年度法治政府工作总结

2023年,定海区教育局在区委区政府的领导下,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,围绕教育系统中心工作,扎实推进依法行政、依法治校、依法治教工作,现将我局2023年法治政府工作汇报如下。

一、强化组织领导,确保法治教育顺利推进。

成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组,领导小组引领全区教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传落实各级党委政府关于法治政府建设重要部署,细化量化年度建设任务和责任清单。同时加强对各校(园)法治建设的领导,作为衡量学校(幼儿园)工作的重要内容,纳入考核指标体系。

各学校建立以校长为组长的法治工作小组,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。

二、夯实法治政府建设基础,确保依法行政。

区教育局下发了《定海区教育局关于培育全区依法治校示范校的通知》,各校结合教育部《全面推进依法治校实施纲要》,积极推进依法治校示范校建设,目前2个优秀案例已被推荐参评省法治实践教育精品案例,5所学校推荐参评省教育厅组织的全国依法治校示范校培育任务。

2.推进放管服改革。按照“最多跑一次改革”要求,目前义务教育阶段学生入学、公办幼儿园入园、中考优待、学历证书补办等60余项政务服务,均实现网上办理和掌上办。2023年共网上收件6900余件,办结率和提前率均达到100%,通过数据共享和部门核验,取消证明材料7项,受益群众250余人次。

3.积极做好“八五”普法中期检查。按照区里的统一部署,对照评估自查方案,结合自身实际,做好自查的各项准备工作,撰写典型创新案例和问题清单,按时报送区普法办。同时高度配合满意度调查工作,对全区所有中小学、幼儿园、培训机构教职工开展动员宣传,确保法治建设群众满意度调查的接听率、支持率、满意率。

三、突出重点,加大教育行政执法力度。

1.开展校外培训机构专项治理。依托双减工作专班,制定了《定海区教育局等十部门关于加强校外培训监管行政执法工作的实施意见》《舟山市定海区中小学生校外培训清朗环境三年行动实施方案(2023--2025年)》,先后开展了寒暑假培训机构专项治理、卷钱跑路排查、教材规范排查、数据稽核、党建调查、非学科类校外培训机构整改、平安消费、安全隐患排查等专项行动,其间共出动人员150余人次,联合综合执法部门行政处罚了一家无证无照培训机构。及时公布校外培训机构白名单,推动辖区内18家非学科类培训机构全面进驻全国监管平台,入驻机构账户合格率、支付开通率均达到100%。

2.推进行政执法“三项制度”落实。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开和规范公示方式。

3.做好“双随机、一公开”工作。制定了2023年度“双随机、一公开”工作方案,本年度共开展双随机检查19家次,应用信用规则的抽查率100%,任务按时完成率和事项覆盖率均达到100%。联合财政、市场监管、民政、卫健等部门开展“大综合、一体化”行政执法5家次,制定了民办学校卫生、民办幼儿园行政检查、民办学校监管等三个应用场景,破解多领域、多批次执法扰民问题,提升执法效能。

四、完善依法行政体系,健全依法决策机制。

1.全面落实重大行政决策法定程序。通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,编制了《定海区教育局2023年重大行政决策目录》,确定定海区东海小学学区调整作为2023年我局重大行政决策事项。

2.不断加强规范性文件管理。按照评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,制定了规范性文件1件。按照“谁发布谁组织清理,谁实施谁清理”的原则,我局每年对规范性文件进行清理,2023年未有废止和修改的规范性文件。

3.健全政府法律顾问制度。完成法律顾问年度继聘工作,目前,我区所有公办学校、幼儿园和局机关法律顾问实现全覆盖。在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同以及在行政复议中发挥重要作用,为依法行政、依法治校助力。

五、加强法治宣传教育,提高针对性和实效性。

1.落实法治课进校园、进教材、进课堂。充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用,全区中小学校均开足开齐法治课,系统地开展法治宣传教育。建立了中小学法治课教师轮训制度,200余名中小学法治教师深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。

2.积极开展普法教育活动。充分发挥校园主阵地作用,利用校(园)微信公众号、LED屏、宣传栏、国旗下讲话等形式,各中小学开展了未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、预防性侵害教育、心理健康教育、反诈骗等专题活动达250多次,受教育学生3万余人。加强对法治副校长的选聘与管理,目前每所中小学均聘请了法治副校长,并积极参与到学校的法治教育中。

3.开展“护航亚运、法治同行”主题活动。积极发挥职能优势,充分调动行业资源,全区师生开展了亚运法治主题海报和法律知识竞赛活动,营造了喜迎亚运的浓厚法治氛围,受到省普法办的表扬。

4.突出“学宪法 讲宪法”活动。开展第八届全区中小学生“学宪法讲宪法”活动,实施“宪法卫士”行动,实现学校全覆盖,活动参与率100%,形成人人争做“宪法卫士”的比学赶超良好氛围。“宪法晨读”活动开展率100%, 广泛参与“学宪法 讲宪法”网上学习,参与人数23500余人,平均分86.36。

六、下一步打算

下一步区教育局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照法治政府建设的总体部署和要求,进一步提高认识,推动全区教育系统法治政府建设再上新台阶。

一是加强法治学习宣传。广泛组织党员、干部系统学习、深刻领会,推动习近平法治思想入脑入心。  

二是加强队伍建设。落实“谁执法谁普法”责任制,加强行政执法人员业务学习和培训,建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍。

三是落实“八五”普法的后半段各项工作。通过教育教学活动、互联网宣传等渠道,创新教育形式和方法,使法治教育内容丰富化、生活化、生动化。

定海区教育局

2023.12.26

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