2023年，定海区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，主动融入省委三个“一号工程”、市委建设现代海洋城市、区委高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆的决策部署，以法治固根本、稳预期、利长远，结合财政工作日常全面推进依法行政，着力打造法治政府。

（一）坚持党建统领，强化法治建设。

一是学习宣传贯彻习近平法治思想。将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为党委理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容，通过谈体会、写心得等方式，加深对习近平法治思想的理解与认识。结合财政工作日常，在开展执法、监督、检查等行动中向检查对象普及法治思想、法律知识，提升群众、企业与单位的法治素养。

二是落实局党委法治建设领导机制。由局党委书记担任法治建设工作第一责任人，在年初下发年度法治建设工作任务清单，明确具体责任科室和专职负责人，并将法治定海建设纳入各个科室年度考核指标，充分调动各科室参与法治建设的积极性，加快实现齐抓共管的工作格局。

三是营造全局共同学法用法氛围。以局领导干部牵头带动全局干部职工共同学法用法，深入开展以宪法为基础、以财经法律法规为重点的法律知识学习宣传教育活动。通过民法典知识讲座、“依法行政”座谈会、财政大讲堂、自主学习等方式加强学法用法培训，提高财政干部的法治素养。

（二）贯彻责任落实，优化营商环境。

一是保护企业合法权益。全面推广应用政采云等数字化平台，通过预算单位采购建议书线上编制、采购文件线上审核、委托协议线上签订、采购合同线上备案等，实现采购业务办理“一次都不跑”。制定出台政府采购正负面清单，转发落实省财政厅惠企文件，进一步保护预算单位公平参与政府采购竞争。及时回复政府采购质疑，在接到询问电话、现场咨询后，政府采购业务专员确定相关信息后，及时给出专业回复，提高质疑处理效率和咨询人满意度。

二是强化政策体系建设。先后出台了《定海区用于社会福利事业彩票公益金资金使用管理办法》《定海区学前教育专项资金使用管理办法》等4个行政规范性文件，进一步规范权力运行、完善财政制度、建立健全支持和促进创新创业的政策体系，激发企业发展活力。严格遵守《浙江省行政规范性文件管理办法》，落实意见征求、结果反馈、合法性审查、政策解读等各项程序，贯彻行政规范性文件目录化、动态化、信息化管理要求，进一步提升财政工作规范化、标准化和制度化水平。

三是主动公开财政信息。加强财政政务公开专业化、集中化、规范化水平，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，编制政府信息主动公开基本目录，不断增加主动公开的内容，保证群众、企业的知情权，增强信息发布的权威性、时效性。完善两直资金、涉企资金分配等财政重点工作的信息公开制度，切实提高财政工作的透明度，为市场主体提供获取财政信息的权威、专业渠道。

（三）深化执法改革，提升工作质效。

一是规范财政执法行为。有序推进行政执法“三项制度”100%覆盖，促进严格、规范、公正、文明执法。鼓励更多财政干部参加执法证考试，培育专业后备力量，提升行政执法队伍的权威性。全面推进涉企柔性执法，贯彻落实多领域“首错免罚”清单模式，拓展轻微违法行为不予处罚事项清单涉及的领域。

二是推动执法数字化改革。积极配合综合行政执法局开展“大综合一体化”平台数字化改革，健全执法事项“1+3”清单动态管理机制。实施行政执法类公务员分类管理，加强“提能力、转作风、促发展”专题培训，增强执法人员开展行动的专业化、数字化、科学化水平，提升执法质效。

三是开展跨部门联合执法。积极推进“综合查一次”和“双随机、一公开”跨部门联合执法行动，今年分别联合定海区档案馆、舟山市市场监管局定海分局开展跨部门联合执法5次，其中“综合查一次”行动3次、“双随机、一公开”检查2次，共涉及区农业农村局、区水利局、舟山市云端会计服务有限公司等单位、企业11家。通过联合执法进一步提升检查效率，实现“进一次门，查多样事”，减少对群众、企业和单位的打扰。

（四）履行财政职能，防范经济风险。

一是全力保障法治经费。将法律援助、社区矫正工作按需足额纳入财政年初预算，统筹安排法律援助经费、社区矫正工作经费、安置帮教经费、律师培训费、企业律师咨询费、律师服务费、人民调解经费及人民陪审员经费315万，保障法律援助力量及律师执业的权益，积极配合社区矫正工作力量配置，推进人民调解工作规范化、专业化、法治化开展。

二是全面防范债务风险。成立债务风险防范化解工作专班，逐笔理清政府性债务的来源、期限、成本、投向等基础情况，逐一制定化解方案，切实做到“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”。合理控制债务新增，对申报的政府投资类项目开展必要性和可行性研究，严格执行“三个不得立项”原则，按轻重缓急进行分类，重点保障民生项目、急需项目，严格控制地方债务增长。通过科学、及时、全面防范债务风险，今年定海未出现地方政府债务违约事件。

三是全民宣传财经法律。积极在全社会开展普法宣传活动，落实“法治素养基准+权利义务清单+法律风险提示+典型案例发布”的精准普法模式，向公民、预算单位、市场主体等普及以宪法为基础，以《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等为重点的财政相关法律法规。12月4日，在国家宪法日来临之际组织开展专题普法宣传活动，通过发放宣传手册、张贴宣传海报、现场解读法律等形式，为群众普及相关法律法规。