2023年8月30日，舟山市定海区财政局和舟山市定海区民政局联合印发了《定海区用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》，以下简称“办法”。现就“办法”解读如下：

一、制定背景

为进一步规范和加强我区用于社会福利事业彩票公益金管理，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》（财社〔2021〕60号）和《民政部彩票公益金使用管理办法》（民办发〔2019〕34号）《浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》（浙财社〔2023〕40号）和《舟山市用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》（舟财社〔2023〕24号）等有关规定，制定了本《办法》。

二、制定过程
      2023年7月，区财政局会同区民政局开展讨论，出台草案，并多次进行修改、完善。

2023年8月，区财政局在政务公开官方网站上开展意见征集，并在7个工作日后发布结果反馈。

2023年8月30日，区财政局会同区民政局共同发布该专项资金使用管理办法。

三、主要内容

办法主要分为总体要求、使用范围、预算管理、信息公开、绩效管理与监督五个部分。

（一）第一部分，明确资金管理办法的总体要求。

福彩公益金使用要遵循“依法依规、突出重点、统筹兼顾、公开透明、绩效优先”和“谁使用、谁负责”的原则，且资金纳入政府性基金预算管理，必须统筹安排用于社会福利等社会公益事业发展，为全区发展稳进提质赋能蓄力。

（二）第二部分，明确资金使用范围。

根据省、市相关文件要求，贯彻执行补助标准，致力于提升海岛社会福利事业发展水平，改善特殊困难群众基本生活条件。资金主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利等5个领域。

（三）第三部分，明确资金纳入预算管理。

加强福彩公益金与一般公共预算的统筹衔接，规范项目申报，加快预算执行进度，并按照财政国库集中支付制度有关规定执行。加强绩效目标监控，强化项目结项管理，提高资金使用效益。

（四）第四部分，明确资金使用公正公开。

业务主管部门按要求做好福彩公益金预决算的信息公开工作，并遵循“真实、准确、完整、及时”的原则，谁使用、谁分配、谁管理、谁公开，做到应公开尽公开。

（五）第五部分，明确绩效管理与监督责任。

相关职能部门按照全面实施绩效管理的要求，进一步加强福彩公益金使用管理和监督，建立健全预算绩效管理机制，加强绩效目标管理，对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价。同时加大绩效信息公开力度，强化评价结果应用，对结果较差的项目，限期整改，并视情况予以调减项目预算直至取消，进一步提高资金配置效率和使用效益。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：舟山市定海区财政局

解 读 人：俞  瀚

联系电话：0580-8252853