索引号 11330902731990837N/2023-72235
 组配分类 人大建议议案  发布机构 区卫生健康局
 生成日期 2023-06-09  公开方式 主动公开

舟山市定海区卫生健康局关于对区十八届人大二次会议第38号建议的复函

何琪玲代表:

您提出的《关于加强普惠托育服务多元化供给 探索企事业单位创办托育服务机构的建议》收悉。根据办理工作责任分解要求,明确我局办理此建议。经研究,现将建议中涉及的有关问题答复如下:

近年来,定海区“念民之所忧、行民之所盼”,以幼有所育、幼有善育、幼有优育为出发点,出台地方配套支持政策,试点普惠托育基本公共服务,扩大托育服务有效供给,逐步形成以幼儿园托班、民办托育机构为主,社区婴幼儿照护驿站为补充的符合定海实际的托育格局,全区托育服务健康发展、规范运行。

一、完善体系,定享善育。2022年9月,我区出台《舟山市定海区人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(定政办发〔2022〕42号),制定了推动托育服务发展的相关政策,明确了有关部门职责和重点工作任务。自2022年10月起,我区列入全省普惠托育基本公共服务先行试点,出台《“定享善育”普惠托育基本公共服务先行试点方案》(定政办发〔2023〕8号),2023年5月底,卫健、教育、财政三部门联合印发《定海区婴幼儿照护服务补助资金管理办法(试行)》(定卫〔2023〕28号)和《定海区普惠托育机构认定和管理办法(试行)》(定卫〔2023〕29号),明晰普惠性托育基本公共服务清单、重点工作任务、补助办法和普惠认定标准,给予机构、家庭、从业人员相应补助。通过一系列举措,托育服务体系更加完善。

二、覆盖城乡,普惠就近。托育服务经过爬坡过坎,迎来了春天。截至2023年6月5日,全区有各类办托机构32家(备案22家、未备案10家),其中22家备案托育机构提供托位993个,分别是20家幼儿园托育部有托位823个、2家社会办托育机构有托位170个,每千人拥有备案婴幼儿托位数达2.9个。2023年全区普惠托位收费标准根据市定要求核定,月普惠性收费标准控价在2660元/月内。经统计,目前全区可提供普惠托位765个,普惠托位占比近70%,入托率为18.15%,托位使用率为46.93%,镇(街道)级托育服务覆盖率达到91%,村(社区)级覆盖占比19.2%。全区普惠托育服务以“多元、优质、均衡、高效”为目标,逐渐延伸至各个网络,逐步打造群众身边方便可及、安全放心、质量可靠、价格合理的托育园,让每个小家庭满意。

三是规范监管,强化培训。根据省、市相关文件要求,我区加强规范管理,构建托育服务监管体系。建立3岁以下婴幼儿托育服务机构准入备案机制,采取日常指导与联合行动相结合办法,对营利性和非营利性托育服务机构实行分类管理,将早教、托管、培训与托育服务严格区分。全区初步构建相关职能部门抽查和镇街牵头联合检查相结合的综合监管体系。加强托育机构从业人员职业行为准则建设,规范保育员职业操守,实行婴幼儿照护服务工作人员职业资格准入和持证上岗制度,确定从业人员岗位性质,加强岗前职后培训,提升从业人员照护技能和综合服务能力。今年6月和7月,将依靠市妇儿医院力量,开展两期面向机构负责人、保育人员的上岗证及能力提升培训班,经排摸有138人将参训,进一步提升托育服务水平。据统计,全区依靠市婴幼儿照护指导师资专家团队,已开展婴幼儿照护培训6场,培训从业人员近300人。

下一步,我区将继续鼓励机关企事业单位、街道社区办托,进一步扩大普惠托位有效供给,启动2家社区婴幼儿照护服务驿站建设,打造15分钟托育圈,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的照护服务,满足群众多样化托育需求。

感谢您对政府工作的关心和支持!

舟山市定海区卫生健康局

2023年6月9日

(联系人:袁轶波,联系电话:2611060)

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