林翔代表：

您提出的《关于加强小学生在校双托管理，缓减家长时间不同步困境的议案》收悉，感谢您为我区教育事业建言献策。现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、科学合理安排学生上学时间

为保障中小学生的睡眠时间，我局根据《浙江省教育厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的实施意见》，对全区各中小学明确“小学生早上上学时间不早于8：00，小学、初中早上上课时间分别不早于8:30和8:00”。同时因地制宜兼顾城乡实际以及不同家庭的困难，我局要求各校配套跟进两项措施：一是各校可结合学校和学生实际，实施分段错时到校，避免交通拥挤；二是实施弹性到校时间，各校均需设立15-30分钟不等的提前到校时间，允许个别学生因家长工作等原因通过申请提早15-30分钟到校，减轻家长接送压力。在错时到校和弹性到校期间，学校均需安排值周教师，落实相应安全预案。

二、综合提升学校午晚双托质量

1.改善就餐条件，提高午托质量。针对辖区内中小学存在的无食堂或食堂供餐能力有限问题，我局结合实际分类施策。一是对原有的各校食堂优化扩容，先后投入资金436.3万元，通过增加食堂工作人员，扩大厨房工作空间，添置灶台、炊具、保温箱、餐具等方式，提升学校食堂供能。二是为有条件的廷佐小学新建食堂，该食堂面积1320.6平方米，可同时容纳488人就餐。三是做好无食堂学校的过渡保障，为保障目前尚无食堂的舟山小学等4所城区小学学生在学校扩建、迁建过渡期间的就餐，引进了具有专业资质的餐饮服务公司为有需求的学生提供就餐配送服务。目前全区各中小学已基本实现“愿餐尽餐”。

2.试点“午休躺睡”，提高午休质量。经前期调研，2023年6月，我局以定海小学教育集团海滨校区、岑港中心学校2所学校为试点，以午休课桌椅、午休床垫等设施，为学生提供健康、舒适的午休环境。同时要求区内其他学校参考借鉴，研订相应工作方案。2023年9月，我局将在试点基础上，在全区推行学生午休躺睡，规范实施午休躺睡管理机制，切实为学生创设优质的午休环境，进一步减轻家长负担。

3.丰富课后服务，提高晚托质量。近年来，我局充分挖掘校内外教育资源，拓宽课后服务项目，让学生在校学习更为快乐充实。一是引入了“飞象双师素质课堂”，由线上教师在大屏上为学生们讲授知识，进行游戏化学习和各类模拟实验，进一步提升学生的创新精神和实践能力。二是遴选了非学科类校外培训机构参与学校课后服务，联合文广旅体局向社会征集了非学科类校外培训机构参与学校课后服务，首批共有11家机构进入白名单，共有2所小学通过规定程序选择了“白名单”机构进入校园，充实了课后服务。目前，全区学校课后服务共开设拓展类课程389门，基本实现了“一校一案”、“一生一课表”的目标，满足了学生多样化、个性化的需求。

三、营造清朗校外培训市场环境

1.深化源头治理。根据政策要求，我局不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，并对已备案的学科类培训机构实现数量再压减，原44家义务教育学科类培训机构仅剩1家未注销学科类办学许可证。目前该机构已入驻全国校外培训机构监管与服务综合平台，实现了人员、资金、课程等在平台上的规范操作、监管。同时指导确有非学科类培训需求的家长通过该平台家长端进行规范报名、选课、缴费、退费，切实保障家长合法权益。

2.开展专项治理。我局坚定贯彻《舟山市教育局等十部门关于加强校外培训监管行政执法工作的实施意见》，采取“综合查一次”、“双随机、一公开”、非现场监管等方式，结合“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，强化对校外培训机构的监管力度。同时通过定海教育官方网站、微信公众号以及各校的微信公众号、家校群、告家长书等，公布举报电话，引导广大家长树立科学教育观、成才观，主动拒绝参加违规学科类培训，合理选择参加非学科类培训。针对群众举报、舆情监测等渠道反映线索，开展联动蹲点核查、规范执法处置，严查“一对一”“一对多”“众筹私教”“假注销、真运营”等的隐形变异违规培训现象。2023年，已出动人员94人次，检查各类培训机构、场所123家次，核查群众举报线索4条，持续净化校外培训市场环境。

3.严查教师违规补课。强化教师思想认识，定期组织教师学习教育法律法规和最新违规补课整治政策规定，年均开展区级、校级师德培训80余次。加大违规违纪行为查处力度，严禁在职教师组织、参与任何形式的校外补课行为，做到发现一起、查办一起、通报一起，实行“零容忍”。

今后，我们将继续优化学生到校管理、提高午晚双托质量、加强校外培训市场监管，以高质量的教育服务水平转变家长观念，缓解家长焦虑，使家长能够安心为定海建设努力奋斗。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市定海区教育局

2023年6月15日

（联系人：王凤杰，联系电话：2044723）