为贯彻落实区委关于优化营商环境的工作部署，我局在转变思维理念，创新工作方式，在提升审批效能、优化执法环境、强化宣传教育等方面，积极助力我区优化提升营商环境。

一、提高审批效能。我局不断加强审批流程优化，对26项审批事项进行全面详细梳理，及时完善权力事项库信息并进行颗粒度细化，在与浙江省应急管理政务审批系统同步的情况下，及时修改本地调整更新的内容。窗口26项审批事项均在“最多跑一次”的基础上，实现“零跑动”，即企业不用到窗口办理，直接可在线上完成审批。同时针对线上操作问题，通过微信、qq等通信工具指导企业修改申报材料、完成网上申报。除现场勘验事项外，企业事项均可当场办结。此外，针对企业因自身原因准备材料不全，支持“容缺受理”，并在保证安全要求的前提下，采用承诺、后补等方式，压缩审批时限，最大限度方便企业取证。针对建设项目安全审查耗时长的问题，我局采取提前介入的方式，组织专家开展预审，帮助企业解决项目审批过程中遇到的实际问题，如陕西聚泰项目，我局派专员提前介入全程跟踪指导项目“三同时”审批。

二、优化执法环境。一是我局严格按照《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等法律法规，制定《定海区应急管理局2023年度行政执法工作计划》，规范我局监督检查的时间、对象、内容和重点，避免监督检查缺位、错位。加强同经信、消防、市场监督、港行等部门联合执法，推进信息共享，有效防止出现多头执法、随意执法现场，最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。二是落实包容审慎监管。以教育与处罚相结合的原则，对轻微违法行为、主动及时纠正违法行为实施容错机制，对首次轻微违法行为实行行政指导等柔性措施。针对企业不同性质和特点，加强分类指导，重点关注三类企业（招商引资落户企业、扩建投资项目、市区领导重点领办项目）在检查中发现的非重大安全隐患以限期整改为主。中天重工在项目扩建过程中，发现边坡治理存在安全隐患，我局第一时间对其进行了指导，消除隐患。三是加大执法力度，坚决查处重大违法非法生产行为，对不遵守安全生产法律法规的，屡教不改的企业决不姑息，该处罚的要处罚、该停产整顿的要停产整顿。通过严格执法，树立违法典型，做到处理一个企业规范一个行业的目的。有效防范各类生产安全事故的发生，为我区创造一个公平市场安全生产环境。

三、强化法治建设。一是强化执法人员素质。在局内部学习的基础上，邀请专业老师为执法人员开展《安全生产法》《浙江省安全生产条例》等相关法律法规的讲授，进一步提升执法人员的法律素养和执法水平。4月13日组织开展全区镇（街道）、工业园区应急管理办公室人员业务能力提升培训班。通过经验分享、法律解读、实例分析等方式，系统地讲授了工贸企业检查实务、大综合一体化执法平台使用、除险保安工作要点、执法处罚等工作内容。同时组织执法人员参加省、市组织的应急管理业务知识及法律法规培训，不断提高干部依法履行职权和依法解决具体问题的能力和水平，确保应急管理相关法律法规的正确实施。目前，我局在职在编执法人员行政执法证取证率达90%以上。二是开展法治宣传。我局结合安全宣传月、安全生产宣传咨询日、防灾减灾日等特殊时段，强化各项法律法规的宣传，有效增强全民安全意识、提升公众安全素质。今年3月1日正式实施的《浙江省安全生产条例》，我局专门制定了实施方案，将《条例》宣贯内容纳入安全宣传体验馆、普法长廊展示，以车站、景区、学校、建筑工地、港口等场所为重点,增加社会认知度。通过企业百万员工大培训活动等形式,督促指导企业及时开展相关人员培训教育,重点针对“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）进行重点宣传培训。每年培训高危行业从业人员近1000人，一般行业从业人员近5000人，不断强化生产经营单位从业人员安全生产意识，推动企业安全生产主体责任落实。