全区各中小学（幼儿园、成校）、直属事业单位、教育局各科室、责任区督学（责任督学）：

为进一步规范常态化月度督学工作，完成“全国学前教育普及普惠县区”和“全国义务教育优质均衡县区”创建中明确的“责任督学按计划履行督导的记录及过程性资料”的要求，现对常态化月度督学工作提出如下要求，请遵照执行。

一、月度督学目的

帮助各级各类学校（包括幼儿园和成校，下同）规范办学行为，提高办学水平，凝聚办学特色，推进教育共同体建设、初中教育教学质量提升、现代化学校创建、“双减”政策执行等重点工作，促进区域义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展。

二、月度督学内容

重点督导检查以下几个方面情况：

（一）聚焦党建引领，提升基层党建质量。重点督导党建工作领导机制的完善、创新理论武装的强化、 “三定一融”（定主题、定内容、定时间、抓融合）强化党性锤炼、民办学校党组织“六星争创、双强示范”党建提升、意识形态阵地管理、纵深推进全面从严治党等情况。

（二）健全规章制度，依法规范办学。重点督导学校制定学校章程和发展规划；实行目标管理和绩效管理；健全安全保卫制度和工作机制；完善学校自评制度和质量评价机制；建立健全校务公开、民主监督、社会参与的现代学校管理制度；规范招生、收费、择校等情况。

（三）有效使用资源，提高管理效率。依据国家有关规定和要求，重点督导学校对教师教学活动的指导和专业发展的支持；资金的科学预算和规范使用，设备设施和图书资料的有效使用；校园文化建设开展；与社区合作、利用社会资源等情况。

（四）优化教学管理，提高教学质量。重点督导学校执行国家课程方案和学科课程标准，开足开齐规定课程；构建高效课堂，促进德育、智育、体育、美育、劳育有机结合；改进教学方式，创新教学方法，注重因材施教，增强教学效果；合理安排学生作息和锻炼，切实减轻过重课业负担等情况。

（五）学生的健康成长和全面发展。重点督导学生思想道德素质、科学文化素质养成和身心健康发展的情况；学习兴趣、良好习惯培养的情况；审美情趣、人文素养的形成和实践能力、创新精神培养的情况；学校对学生进行综合素质评价的情况。

（六）对学校教育教学和管理工作中存在的问题及重点、热点、难点问题进行调查研究，向政府及教育主管部门提出改进意见和建议。

（七）督查责任区内群众举报、投诉事项，对教育督导部门组织督查后的整改情况进行回访督查，以及政府教育督导部门委托督查的其他事项。

三、月度督学方式

（一）校园巡视。责任督学应认真检查教学楼、办公楼、实验室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备，注意了解管理、使用、安全、卫生等情况，及时发现问题，排除安全隐患。

（二）推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等。应做好课堂记录，后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。

（三）查阅资料。责任督学可查阅学校校务管理、财务管理、教学管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度，学校有关会议和活动记录、学生学籍档案、财务账目、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。

（四）问卷调查。责任督学可依据督导事项设定调查问卷，以适当方式在规定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生诉求。

（五）座谈走访。责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。

（六）听取汇报。听取学校近阶段的工作介绍，实地验证有关工作，了解学校阶段发展中的成绩、困难与问题。

（七）督导记录。责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录。

（八）反馈意见。责任督学应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。

（九）整改通知。责任督学在督导中发现的重大问题，应书面报告教育督导部门，提出整改意见，由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》，明确提出整改要求和整改时限。

（十）督促整改。应根据《整改通知书》要求，督促学校或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的，应及时报告督导部门负责人。

四、月度督学要求

（一）认真学习。责任督学要深入学习教育法律、法规和政策，钻研教育理论，掌握教育特点与规律，熟悉教育教学和学校管理工作，熟练运用教育督导规章制度和工作方法。

（二）忠于职守。责任督学要全面履行教育督导的各项职责，对于违反教育法律、法规和政策的行为，对可能影响正常教学秩序以及违背规律的现象，要坚持原则，敢于批评，敢讲真话。

（三）大胆创新。责任督学要努力探索和创新教育督导方法与手段，要尊重被督导对象，广泛听取教师、学生、家长和社会各方面的意见，共同探讨问题、研究对策。

（四）清正廉洁。责任督学一定要严格要求自己，坚持公平公正公开的原则，实事求是，秉公办事，不徇私情，保持廉洁形象。

（五）工作机制。每个责任督学，包括责任区督学，每个月必须完成“两个一”月度督学基本工作任务。

1.每个月至少督查一个学校（幼儿园）。

2.每个月至少上交一份《定海区责任区督学（责任督学）工作记录表》（见附件，表格可按照实际需要自行修改）