教育局各科室（直属单位）、全区各幼儿园：

为确保完成国家学前教育普及普惠县区创建的整改与迎检任务，经研究决定，成立定海区教育局学前教育普及普惠县区创建工作专班（以下简称创建工作专班）。现将创建工作专班相关事宜通知如下。

一、组成人员

组  长：林  光

副组长：王帮贤、邵平安、徐良浩、黄小刚

成  员：戴妮、何海兵 、朱孝军、倪益、顾恩良、陈剑扬、黄飞勇、许静

二、工作职责

1.隔周一次听取各专项组的工作汇报，由局办公室负责召集；

2.提出创建工作下一周期的目标与要求；

3. 会商与部署创建重难点工作；

4.联系省市教育部门，协调各相关局办。

三、机构设置

创建工作专班下设两个专项组，组成如下：

（一） “问题整改”专项组

专项组下设4个工作小组：

1.组成人员

（1）第一小组：普惠水平与保教质量组

组  长：徐良浩

副组长：许静、黄飞勇

成  员：李周娜、陈红芬

（2）第二小组：教师队伍与劳动工资组

组  长：王帮贤

副组长：何海兵

组  员：王红锋、毕文杰、於丽

（3）第三小组：风险防范与督学监管组

组  长：黄小刚

副组长：倪益、顾恩良

组  员：金耀、朱云飞

（4）第四小组：发展规划与财政保障组

组  长：邵平安

副组长：朱孝军、陈剑扬

成  员：丁舟、陆珍燕、童劢

2.工作职责：

（1）四个工作小组各自领取2023.11《第一轮问题整改责任清单》和2024.1《第二轮问题整改责任清单》，明确工作责任，拟定整改措施，实行挂图销号、限期整改。

（2）负责与市教育局对口联络和业务咨询。

（3）负责定海区域和临城区域的档案合成工作。

（4）负责对全区各幼儿园普及普惠县区创建对口指标的解读与指导。

（5）由四个工作小组所属的七个责任科室长隔周向创建工作专班汇报（形成书面材料）整改落实的销号情况。按照问题清单逐条汇报，内容包括：整改指标、整改内容、已采取的整改措施、目前进度、未完成整改情况说明、下步计划、全部完成时间等。

（二） “难点突破”专项组

专项组下设3个工作小组：

1.“民办幼儿园工资与财务管理”整治小组

组  长：林光

副组长：☆徐良浩、王帮贤、邵平安

成  员：☆许静、何海兵、朱孝军、方善祥及相关外聘人员

工作职责：

（1）2023年12月上旬前完成各民办园9-11月份专任教师工资发放统计和抽样检查（查银行工资发放流水和教师个人手机银行APP工资收入），模拟全年平均工资后，提出12月份专任教师需发放工资总额，确保9-12月份模拟全年平均工资达到8.2万元。2023年12月中旬，落实对各民办园12月份工资放发总额情况的监管。

（2）2024年1月指导各民办园建立2024年专任教师工资发放实施方案。确保每个月专任教师平均工资模拟全年工资都能达到8.2万元。

（3）对各民办园2024年每个月的工资发放进行监管。

（4）2023年12月30日前，检查、指导、帮助、监管，完成对各民办园财务管理及凭证、报表、收费、食堂等会计规范工作。特别要做好启明星幼儿园、白泉新苗幼儿园、金塘小新星幼儿园等财务工作最薄弱幼儿园的帮扶工作。 

重点解决以下4个问题：

①部分幼儿园收费凭证不符合要求的问题；（如用自制凭证打印代替正规票据）

②个别民办幼儿园无专职或兼职财务人员，手工记账，取数难的问题；

③民办幼儿园收费中存在的问题：A可能存在收费不规范现象，如在园9.5小时内开始加时托，加时托收入未及时入账，未开具发票或收据；B部分收费项目，如暑假班、伙食等实际收取费用与审批备案不一致；C存在代管费现金收取存入个人账户现象；D代办费结算不合理，无具体支出发票，幼儿园其他活动费用开支在代办费项目中。

④个别民办幼儿园园财务管理混乱，收货单代替发票记账，白条抵账，会计科目混淆，明细账有修正液改动的多处痕迹等问题。

（5）组长负责工作的分工与协调，带☆的为牵头领导和牵头科室长，副组长隔周一次负责向创建工作专班汇报工作进度。

2.“幼儿园问题整改”督导小组

组长：黄小刚

成员：顾恩良、朱云飞、吴立、竺红玲等责任督学。

工作职责：

（1）2023年11月30日前，提供市调研指导时档案材料比较优秀的不同规模的城区、农村幼儿园各1-2所，作为样本，供全区各幼儿园比对与学习。

（2）2023年11月30日前，提供样式，要求各幼儿园建立问题清单“挂图销号表”，明确整改责任人和完成时间，隔周上报一次，销号情况。

（3）2023年12月30日前，组建3-4个工作小组，完成对各薄弱幼儿园的工作指导和督查。

（4）隔周一次向组长书面报告工作情况小结，组长汇总后向创建工作专班汇报专项组工作情况。

3.“幼儿园党建工作”指导小组

组长：王帮贤

副组长：王红锋

组员：相关党建工作指导人员

工作职责：

（1）12月30日前完成如下指导任务：

①指导公办幼儿园解决党建材料杂乱、无序，材料不统一、不匹配等问题。

②指导部分民办幼儿园解决党建指导员指导过程性材料未体现，指导工作记录未能更多体现党建领域内容，在指导形式上需要更加多样的问题。

③指导个别幼儿园解决党建文化氛围不足，活动室兼为教师办公室等问题。

④核查幼儿园党建各类制度、幼儿园章程的文本规范性情况。

（2）隔周一次向组长书面报告工作情况小结（王红锋），组长汇总后向创建工作专班汇报专项组工作情况。

                                                                                                                        舟山市定海区教育局

                                                                                                                               2023.11.28