一、起草背景

为进一步规范环南街道公共资源交易活动，健全和完善公共资源交易监督管理机制，提高招标采购工作效率。保护国家利益，交易活动当事人的合法权益，维护市场经济秩序。

二、起草依据

1、《舟山市定海区乡镇（街道）公共资源交易管理暂行规定》（定政办发〔2013〕27号）。

2、《关于进一步规范镇（街道）及参照管理单位公共资源交易活动的通知》（定党政办发〔2015〕35号）。

3、舟山市定海区公共资源交易管理委员会于2021年7月7日关于依规调整进区级平台招标工程规模标准的通知。

4、2023年10月13日街道党政人大联席会议研究，决定对《舟山市定海区人民政府环南街道办事处关于印发〈舟山市定海区环南街道公共资源交易管理办法〉的通知》（环办〔2023〕6号）有关内容进行修改。

三、起草过程

在环南街道公共资源交易工作领导小组的指导下，本街道研究参考《舟山市定海区乡镇（街道）公共资源交易管理暂行规定》（定政办发〔2013〕27号）、《关于进一步规范镇（街道）及参照管理单位公共资源交易活动的通知》（定党政办发〔2015〕35号）、由街道公共资源交易中心负责牵头，先后征求了街道各办（中心）、所、街道集体资产经营有限公司等部门意见，通过定海区人民政府网站公开征求意见后，制定了《舟山市定海区环南街道公共资源交易管理办法》，目标是实现街道公共资源交易活动组织和运作公开、公平、公正和诚实信用原则，有效实现管办分离、集中交易、有效监督、统一管理的工作要求。

四、文件的框架和主要内容

《办法》参照舟山市定海区人民政府办公室《关于印发〈舟山市定海区乡镇（街道）公共资源交易管理暂行规定〉的通知》（定政办发〔2013〕27号）文件制定，包含总则、机构和职责、交易范围和方式、交易程序、监督考核管理、责任追究、附则。对街道公共资源交易范围、交易方式、交易应具备的条件、交易程序进行明确。

《办法》中街道公共资源交易范围，依据舟山市定海区公共资源交易管理委员会《关于依规调整进区级平台招标工程规模标准的通知》文件制定。

重点介绍以下四个内容：

一是工程建设项目施工单项合同估算在20万元（含）—60万元（不含）需进入街道公共资源交易平台交易；

二是社区工程项目5万元（含）—60万元（不含）经社区党组织提议、两委联席会议通过后，形成项目实施决议，在社区公开栏及项目实施地进行公示无异议后，再委托街道公共资源交易中心组织招投标活动；

三是村集体的项目5万元（含）—60万元（不含）经村党组织提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民（股东）代表会议决议通过后，形成项目实施决议，在村务公开栏及项目实施地进行公示无异议后，再委托街道公共资源交易中心组织招投标活动；

四是监理、咨询、项目管理等合同估算价在20万元（含）—30万元（不含）；与工程建设有关的货物采购单项合同估算价在20万元（含）—30万元（不含）的项目需进入街道公共资源交易平台交易。

五、适用范围

适用于所有未纳入区公共资源交易平台、环南街道、环南街道集体资产经营有限公司、舟山市定海区东岠文旅发展有限公司、社区（村）为建设单位实施的项目（包括省市重点项目、旧城委托、一事一议、应急工程等）。

舟山市定海区东岠文旅发展有限公司为最新修改内容。

六、施行日期

本办法自2023年12月23日起开始施行。

七、联系方式

解读人：舟山市定海区人民政府环南街道办事处  陆立平

联系方式：0580-2023532