为贯彻落实《舟山市人民政府办公室关于加快推进商品交易市场提升发展的意见》文件精神，结合成省政府历年政府民生实施项目和省市场监管工作联席会议办公室关于商品市场创建及提升改造重点工作任务，持续巩固商品市场改造提升成果，加快推进城乡基本公共服务均等化，助力高质量打造以“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”为核心的具有定海辨识度的现代商品市场，结合定海区实际，舟山市市场监督管理局定海分局牵头拟定了《定海区关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见》（以下简称《意见》）。有关情况说明如下：

一、起草背景

商品交易市场是农产品、工业消费品和生产资料流通的重要载体，关系国民经济发展和居民日常生活。近年来，随着经济发展进入新常态，消费发生深刻变化，电子商务迅速崛起，商品市场发展出现很多不适应，面临新的机遇与挑战。为加快推进商品市场转型升级，发挥其引导生产、扩大消费的作用，促进经济增长，助力供给侧结构性改革，2016年9月13日，商务部等5部门下发了《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》。原舟山市2013年发布的《舟山市人民政府办公室关于加快推进商品交易市场提升发展的意见》舟政办发〔2013〕86号）和定海区2013年发布的《中共舟山市定海区委区政府办公室关于加快推进商品交易市场提升发展的意见》（定党政办发〔2013〕85号）已不适应当前商品市场发展实际状况和5部门下发的指导意见的工作要求。舟山市、定海区分别启动相关更新文件起草工作。

二、起草依据

主要是依据《舟山市人民政府办公室关于加快推进商品交易市场提升发展的意见》、《商务部等5部门关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》文件精神。

三、主要内容

《意见》主要包括三部分内容，分别是“总体要求”、“主要任务”、“保障措施”。

（一）“总体要求”，主要是明确政府引导、统筹规划、合理布局、转型提升的四大原则。提出了持续推进农贸市场改造提升和专业市场转型升级，培育形成保障有力、就近便利的民生服务类商品交易市场布局，构建现代商品交易市场新体系的工作要求。

（二）“主要任务”，从七个方面提出了推进我区商品交易市场提升发展的主要任务：一是科学编制商品市场规划 ；二是全面推进信息化建设；三是积极拓展综合服务能力；四是持续改造提升农贸市场；五是拔高农副产品批发市场建设水平；六是提高市场管理服务水平；七是夯实市场信用体系建设。

（三）“保障措施”，主要是从加强组织领导、加大财政投入和加强金融支撑等三方面明确了具体实施的保障要求。

四、解读机关及联系方式

由舟山市市场监督管理局定海分局进行解读。联系科室：市场合同广告监督管理科，联系人：吴凌龙，联系电话：0580-2820469。

五、实施时间

本实施方案自印发之日起施行。