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定海区严把“事前、事中、事后”三道关做好“梅花”防御工作

总结回顾今年的台风“梅花”防御工作,定海区利用“事前、事中、事后”的全流程防御机制,最大程度减少了灾害损失,完全实现了省委省政府提出的“不死人,少伤人,少损失”的目标。

一、事前“五严五到位”做好充足准备

一是从严思想升级,安排部署到位。9月12日、13日召开防台工作部署会,要求全区上下始终强化底线思维和红线意识,以防御台风直接登录的标准,落实落细各项防汛准备,强化海上防台安保措施,加强山塘、水库、城区低洼地段等重点部位的风险管控,,全面、严格做好今年第12号台风“梅花”防御工作,确保人民群众生命财产的绝对安全。

二是从严隐患排查,责任落实到位。区委区政府主要领导亲自带队赴各地,深入检查水库山塘、低洼易涝点、无动力船舶、地质灾害风险区等重点区域防台管控措施落实情况。水利、资规、城管、农业农村、住建、教育、文旅等区防指成员单位按照区防指统一部署,全面排查整改防台风险隐患,有序转移危险区域人员。各镇(街道)、定海工业园区建立“八张风险清单”动态研判机制,第一时间落实各类基层责任人、转移责任人和网格员到岗打卡,严格做到“6个百分百”。

二是从严防范落实,管控举措到位。新建成的五山水利“上栏”工程及“中提升”3个泵站投入应急使用,并通过“定海山”APP向群众公开滚动直播。全区45艘无动力修造船舶、16艘扣押船舶、174艘渔船、112处地质灾害风险防范区均落实相应的应急处置措施,累计下发防汛防台综合风险提示单6期,处置各类险情15起,转移人员4749名全区开放避灾场所59个,新增加临时避灾场所17个,安置人员1309人,做到应转尽转。

四是从装备配备,救援保障到位。全区共待命36支应急抢险队、90个机关应急小分队以及民兵抢险队伍,共计3200余人。移动式强排车2台水陆两栖车3台、发电机150余台、沙袋麻袋8万个等防汛物资均已准备就绪。各物业小区共配备应急抽水泵122台,沙包沙袋1.8万个,挡水板611块,挡水布52条,有效应对抢险救援工作。

五是从严预警预报,宣传警示到位。区防指办发布《关于防御台风“梅花”告市民朋友书》,宣传部门通过《定海山》等渠道发布台风预警信息、避灾安置场所信息、科普知识。全区共向种植户、畜牧业、水产养殖业、农家乐主体发布预警信息80000余条,向各级山洪灾害责任人发送预警短信1816条。

二、事中统筹调度,全区协同发力

一是提高战备等级,上传下达更高效。区防指建立实时的研判机制,第一时间下发防御通知、告市民朋友书、外地渔船避风说明等,于13日启动Ⅱ级应急响应后,区委区政府领导进驻指挥部,每小时进行一次重要数据更新,既关注面上情况,又关注局部点位,确保及时掌握信息,做出科学判断。

二是成立专项组关注各领域险情隐患,防台更具针对性。根据本区特点,成立不同的防台专项组,在各自领域内有的放矢地抗台。如水利防台组对所有水库加强巡查,落实专人2小时巡查一次,特殊情况驻库巡查,加强高水位水库的预泄预排,二类坝病险水库控制在50%以下,在建水库放空,加强城北水库专班沟通会商,做好城区流域预泄预排工作;地质灾害防汛防台专项组落实24小时值班值守,及时治理隐患点,2个地质灾害应急小分队和8名驻县进乡队员随时待命,一旦出现灾险情,立刻赶赴现场调查;区住建局防汛防台专项组派出三个检查组对建筑工地的抗台工作进行巡查,密切关注危房群众撤离情况、地势低洼地区的积水情况,随时备援;旅游防台专项组运用掌上文旅体监控平台对重点关注的涉山涉海景区情况进行实时监控,通知全区娱乐场所全面停止营业,11家网吧、63家娱乐场所全部关停,通知星级酒店、精品民宿及时掌握台风信息、游客动态,并做好防台相应措施。

三是救援队实时待命,救灾响应更及时。从部队到地方,从地方到社会力量,全区部队、社会救援队、区青年突击队共330人实时待命,配合街道社区、县乡等开展防御工作,保证第一时间响应救援任务,及时投入抗洪抢险中。共出动25支抢险队伍、约2000人次参与防台抢险

四是风险隐患闭环管控,“八张风险清单”更聚焦。以重点督导和排查治理相结合方式,推动风险隐患闭环管控。基层街道方面,要求街道动态研判机制,加强研判,动态分析重点风险、重点防御区域,坚决落实相关举措,紧盯落实情况,确保闭环管控;安全生产方面,督促工矿企业安排专人值守,严格落实管控措施,危化品企业、露天矿山、地下矿山全部关停;交通安全方面,预防性封闭10条道路,停航9条渡运航线3家水路客运企业停运,3家港口码头均停止作业,1道渡口停运。

五是严格督查指导,防台责任更压实。区防指督查指导组,第一时间赴各街道、乡镇督查指导防汛防台工作,重点督查地质灾害风险防范区(隐患点)、山洪灾害重点防范村落巡查排查、危险区人员转移避险准备、水库、山塘安全防御、应急物资、救援力量等落实情况,切实把压力和责任传导到基层一线。

三、做好灾后恢复的后半篇文章,总结经验问题

定海按照市委市政府的统一部署安排,在台风过境后第一时间开展灾后恢复工作。全区于15日调整为IV级应急响应前后,已基本恢复水陆交通、清理完成路面障碍、电力基本恢复,全区70个避灾场所集中安置的1358名转移人员,进行有序撤离,全区生产生活恢复到正常状态。

同时,各部门在防汛防旱防台指挥部的要求下,并未松懈下来,在各自领域有条不紊地开展灾后恢复工作。文旅部门快速开展掸尘、清理、消杀工作,解决旅客滞留问题;教育部门全力以赴做好校园卫生环境清理和消毒工作,做好受损的简易维修,保障学校正常复学;公安不进门在灾后积极协调警力处理道路积水等问题,做好舆论引导工作,加强网络巡查。

我区也在第一时间召开了台风“梅花”复盘会议,要求各部门对本次防台工作进行汇报总结,发现当前仍然存在部分基础设施薄弱、防台意识有待进一步提高、防台体制机制还需进一步完善等问题,下一步仍然需要完善“1+12”防台体系、继续强化风险研判、进一步做好宣传引导工作、强化应急资源配置,从而不断提高应对突发自然灾害和应急抢险救灾的能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,全力维护社会面治安稳定。




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