农工党定海总支部：

贵支部提出的《关于加快推进“五水智治”进一步助力水环境质量提升的建议》收悉，感谢你们对我区“五水共治”工作的关心和指导。接到提案后，我局及时与协办单位市生态环境局定海分局、区综合行政执法局、区治水办等相关部门，对提案内容和意见进行认真分析。现就提案具体办理情况答复如下：

一、齐头并进，共同助力水环境质量。

提升多年来，定海区相关职能部门加大资金投入，为提升水环境质量助力加码。

一是开展水库加固，实施源头治理。完成72座水库除险加固、白泉岭下等9座水库综合整治；二是开展流域综合整治，实施中疏治理。整治白泉、双桥、小沙、金塘和岑港等5个镇街11个水系，治理河道53条84.7km，总投资4.9亿元；三是开展强排工程建设，实施下游治理。实施定海区“百项千亿”强排工程，5年共建设强排泵站13座，总排涝流量318m3/s；实施定海中心片区排涝提升工程，新建5条截洪沟、2个分洪隧洞和3个强排泵站，排涝流量32m3/s。

二是高度重视农村污水生活污水治理工作，采取多措并举的方式确保农村污水治理工作取得实效。目前，定海区农村生活污水处理设施已基本覆盖全区10个镇（街道）的66个行政村，日常运维的农村生活污水处理设施为92个，处理工艺主要为PKA湿地，部分为AAO。一是高质量实施处理设施标准化运维。30吨及以上的农村生活污水处理设施共38个，已全部实现标准化运维并全面落实站长制。二是高标准推进处理设施新建和改造。2020年完成新建处理设施1个，纳厂改造处理设施2个。三是定期检测和分析出水水质。按照《农村生活污水治理设施出水水质检测与结果评价导则(试行)》的要求，定期检测和分析处理设施终端出水水质。

三是实施2018-2022年高标准“污水零直排区”建设。通过污水零直排区建设，实现主城区、集镇区的污水管网基本全覆盖，基本实现辖区内雨污全分流、污水全收集、全处理；沿河排水口“晴天无排水、雨天无污水”。目前马岙街道等8个街道完成建设，加快启动三江污水处理厂建设。二积极开展“黑臭水体排查、小微水体大排查大整治””涉河（海）环境污染问题大排查大整治行动”、“全区“五水共治找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动”等各种专项行动，对我区存在的影响水环境的问题，进行逐一销号，对暂时不能解决的问题，进行计划安排，逐步解决。三是全面提升城乡污水处理提质增效。污水处理能力弱一直是影响治水成果的顽疾，对污水处理设施的新建改扩建工作也是治水工作的重要组成部分，2020年新完成定海污水处理厂“一厂一策”方案编制工作；启动金塘镇大浦口污水处理中心（二期）扩建工作；2020年启动定海区西北片污水处理厂改造工作，加快三江污水处理厂建设工作。并全面推广农村生活污水处理设施标准化运维，和农村生活污水处理设施改造工程，全区农村生活污水处理设施终端出水水质达标率93%以上。四是加强农业面源污染生态治理，以国家农业绿色发展先行区为抓手，不断深化农业面源污染治理。加快推进‘肥药两制’改革，推广商品有机肥1万吨；不合理施用化肥减量10吨；农药减量2吨，农药废弃包装物和农膜回收处置率均90%以上，地膜回收处置机制全覆盖。

四是加强城区河道的治理，积极推进智能装备应用普及。加强管道机器人、清淤机器人、无人机等设备应用，全面弥补管网普查、河道巡查等不足，加速助力‘五水智治。目前在日常管养过程中，已经借助了部分科技力量，如在管网养护过程中采用机械疏通设备、在管网排查检测中运用管道检测机器人，弥补人工作业费时费力且不全面的弊端。此外在城区河道附近安装了约30处高清河道监控，实时监测河道水质和河面垃圾等情况，视情况精准施策，一定程度上节约了人力物力。

二、数字统筹，努力构建数字化管理平台助力水环境提升。

按照我区数字化改革统一架构，积极打造数字政府综合应用门户。区生态环境局积极深化生态环境综合协同管理应用，围绕生态环境重点任务和重点领域，建设了“深化空气质量巩固提升行动”、“深化‘五水共治’碧水行动”、“无废城市建设”、“河湖库保护”四大应用场景。其中“深化‘五水共治’碧水行动”分设6个指标清单，“河湖库保护”分设13个指标清单。除此之外，继续开展生态环境云监管多跨协同系统建设，联合区大数据局、经信、水利等部门，整合水库、船舶修造、矿山、水泥制品企业等重点区域、重点企业视频云监管资源服务，目前前端高清视频摄像头已基本安装完毕，与相关部门的数据归集正在建设中。建设完毕后，平台信息可共享给需要的相关单位。再有，实施重点排污单位自动监控。对纳入重点排污单位名录的废水排放企业，安装在线监测、门禁视频等自动监控设施，并与生态环境部门联网，可实时掌握企业水污染物排放情况。同时，社会公众也可以通过污染源自动监控数据发布平台进行查看。区水利局积极做好数字化平台建设，通过数字统筹，强化监管，推动互联网、大数据、云计算等信息技术与水利业务的深度融合，形成充足水利存储能力，逐步实现天空地网一体化感知体系，全市率先使用无人机巡查。主要围绕监测预警、数据传输、数据中心、综合业务四大方面建设，预计至2025年，水事务智能化应用场景覆盖率达到60%；水利智能感知体系与一体化应用体系基本构建，精准协同高效的智慧水网初步形成，初步实现监控可视化、资源共享化、决策科学化、管理智能化。

三、加强宣传，进一步推动水环境质量提升。

一是开展“清理河道、清洁环境”等各种形式的“全民爱河、护河”行动，结合“世界水日”“中国水周”，利用各类媒体，进行全方位、多角度、高密度的宣传报道，积极营造全社会“共治共享”的浓厚氛围，以多种形式动员广大群众积极参与“五水共治”行动中来。二是借助“定海故事（最美定海人）”、“最美河湖和最美河湖长评选”等系列报道活动，将奋斗在治水一线的工作者的故事分享给群众，切实增强群众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注、保护河湖水域的良好氛围。

加快推进数字化平台建设，需建立跨部门、跨领域的应用协同系统平台，达到数据共享。因“五水共治”各项工作一般由各职能部门牵头实施，区治水办没有自身数字化系统，而我区数字化改革尚处于起步阶段，各行业部门垂直管理的数字化系统，多局限于本行业自身，“信息孤岛”、“应用孤岛”现象依然存在，数据贡献率低，要建立跨部门、跨领域的应用协同系统平台，今后在区财政资金保障的前提下逐步加以实施。

再次感谢你们对五水共治工作的关心和支持。

舟山市定海区水利局

2022年6月16日