一、起草背景

浙江省政府办公厅和舟山市政府先后印发《浙江省人民政府办公厅关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》、《舟山市人民政府办公室关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》旨在统筹好疫情防控和经济社会发展，进一步加大减负纾困力度，助力中小微企业发展。在此基础上，区经信局起草制定了定海区《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》并明确了各部门工作职责，既落实省市减负纾困政策措施，同时又结合定海实际提出针对性助企政策，进一步降低企业成本，帮扶纾困，提振发展信心。

二、起草依据

本意见根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》及《舟山市人民政府办公室关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》的精神起草编制。

三、起草过程

2022年6月初，我局牵头起草完成《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见（征求意见稿）》，6月6日以区减轻企业负担领导小组办公室名义，书面征求了区发改委、区财政局、区税务局以及各镇街道等有关部门共32个部门单位的意见，共收到区人社局等单位的修改意见及建议5条（采纳3条）；同时通过定海区人民政府网站公开向社会征求意见，期间未收到相关修改意见。经修改完善后，于2022年6月10日取得了区司法局合法性审查意见和市公平竞争审查办公室的公平竞争审查意见。

四、主要内容

《意见》共五个部分，包括加大减税政策落实力度、加大用工稳岗支持力度、加大融资服务力度、加大防疫支持力度、加大稳企业主体支持力度，合计31条。重点对各级政府及相关部门职责作了细化明确。