2022年，是党的二十大召开之年，是奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆的关键之年。全区教育系统基层党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引，全面贯彻省、市基层党建工作会议精神，推进党史学习教育常态化长效化，大力实施“红色根脉强基工程”，推动基层党建工作质量整体跃升，为努力争做定海高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆提供坚强政治保障。

一、高屋建瓴，加强党对教育工作的全面领导

1.充分发挥党的领导核心作用。充分发挥区委教育工作领导小组秘书组职能优势，为领导小组统筹谋划教育发展大局、推进重大决策部署落地落实做好协调服务。建立健全“七张问题清单”管理制度，织密建强党建统领的整体智治体系。进一步完善党委议事规则和“三重一大”决策制度，推进对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项实行清单管理。贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，在2021年已确定“党组织领导下的校长负责制”试点学校、人员调整、章程修订的基础上，2022年要加快实质性运行工作，实现党建工作与教育中心工作深度融合。坚持党建带群建，支持工会、共青团、妇委会等群团组织依照各自章程独立负责地开展工作。

2.进一步强化理论武装。全面落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，引导教育系统广大党员干部教师坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”。持续抓好党史学习教育“后半篇文章”，认真研读《习近平在浙江（上下卷）》《社会主义发展史》《改革开放史》等，大力开展“六讲六做”大宣讲活动，做到常学常新、常悟常进，推动贯彻党的理论不断走深走实。组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，举办局管领导干部专题学习会，落实局党委班子成员到联系学校（单位）宣讲，组织青年宣讲团在校内开展专题宣讲，依托“三会一课”、主题党日等活动开展专题学习，确保党的二十大精神传达贯彻到教育系统每个党组织、每个党员。

3.坚决守牢意识形态工作主阵地。建立健全中小学校意识形态工作责任制，定期开展意识形态领域分析研判，实行落实情况年度报告制度，牢牢把握意识形态工作领导权。完善教育系统对外宣传工作机制，多渠道传递教育正能量。做好教育信访维稳和舆情防范处置工作，进一步加强教育系统舆情员队伍建设，积极抢占涉教网络舆论高地。全面推进校园舆论引导、主流价值建设、阵地建设和网络管理，坚决防范和清除各种错误政治思潮、分裂主义、宗教活动对青少年学生的侵蚀。

二、固本培元，推动基层党组织建设质量整体跃升

1.切实提升党建规范化水平。继续严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中共舟山市定海区教育局委员会关于基层党支部建设的标准和规范（试行）》，规范落实按期换届、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、按月主动足额交纳党费等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活的规范化水平。以主题党日为突破口，采用“三定一融”（定主题、定内容、定时间、抓融合）的方式，全力推动主题党日正常化、规范化、质量化取得明显实效，增强党组织的吸引力和向心力。

2.积极培育党建特色品牌。深入推进教育系统党建示范引领工程，积极引导基层党组织挖掘本校资源，把创建“党建品牌”同打造“清廉学校”、文明校园建设等工作结合起来，按照“一校一品，一支部一特色”要求，挖掘党建亮点，提炼党建特色，形成党建项目，使学校党建工作“有形可塑、有貌可观、有例可比、有点可挖、有经可取”。加强对中小学校党建工作的调研指导，探索建立基层党组织党建工作“交叉体检”和反馈总结机制，推进“最强党支部”创建工作。

3.大力加强两新组织建设。加强对民办学校（幼儿园）党建工作的指导，进一步做好党的建设有关内容写入民办学校（幼儿园）章程有关工作。深入实施“152”创建行动培育计划，继续做好“远教进民办学校”试点工作，推进两新组织“蓝海红帆 八百行动”党建结对共建，加强两新组织党建工作指导员队伍建设，进一步夯实两新组织党建工作基础，着力提升两新组织的规范化水平。

三、强德赋能，努力打造教育铁军队伍

1.切实加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，践行新时代好干部标准，突出政治要求，着力建设政治素质好、业务能力强、管理水平高的教育系统“领头雁”队伍。坚持正确的选人用人导向，落实新提任干部任前谈话和集体廉政谈话制度，加强干部日常管理监督。重点抓好中小学校长（书记）研修班等项目，举办教育系统党务干部培训班，不断提高他们的思想政治素质和业务素养水平，增强他们的荣誉感、责任感和实际工作能力。

2.扎实抓好党员教师队伍建设。认真贯彻落实《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，按计划做好党员轮训工作。积极引导党员教师在班主任及其他一线教学岗位上勇挑重担、勇担使命，彰显党员教师在师德师风建设、教育教学引领的“领头雁”作用。加强优秀党员教师的选树，通过定海教育公众号集中宣传一批优秀典型，彰显党员先锋模范作用。加强对党员教师的教育管理监督，要充分利用好“学习强国”“时代先锋网”等学习平台和微信群、浙政钉等交流媒介，养成日日学、日日新的习惯。要关心关爱党员教师，保障党员的权利，凝聚教育力量。

3.不断壮大后备力量队伍。进一步做好引才、聚才工作，建立年轻干部后备梯队，加大对年轻干部的培养力度，鼓励优秀城区后备干部到偏远农村海岛任职，进一步提高干部挂职轮岗比例，为推进定海教育现代化发展提供人才支撑。坚持“成熟1个发展1个”原则，严格按照5个步骤25个环节落实发展党员工作，要重视对发展对象的政治审查，加强对发展对象的动态管理，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

四、防微杜渐，确保教育系统风清气正

1.不断完善党风廉政建设责任机制。进一步健全完善“四责协同”机制，明晰各类责任主体和责任内容，压实主体责任。配齐配强学校纪检委员，充分发挥纪检委员的监督作用，提升纪检干部业务能力，实现主体责任与监督责任贯通协同、一贯到底，推动各类责任主体形成全面从严管党治校合力。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。坚持以案释纪、震慑警醒，持续抓好警示教育，用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册等载体。

2.继续深化“清廉学校”建设。深入实施“清廉学校”“清廉教育”建设工程，贯彻落实《关于深化清廉学校建设的实施方案》，明确清廉学校建设重点工作任务清单；举办以“清廉”为主题的征文、书画、演讲等比赛，评选一批“可看可学可复制可推广”的示范“清廉学校”和党风廉政建设优秀案例，积极营造“清廉学校”建设良好氛围，进一步完善清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的建设体系。

3.坚决防范重点领域廉洁风险。指导各学校（单位）进一步完善内控制度，加强对重点领域、重点岗位、关键环节的监督制约。动态开展廉政风险排查防控，抓好重点岗位人员的提醒教育。严格规范党员干部教师“八小时”之外政治言行，持续开展自查自纠；紧盯重要时间节点，向全体党员干部、教师职工发送廉洁自律预警短信，推动中央八项规定精神化风成俗。严格实施审计挂号销号制度，精准定位教育系统内部审计职责，把预算管理、固定资产、债权债务、政府采购、专项资金及大额资金使用等经济活动管理事项作为审计重点。梳理完善“小微权力”清单流程图并抓好落实，全面推进党务公开与政务公开，确保权力运行阳光透明。