直达资金工作是当前财政部门至关重要的一项工作任务，定海区深刻认识到直达资金重要性，把完成这项工作当成当前最重要的政治任务之一，积极主动抓好工作落实，扎实履行职责分工，切实保证直达资金各项工作顺利推进。同时紧扣上级工作要求，依照直达资金使用规范，确保资金快速落实到位、规范安全使用。

一、工作落实及机制建立情况

一是落实专班机制，准确把握政策动向。为认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，助推建立常态化财政直达机制，定海区建立由局长抓总、各分管领导牵头、相关科室承办的14人工作专班，及时跟进省、市直达资金政策最新动向，从政策定位、总体要求、分配原则、资金用途、支付方法等五方面系统领会直达资金的文件精神，吃透政策内涵。将两直资金管理、分配、使用的职责落实到具体科室，确保两直工作执行到位。  

二是结合我区实际，加快资金落地生效。定海区积极优化直达资金分配，保障重点支出，加快直达资金落地生效，服务好“六稳”、“六保”大局。充分发挥部门联动作用，全面摸排各类项目，结合定海实际，合理制定直达资金分配方案，并按照工作机制确认工作流程，即预算局发起分配通知并录入指标，由业务科室负责具体资金支出关联及后续发放清单的导入，执行局负责牵头台账及预算执行相关支付，确保资金分配100%到位。

三是强化执行监督，规范资金使用管理。直达资金分配后，于三个工作日内将分配结果录入直达资金监控系统。建立直达资金常态化监督机制，对直达资金预算分解下达、支付、发放等环节实行全链条监控。全面落实台账式管理制度，按月下达支出进度目标，并将任务分解到具体科室、主管部门，压实支出主体责任，确保目标顺利完成。

二、直达资金分配及拨付情况

定海区共收到直达资金4.73亿元（含参照直达资金0.19亿元），已全部按照分配方案分配到相关执行单位，分配率达100%。除中央渔业发展补助资金、烈士纪念设施整修补助、中央服务业专项资金、中央自然灾害救灾资金由于项目还未完成还未支出完毕，其余均已支出完毕，支出率92.9%（含参照值达资金支付进度）。

三、直达资金监督管理情况

督促相关业务科室及主管单位做好资金分配、拨付、使用情况的台账工作。并利用好2021年直达资金监控系统，实时查看支出进度，确保已支出数据关联系统，定期对分配和支出进度进行通报，督促各业务口加快支出进度。

及时导入发放明细表。由相关业务人员及时督促业务主管部门提供明细信息，及时在直达监控系统平台中导入上传，确保数据精准详实。

及时处理预警信息。分析提示的预警信息，查找产生原因，并督促相关业务科室及时解决。

及时在指标管理系统录入有关指标，在直达资金监控系统填报相关数据。

四、存在的问题

1.上级财政对部分直达资金分配、下达的指导力度不够，信息传导不流畅。例如渔业发展补助直达资金在下达过程中存在信息滞后的问题，如省厅对于远洋渔业履约奖补资金中企业扣除的部分未及时下达通知，易导致资金发放有误；渔业发展补助直达资金的任务清单与企业实际情况不符，如2021年远洋渔船设备更新改造任务清单为344套966万元，实际完成情况较难刚好符合此标准。

2、直达资金平台操作需要专人跟进，基层财政因人员配备较少，财务人员身兼数职，在当前直达资金量将逐步扩面的形势下，造成基层业务科室工作量激增，急需借助大数据平台来提高工作效率。

3、部分直达资金项目支出按照进度需结转下年支出。例如烈士纪念设施整修补助资金，此项资金指标于10月下旬到位，因涉及工程建设类，项目前期需经招投标等流程，资金结算也根据所签合同条款执行，且工程结束待验收后结清余款。目前工程招投标流程已结束，预付款20%，因此该直达资金于年末可能需要结转。

五、针对性建议

1.建议省厅加强下级财政资金发放的指导，确保信息沟通有效，资金发放无误。对于直达资金的任务清单更多结合企业实际情况，增强资金下达的针对性。

2、建议借助我省大数据开发平台，将直达资金监控系统与预算一体化系统有机衔接，使得数据可以在一个系统内实现查询、监控、预警的功能，缓解基层人员少、工作量大的矛盾。

附件：《2021年直达资金分配情况表》

2021年直达资金分配情况表.xls