2021年，在定海区委区政府和市局党组的正确领导下，定海区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神，认真贯彻落实上级各项工作部署，以加强气象服务为中心，以发展气象事业为主线，各项工作取得了明显成效，现总结报告如下：

一、2021年气候概况及特点

2021年我区年平均气温18.0℃，比常年偏高1.3℃，与2020年同为历史最高；年降水量2082.7毫米，较常年偏多47%，为历年次多，其中5～10月降水占全年八成；年降水日数155天，比常年偏多6天；年日照时数1850.0小时，比常年略偏少。总体气候年景较差，主要天气气候事件有：

1.年初强寒潮侵袭，最低气温逼近历史极值。1月6～9日，受强寒潮影响，我区出现大风、低温、冰冻和小雪天气。过程最低气温为-5.5℃，接近历史极低值；7日早晨到9日上午我区气温基本维持在0℃以下，0℃以下气温持续51小时，-3℃以下气温持续17小时。

2.春季强对流影响频繁，威胁严重。4-5月定海出现多轮强对流天气过程。其中4月30日夜里至5月1日早晨，受在江苏生成南下的雷暴云团影响，我区出现了9～11级雷雨大风和强雷电，局地有冰雹。所幸我区组织渔船提前回港休渔，有惊无险。

3.夏季强台风接踵袭来，破多项历史纪录。台风“烟花”7月25日在普陀区登陆后自东向西横扫定海，台风中心滞留舟山本岛时间约6小时，定海风雨影响时间长达5天，7月23日08 时至27日16时，定海全区面雨量377.8 毫米，单站最大雨量双桥街道茶人谷站726.0毫米，均创历史极值。9月13-16日，台风“灿都”来势汹汹逼近舟山后在东部海域长时间滞留回旋，路径曲折，我区出现暴雨到大暴雨、局部特大暴雨，9月12日08时至16日08时，定海全区面雨量219.0毫米，单站最大盐仓街道叉河水库站415.5毫米。

4.盛夏出现罕见连续强对流暴雨，局地性强。受副热带高压边缘冷暖空气交汇影响，8月上中旬我区连续出现强雷电、短时强降水过程，其中8月10-17日出现持续性降水，犹如黄梅天再现，全区平均面雨量119.2毫米，降雨量分布极端不均匀，马岙街道出现3小时雨量80-90毫米的短时强降水。

5.史上最长夏天，却很“温和”。入夏5月27日，较常年偏早12天，入秋10月16日，较常年推迟14天，夏季长达142天，比常年延长26天，为有气象记录以来最长夏季，但夏季没有出现35℃以上的高温。

6.秋冬季受拉尼娜影响，冷空气频繁。我区10月16日入秋，比常年晚14天，但是入秋后冷空气活动频繁，定海海域多次出现了9-10级及以上大风，对海上交通运输和各类海上作业带来较大的安全风险。

二、2021年工作情况

（一）坚持服务经济社会发展，气象预报服务效益显著

1.气象灾害监测预警服务再创佳绩。对冬季冷空气大风、4.30强对流天气、梅汛期集中降水、“烟花”和“灿都”台风、寒潮天气等，均作出了较为准确的预报，同时提前进行预警、加强叫应服务，在暴雨、台风强降水期间开展分乡镇的滚动预报服务和实况通报，为全区防御气象灾害、减少灾害损失发挥了积极作用。尤其是对“烟花”、“灿都”台风过程雨量的准确预报，并以较为精准的短临预报与水利部门联合开展城北水库增水量和溢洪预估，为区委区政府决策城北水库两次清库防台、全力准备抗台队伍和物资、精准实施排涝抢险措施，起到了良好的参谋作用。年内，共发送决策服务短信705条，受众约61万多人次；发布气象预警信号共101次，其中暴雨预警14次，大风预警34次，大雾预警14次，低温预警1次，地质灾害气象风险预警6次，寒潮预警4次，雷电预警20次，台风预警8次；制作发送气象决策服务材料共794份。

2.渔农气象服务保障有力。参加定海区渔业安全生产分析研判联席会议，在渔业安全生产工作钉钉群及时发布各类渔业相关气象预报预警等信息，重大天气过程开展跟踪服务，尤其是对4.30强对流天气提前1天预报，使渔船提前回港休渔保障了安全。切实做好秋冬季森林火险等级、春耕春播、秋收冬种等预报服务，制作发布农业气象专题服务材料，加强对渔农业种养大户的直通式服务。

3.重大社会活动气象服务积极主动。开展春运、重要节假日、高考、中考天气等专题预报服务，为区“两会”、创建全国文明城市、“浙江定海美丽乡村周”等重大社会活动做好气象保障服务。

4.旅游气象服务有新拓展。“定海天气随你行”实现了精细到景点的美丽乡村气象服务，并同步挂接在区文广旅体局微信公众号下，研发“环大猫岛骑行指数”、“湿地公园郁金香赏花指数”两个旅游气象指数产品并发布。

（二）强化基础工作和部门协作，气象防灾减灾持续深化

1.气象预警发布持续加强规范。在汛前对各类气象灾害预警信息服务群人员信息进行梳理更新，加强各类预警信息靶向发送。对国家、省突发公共事件预警信息发布平台运行情况进行自查，并规范业务运行和用户管理，通过浙江省突发公共事件预警发布系统的本地化配置，开通预警对接微博、电子显示屏、浙政钉工作通知、浙政钉群发等渠道，推进“一键式”发布。按照市局制定的灾害预警发布标准，规范农村应急广播系统等重大气象灾害预警信息发布工作。

2.基层气象防灾减灾体系建设稳步推进。新建成15家省级防灾减灾标准化村（社区），5家省级防灾减灾标准化村（社区）提标升级，建立完善基层防御气象灾害的组织体系、应急预案，加强信息互通等。组织召开全区气象协理员工作会议、进行全区信息员培训，协理员、信息员工作能力和积极性同步提升。

3.气象防灾减灾部门协作机制不断完善。区政府办公室印发《关于进一步做好应对极端天气停课安排和误工处理工作的通知》，进一步明确了部门职责。与自然资源与规划部门联合开展地质灾害预警、与水利部门组建城北水库水情预研专班、参与农业农村部门渔业生产安全联席会议等工作机制在实践中不断完善。

4.防灾减灾调研普查深入开展。启动气象灾害风险普查工作，完成基础数据整理核对，签订灾害风险分析、区划购买服务合同。组织开展人工影响天气调研，并形成调研报告。

5.气象科普宣传有声有色。在“3.23世界气象日”，与定海区融媒体中心合作，制作“让我们一同关注海洋、保护海洋”动画和拍摄“探索气象站的‘神器’”短视频，举办“气象答题挑战赛”有奖竞答活动，并在定海气象微信公众号和“定海山”官方APP发布，视频浏览量达1.1万多人次。参加定海区“科技活动进社区”、“科技活动周”等各类上街科普宣传活动。组织人员送气象科普宣教片进社区。

（三）坚持推进气象法治建设，气象社会管理持续加强

1.审批制度改革持续推进。在推进“最多跑一次”改革的同时，及时完善行政审批办事指南。完成“双随机”抽查事项全覆盖检查。根据定海区“大综合一体化”行政执法改革实施方案，实施有关气象行政执法事项的行政处罚相关工作交接。

2.防雷安全管理深化细化。与区应急局联合发布2021年气象灾害防御重点单位，完成防雷安全危化场所全覆盖专项检查、重点单位“双随机”抽查，并与区文广旅体局、区教育局联合开展防雷安全检查，与区应急局联合开展跨部门“双随机”抽查。开展防雷安全重点单位“一企一档”信息化建设，完成“防雷码”推广。

3.气象法治建设基础全面强化。认真执行关于规范重大行政决策程序的制度。落实年度法治政府建设（依法行政）责任清单，加强气象法规宣传。加强党组中心组、职工的法律学习，组织参加法律知识竞赛、考试。

（四）面向业务服务发展需求，气象现代化建设迈出新步伐

1.气象现代化建设绘就蓝图。区政府办公室印发《关于推进高水平气象现代化和防灾减灾救灾“第一道防线”建设的实施意见》，我局与区发改局联合发布了《定海区“十四五”气象事业发展规划》，明确了未来气象现代化建设的主要任务和重点项目。

2.气象业务服务建设项目顺利完成。实施市县（区）业务服务一体化改革。完成乡镇自动气象站加密工程，新建8个四要素站，降水、大风精密监测预警能力得到提升。安装新型闪电定位仪，开展为期一年的酸雨人工和自动化平行观测。完成了气象业务专网升级改造，市电供应由50KV扩容到100KV，更新了业务用不间断电源。

3.人才和科研工作取得新进展。选派干部到区有关单位和市、县（区）气象台挂职交流，选拔任用中层干部2名。获区科技局1项科研立项，在非核心期刊发表论文1篇，被长三角气象科技学术论坛录用论文2篇。

（五）坚持全面从严治党，党建和党风廉政建设不断强化

1.全面从严治党职责进一步落实。制定党建工作要点和全面从严治党、党建责任制、清廉机关建设和模范机关创建等工作要点和责任清单，以及中心组学习计划、党组调研课题，并组织推进。局党组年内两次专题研究党建工作，自查分析和推进全面从严治党、意识形态工作、党风廉政建设、政治生态建设等工作。

2.党史学习教育扎实开展。成立党史学习教育领导小组，制定党史学习教育实施工作方案。党组落实“第一议题”制度，并组织党组、中心组、支部、青年理论组、全局职工开展学习，党员完成全部指定学习教材学习。组织参观南湖红船、网上祭英烈、写学习体会等活动和党组书记、支部书记、党员讲党课，参加微党课竞赛、党史知识竞赛、党员认领微心愿、创文明卫生城市志愿服务等。组织开展专题调研和为群众办实事，组织开展“人民至上、生命至上”主题实践活动，《织密气象精准服务网》入选定海区党史学习教育优秀案例。通过党史学习教育，深刻认识“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”得到强化。

3.党风廉政建设持续加强深化。严格执行党组工作规则、重大事项集体研究决策制度、落实中央八项规定精神实施细则以及各项管理制度与规定。通过规范工作流程、加强检查监督、实时跟踪银行资金进出情况等，强化廉政风险防控。组织开展党风廉政宣传教育月活动，组织学习先进典型。对全局职工每月开展廉政教育，春节、国庆等节前开展专项警示教育。开展经常性的机关效能建设检查，发现问题严肃处理。加强气象文化建设，成功创建为市级文明单位。

4.巡察、审计整改举一反三深入开展。组织开展近年来上级对全省气象部门、全市气象部门巡察反馈意见、审计发现问题的举一反三自查整改，并对“不忘初心、牢记使命”主题教育整改情况进行回头看，巩固扩大整改成效。根据省局党组第二轮巡察反馈意见，认真制定整改方案和整改清单，33项整改措施已完成25项。

二、存在的困难和问题

1.气象预报服务相对社会需求仍有差距。气象预报准确率有待提高，气象灾害预警时效有待提升，气候、生态气象服务有待加强。

2.气象监测能力相对业务发展要求存在明显短板。缺乏垂直监测设施，能见度等监测站点不足，自动气象站数据传输速率有待提高。

3.气象事业发展保障有待加强。气象业务、服务经费仍有部分缺口，业务现代化建设投入有所不足。

三、2022年重点工作

2022年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神，认真贯彻落实上级各项工作部署，努力推进气象事业高质量发展，全力服务经济社会发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.做好全年气象预报服务工作。加强台风、暴雨、大风等重大灾害性天气的监测预警和强对流天气等突发气象灾害的短临预报服务，努力提高预报预警时效，推进精细到乡镇的气象灾害预报预警服务。

2.加强气象防灾减灾工作。推进防灾减灾标准化村（社区）建设。做好省突平台的业务化运行。推进气象次生灾害多部门联合精准防御，继续深化定海水库调蓄水专项气象服务。按照各项应急预案，推进预警服务规范化。按要求完成气象灾害风险普查工作。

3.积极拓展气象服务。加强和细化农渔业气象服务。加强清新空气监测系统建设，深化生态气象业务服务。加强旅游气象服务，开发“东海云廊”旅游等新的气象指数服务产品。

4.推进气象现代化建设。根据省气象监测预报能力提升工程总体方案和市局的部署，争取实施气象监测设施改善工程，做好风廓线雷达建设可行性研究，推进新建自动气象站资料业务应用。实施定海局业务用房及观测场设施维修项目。加强人才队伍建设。

5.积极推进各项改革。根据省、市局和地方部署，推进行政审批和气象业务、服务的数字化改革，做好相关的落地应用工作。规范全覆盖、双随机执法检查，加强防雷安全管理。落实定海区“大综合一体化”行政执法改革。

6.加强党建和党风廉政建设。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和党的二十大精神，争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。进一步落实全面从严治党职责，巩固拓展党史学习教育成果，切实做好省局党组巡察整改，深化模范机关、清廉机关建设。加强支部和党员队伍建设，深化青年理论组学习。