定海区属学校食堂大宗食材定点采购项目I（标项1-2）

招标文件

项目编号：ZJZB2020-159

项目名称：定海区属学校食堂大宗食材定点采购项目I（标项1-2）

采 购 人：舟山市定海区教育技术中心（盖章）

代理机构：中金招标有限责任公司（盖章）

日    期：二〇二〇年 九 月

目    录

第一章  采购公告

第二章  采购需求

第三章  投标人须知

前附表

一、总 则

二、招标文件

三、投标文件的编制

四、开标

五、评标

六、废标

七、定标

八、合同授予

第四章  评标办法及标准

第五章  合同主要条款

第六章  投标文件组成

第一章  采购公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，中金招标有限责任公司受舟山市定海区教育技术中心委托，就定海区属学校食堂大宗食材定点采购项目I（标项1-2）进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、招标项目编号：ZJZB2020-159

二、采购组织类型：委托采购

三、采购需求：

（一）采购内容：

①标项1：粮油类；配送范围：定海区属义务教育学校的自主经营食堂，定海区属（含乡镇）幼儿园食堂。

②标项2：冻品类；配送范围：定海区属义务教育学校的自主经营食堂。

（二）配送服务期限：三年，服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，可以续签最多两次，每次一年。

（三）配送地点：各学校（幼儿园）指定地点。

四、投标供应商资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不允许转包，不接受联合体投标。

3、在国内注册的独立法人，具有有效的营业执照，招标内容在其营业执照的营业范围内。

4、持有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

5、市外企业或其分支机构在舟山本岛（含舟山本岛汽车能直达的区域）必须具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房。

6、至本项目投标截止时间止三年内未在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单（以投标截止日期上述网站查询结果为准）。

7、近两年内在舟山市教育系统内承接的采购供货项目未发现因质量、履约等问题被中止合同的。

五、投标人报名/招标文件发售:

1、时间：2020年9月24日至2020年9月30日

上午8:30-12:00，下午13:30-17:30(双休日及法定节假日除外)

2、地址：舟山市定海区海天大道998号创客码头428室

3、售价：100元/标项（售后不退），本项目一共7个标项，一家投标单位最多可参与两个标项的投标。

4、投标人购买招标文件时应提交的资料，以下资料均须加盖投标人公章：

a）营业执照副本复印件；

b）法定代表人身份证复印件；

c）《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件；

d）市外企业报名时还须提供：市外企业或其分支机构在舟山本岛（含舟山本岛汽车能直达的区域）具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房相关证明材料复印件；

e) 非法定代表人报名时还须提供：《法定代表人授权函》原件；

f) 非法定代表人报名时还须提供：报名人员身份证复印件。

六、投标截止时间及开标时间：2020年10月15日09:00（北京时间）

七、投标地址及开标地址：舟山市定海区海天大道998号创客码头428室

八、联系方式

1、采购人名称：舟山市定海区教育技术中心

联系人：康先生

联系电话：0580-2583112,0580-8173701

地址：舟山市定海区颐景园路98-102号

2、采购代理机构名称：中金招标有限责任公司

联系人：许冰冰

联系电话：0580-2083003

传真：0580-2083003

地址：舟山市定海区海天大道998号

3、投诉受理单位：区纪委区监委驻区教育局纪检监察组

联系人：应女士

联系电话：0580-2040969

第二章  采购需求

一、质量要求

    1、所有货物及包装必须安全、卫生、无毒、无害，符合食品卫生质量要求及卫生防疫、检疫部门、质量检验、监督等部门的相关要求，对有要求通过国家强制认证的各类货物必须要有认证证明，如合格证、质检报告单等。

    2、所有货物有较好的感官性状。

3、货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规的规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名（地名）、厂址（地址）、配料表、净含量、生产日期或保质期、产品标准代号和序列号等。裸装货物在其出厂的大包装上使用的标签，也应当符合上述规定。货物必须在最小销售单元的食品包装上标注《食品生产许可证》编号并加印（贴）食品市场准入标志。

二、价格要求

    1、单价中应包括商品直接成本、运输、搬运、税金、管理费等一切费用。

    2、基准价：标项1：粮油类，浙江粮油交易网杭州粮油物流中心批发交易市场成交价格；标项2：冻品类，宁波市人民政府网站菜篮子民生商品价格监测栏目的江北白沙市场菜价。其中没有价格的，参照南珍菜场和定海华之友超市中的较低价格。

    3、所有提供的货物价格必须真实，并详细注明规格、品牌、等级和计量单位等信息。

    4、中标后实际供货价格的确定：基准价×（1-下浮率）。

三、服务要求

1、所有货物必须按学校规定的时间，按时运送到指定的地点，并提供相应辅助服务。由于货物质量问题或超过送货时间造成事故的，学校有权退货并追究供应商责任。

2、所提供的货物数量、质量，必须经学校验收，验收合格后才能进入食堂。如验收不合格，则应立刻退回，由此造成的一切损失由供应商承担。若供货商不听劝告，一再坚持错误继续供货，学校有权拒付货款，并有权终止与供货商的采购合同，由此造成的卫生、安全质量等方面后果，全部由供货商承担。

    3、发现质量或价格的问题，必须按合同要求及时予以解决；

    4、运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求；

    5、每次供货商必须向学校提供该批次货物的品质检验合格证、检测报告、动物检疫合格证等国家强制认证证明。

    6、配送车辆和人员进入学校，必须遵守学校有关交通、安全等方面的相关规定。

7、开具正规发票。

8、供应商应具备抗风险能力，在发生诸如货源紧张、物价剧烈变动时具有较强应对能力和合同的执行能力。

四、采购内容（主要产品）

标项1：粮油

标项2：冻品

五、商务要求表

六、采购人对项目的特殊说明

1．中标供应商必须参保食品安全责任保险，且需定海区教育局确认。

2.对未列入《定海区属学校食堂大宗食材定点采购食材清单》的其他食材，在定点供应商确有库存的情况下，学校食堂可以要求定点供应商提供食材，但所提供的食材必须是符合国家有关规定的合法合格食材。

3.每一类食材，学校食堂可以任选一家定点供应采购全部或部分食材。

4.有下列情形之一的中标供应商，会被立即取消供应资格并没收履约保证金，从此不允许其参与市教育系统内的经营活动。情节严重的同时报政府有关职能部门。

a、除人力不可抗拒的特殊情形外（如地震等），中标供应商因自身原因中断或延迟供货，学校出现断货从而影响师生正常就餐秩序的现象；

b、因中标供应商原因导致学校出现食品安全事件；

c、供应的货物抽检不合格；

d、有徇私舞弊、弄虚作假、短斤缺两等违反正常经营秩序的行为；

e、有其它违法违纪的行为。

5.中标供应商应允许学校在寒暑假前将剩余尚未拆封的货物无条件退货。

七、其他

1.投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。

2.招标人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。 

第三章  投标人须知

前附表

一、总  则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：舟山市定海区教育技术中心。

2、“采购代理机构”系指中金招标有限责任公司。

3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。

4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。

5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供《法定代表人授权函》。

6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。

8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

9、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

（三）采购方式

本次采用公开招标方式进行。

（四）联合体投标

不接受联合体投标。

（五）转包

本项目不允许转包。

（六）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（七）答疑与澄清

投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2020年10月14日17：00前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出一次性书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人将按规定书面通知所有已报名的投标人。

1．供应商应知其权益受到损害之日，是指：

①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件发售期限届满之日；

②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

2．质疑书应包括下列主要内容：

①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

③具体的质疑事项及事实依据；

④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

⑤提出质疑的日期。

3．采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

（九）中金招标有限责任公司拥有本招标文件最终解释权。

二、招标文件

（一）招标文件的构成

第一章  采购公告

第二章  采购需求

第三章  投标人须知

第四章  评标办法及标准

第五章  合同主要条款

第六章  投标文件组成

其他有关补充文件

（二）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已购买招标文件的潜在投标人。

2、采购人以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已购买招标文件的潜在投标人。

4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人未经采购代理机构擅自澄清、答复、修改或补充招标文件的行为无效。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。

（二）投标文件的语言及计量

1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价与相关费用

详见《投标人须知前附表》

（四）投标文件的有效期

1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和编制

1、投标人按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，视为投标人自身的责任。

2、投标人应按资格证明文件、商务技术部分顺序编制，并装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。

3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件（复印件须加盖投标人公章）。副本为正本的复印件。

4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人代表签署，投标人应写全称。

5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和投标人代表签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）投标文件的包装、密封、修改和撤回

1、投标文件的资格证明文件、商务技术文件按顺序进行纵向装订成册，资格证明文件、商务技术文件可以分别装订，也可以装订在一起，装订必须牢固可靠且不能脱落。活页装订的投标文件将被拒绝。

2、投标人将资格证明文件、商务技术文件密封在同一个包封袋中，投标报价文件（格式见第六章）单独密封在另一个包封袋中。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号及“在20    年  月  日  时  分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。

3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。如果投标文件没有按上述第1和第2款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

（七）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

1.1未按招标文件要求密封、签字、盖章的；

1.2超出经营范围投标的；

1.3资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

1.4投标文件组成不全的；

1.5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）

1.6投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；

1.7实质性条款不能满足招标文件要求的；

1.8不响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

1.9 投标文件没有按招标文件要求提供有标“▲”的条款的资料和材料的；

1.10投标文件资格证明、商务技术部分中出现投标报价信息的。

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

2.2招标文件中主要服务功能项目发生实质性偏离的；

2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的；

3、在投标报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标：

3.1下浮率＜0的；

3.2有选择或有条件的报价的；

3.3缺失报价的。

4、被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人代表应参加开标会并签到。

（二）开标程序

1、开标会由采购代理机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。

2、介绍参加开标会的人员名单。

3、宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。

4、请投标人签署《声明书》，对有无影响公平竞争的情况予以确认。

5、投标人代表查验投标文件密封的完整性。

6、按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件密封袋，清点投标报价文件、投标文件正本、副本数量，投标文件有无正、副本标记等，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的（投标文件组成不全、投标文件未标明正副本等），当场退还投标人。

7、各投标人的资格由采购代理机构人员负责初审，对审查不通过的，提请评审小组进行终审，如评审小组确认为“无效响应”的，应当按规定告知或询问投标人，并允许其陈述说明。

8、商务技术评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标人的商务技术评分结果。

9、投标人商务技术得分宣读完毕后，拆封各投标人《投标报价文件》，宣读《开标一览表》中的投标人名称、投标报价、投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。

10、做好开标记录，并由投标人代表、唱标人、记录人、监督人共同签字确认。

11、汇总各个投标人商务技术、报价得分，并按总分由高到低顺序排列。

五、评标

（一）组建评审小组

本项目评审小组由采购人代表和相关技术、经济方面专家组成。

（二）评标程序

1、资格审查

代理机构对投标人的资格进行审查。

2、实质审查与比较

2.1评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

2.2评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

2.3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

2.4各投标人的商务技术得分由指定专人进行计算复核。

2.5各投标人报价得分根据评分标准计算。

2.6评审小组完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。

（三）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；

2、当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

3、按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

4、投标文件正本、副本不一致的，以投标文件正本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（五）评标原则和评标办法

1、评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（六）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、废标

出现下列情形之一的，应予以废标：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、因重大变故，采购任务取消的；

3、招标文件规定的其他废标条款。

七、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人3名。经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。

1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。

2.投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。

八、合同授予

1、中标人应自接到中标通知书后5日内持《中标通知书》和食品安全责任保险单据与学校签订定点采购合同。

2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格，并追究相应责任。

第四章  评标办法及标准

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。

一、资格审查

1、由招标代理机构对投标人的资格进行审查。

2、按以下内容审核投标文件是否符合招标文件的资格文件要求。

注：1、表中只需填写“√”或“×”；2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。

二、中标候选人的选取

将综合评估分从高到低排序，得出投标人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。综合评估分相同时，按商务技术得分由高到低顺序排列；综合评估分且商务技术得分相同的，抽签决定排序（弃权视为自动放弃中标资格）。

三、中标人选取依据

评审小组根据综合评估分得分排序，推荐前三名中标候选人为中标人（有效投标人n≤3家时，中标人为n-1家，n=1家时本标项废标），经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。

四、综合评估分计分方法

1、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2、在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位，商务技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。综合评估分=商务技术部分得分＋投标报价得分。

3、评分表

注：①以下标项1~2评分标准中的舟山本岛含舟山本岛汽车能直达的区域。

②投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，并追究相应责任。

标项1：粮油类（满分100分）

标项2：冻品类（满分100分）

第五章  合同主要条款

（具体条款以甲方为主协商确定）

甲方：（买方）                                  

乙方：（卖方）

    为进一步规范食堂原材料的采购程序，确保饮食原材料的质量和安全，控制食堂的原料成本，稳定学校食堂伙食价格，更好的服务于广大师生。甲、乙双方根据          （项目名称）       的招标中标结果，双方经协商签署本协议。

下列文件构成本合同的组成部分：

a．                  合同条款

b．                  招标文件 

c．                  中标文件

d．                  有关补充文件

本合同的范围和条件应与上述文件内容一致。

一、协议时间：协议时间    年，    年    月    日至    年    月    日

二、货物内容（主要产品）

标项：

三、货物单价和金额：基准价×（1-下浮率）

基准价：标项1：粮油类，浙江粮油交易网杭州粮油物流中心批发交易市场成交价格；标项2：冻品类，宁波市人民政府网站菜篮子民生商品价格监测栏目的江北白沙市场菜价。其中没有价格的，参照南珍菜场和定海华之友中的较低价格。

四、技术资料

1.乙方应按招标文件规定,随供应货物向甲方提供该批货物的国家强制认证的证明，如合格证、质检报告单、动物检疫检验证等 (复印件加盖乙方公章)和储藏方法。

2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

五、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

六、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

七、履约保证金

乙方交纳人民币      元（每个标项壹万元）作为本合同的履约保证金。由舟山市定海区教育技术中心保管，缴纳时间另行通知。

八、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

九、交货期、交货方式及交货地点

1. 交货方式：甲方提前一周提供下周的食材采购清单；乙方接到甲方需求电话的   小时内，免费送货到甲方指定地点。

2. 交货地点：甲方指定。

十 、货款支付

1. 付款方式：月结。

2. 乙方应根据实际使用量供货，每月的最终结算金额按食材采购清单中每月实际使用量乘以合同单价进行计算。

十一、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、质量保证及售后服务

1.所有货物及外包装必须安全、卫生、无毒、无害、符合食品卫生质量要求，产品必须通过国家强制要求的各类认证；

2.所有货物必须符合卫生防疫、检疫部门，质量检验、监督等部门的相关质量要求，应出具相关权威部门近期有效清晰的质检报告单；

3.所有货物有较好的感官性状。

4.乙方提供的货物在质保期内因乙方原因发生变质量，乙方应负责免费调换或退货。同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、等）。

5.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在    小时内到达甲方现场。

6.因乙方原因出现的质量及食品安全问题，乙方负责处理解决并承担一切费用。非乙方原因出现的质量及食品安全问题，乙方有义务协助甲方调查和处理。

7.乙方同意甲方在寒暑假前将剩余尚未拆封的货物无条件退还。

十三、验收

1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需当即验收。

2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的依据，检验的结果应随货物交甲方。

3. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。

4、在乙方在场的前提下，甲方可以随机对乙方提交的货物进行取样，并委托有关单位或机构对取样进行检测。取样经检测达不到招标文件要求和国家有关质量标准时，乙方将按招标文件的有关规定被处理。

十四、货物包装、发运及运输

1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2. 产品合格证、质量检验报告等随货物一起交与甲方。

3. 乙方在货物发运手续办理完毕后1小时内或货到甲方1小时前通知甲方，以准备接货。

4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十五、违约责任

1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付该批拒收货款总值的百分之五违约金。

2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3. 乙方逾期交付货物的，将按招标文件的有关规定被处理

4. 乙方所交的货物品种、品牌、规格、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十六、不可抗力事件处理

1.任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，双方都不承担责任。

2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方。双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十八、合同生效

合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

十九、合同解除

每批次货物接收后，甲方有权解除本合同。

解除协议条款：

1、乙方未按要求向甲方提供原材料采购相关部门出具的检验检疫证明、国家强制要求的各类论证证明等。

2、乙方提供不符合国家有关法规的商品（假、冒、伪、劣）的现象的。

3、乙方未履行服务承诺的条款3次以上的。

4、乙方未履行价格承诺中的条款，供货单价下浮率未达到承诺下浮率3次以上的。

违反以上任何一条的，甲方有权解除双方协议。

二十、双方其它约定事项

1、                                         

2、                                         

二十一、其它

1.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

2.本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，一份报舟山市定海区教育技术中心备存。

甲方（盖章）：                             乙方（盖章）：

  地址：                                    地址：

  法定（授权）代表人：                      法定（授权）代表人：

签字日期：      年  月  日                签字日期：      年  月  日

第六章  投标文件组成

（一）投标文件的组成

投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。资格证明文件、商务技术文件（以上文件正本一份、副本五份，副本为正本的复印件），投标报价文件（一份）。

注：以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件，复印件未加盖公章作无效处理，特别注明的除外；有▲标识的条款为必须提交的资料。

▲1、投标报价文件部分

投标报价文件由《开标一览表》（格式详见附件）组成，单独包装密封，不得跟其它投标内容混编在一起，不得出现在资格证明、商务技术文件中，否则将导致投标无效。

▲2、资格证明文件部分

2.1投标函；（格式详见附件）

2.2投标人营业执照副本复印件；

2.3法定代表人身份证复印件；

2.4《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件；

2.5市外企业投标时还须提供：市外企业或其分支机构在舟山本岛（含舟山本岛汽车能直达的区域）具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房相关证明材料复印件；

2.6非法定代表人参加投标还须提供：《法定代表人授权函》原件；（格式详见附件）

 2.7非法定代表人参加投标还须提供：投标人代表身份证复印件。

3、商务技术文件部分

3.1评分标准页码索引表；

3.2投标人企业简介；

3.3企业认证；

3.4类似业绩（格式详见附件）；

3.5企业财务状况；

3.6本地纳税；

3.7经营场所与设备（格式详见附件）；

3.8本地自有或合作的农产品生产、种植基地（格式详见附件）；(仅限粮油类）

3.9配送、供货能力情况（格式详见附件）；

3.10人员配备（格式详见附件）；

3.11检验检测设备设施（格式详见附件）；

3.12配送方案；

3.13食品质量追溯机制；

3.14制度建设；

3.15应急预案；

3.16其他服务承诺；

3.17本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。

附件：投标文件格式

格式一、投标文件密封袋封面式样

项目名称
 （项目编号：                 ）

标项：

投 标 文 件

投标文件内容：资格证明文件/商务技术文件

投标人名称：                                   （加盖公章）

投标人地址：                                    

联系电话：                                    

启封时间： 在20    年  月  日  时  分之前不得启封

格式二、正本/副本封面式样

 （正本/副本）

项目名称
 （项目编号：                 ）

标项：

投 标 文 件

资格证明/商务技术文件

投标人名称：                                （加盖公章）

投标人地址：                         邮编：            

启封时间：在20    年  月  日  时  分之前不得启封

格式三、投标报价文件密封袋封面式样

格式四、开标一览表

标项1： 粮油类

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

标项2：冻品类

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

格式五、投标函

致：舟山市定海区教育技术中心

    中金招标有限责任公司

我方（投标人名称）已详细审查了（项目名称）采购项目的招标文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述采购项目的投标，现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：

1、我方已详细审查了招标文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。

2、我方遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定。同意招标文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。

3、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成分，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。

4、我方所提供的一次性投标报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。

5、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。

6、我方承诺参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

7、我方承诺近两年内在舟山市教育系统内承接的采购供货项目无因质量、履约等问题被中止合同。

8、我方承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

投标人名称：                  （加盖公章）   

法定代表人：                  （签字或盖章）

投标人代表：                  （签字）       

投标人地址：                 

日期：     年   月   日

格式六、法定代表人授权函

致：舟山市定海区教育技术中心

    中金招标有限责任公司

我              （姓名）系             （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工              （姓名）(身份证号码：                                )以我方的名义参加                           （项目名称）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：                              法定代表人签名或盖章：         

被授权人联系电话：                          法定代表人联系电话：

   投标人公章：

                                                          年    月    日

格式七、投标人的2018年9月1日及以后类似成功案例的业绩证明文件

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：提供合同复印件。

格式八、经营场所与设备表

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：各功能分区提供能体现功能的场所、设备等清晰能辨的照片及相关文字说明。自有的提供房产证复印件，租赁的提供房屋租赁协议（租赁协议签订日期须在本项目招标公告发布之日前）及相关面积、体积的证明材料。

格式九、农产品生产、种植基地情况一览表

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：提供土地流转合同或租赁合同复印件，合作的还需提供合作协议复印件。

格式十、配送、供货能力情况表

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：提供车辆行驶证复印件以企业或企业法人代表名下的行驶证为准，轿车、SUV、非机动车、租赁车辆不得分。

格式十一、人员配备情况表

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：1.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

2.人员配备时需指定专人送货，驾驶人员应在备注中标注、提供驾驶证复印件。

3.项目负责人及主要业务员需附身份证复印件，检验检测技术人员技术证书和身份证复印件。

4.提供健康证、最近二个月本单位社保缴纳证明复印件。

格式十二、检验检测设备设施表

标项：

投标人名称：                （加盖公章） 

投标人代表：                （签字）

日期：    年   月   日

注：提供检测场所说明及现场照片、设备发票复印件及照片。

格式十三、质疑函（格式）

质疑函（格式）

质疑供应商：                                                                          

地址：                                                             邮编：            

联系人：                                                                             

联系电话：                                                                           

授权代表：                                                                            

联系电话：                                                                           

地址：                                                             邮编：            

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：                                                                            

质疑项目的编号：                                                                           

采购人名称：                                                                               

采购文件获取日期：                                                                          

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：                                                                           

事实依据：                                                                           

法律依据：                                                                            

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                                                                           

签字(签章)：

公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一标项进行质疑，质疑函中应列明具体标项。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。