根据区委统一部署，2020年3月23日-4月3日，区委巡察组对义桥村进行了巡察。2020年6月16日，区委巡察组向义桥村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

义桥村党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。义桥村党总支深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕区委巡察工作部署要求，牢固树立“四个意识”，明确责任落实，主动认领问题，逐项制定整改落实的举措，切切实实做好巡察“后半篇文章”。

二是加强组织领导，明确整改任务。成立以书记为组长的巡察整改落实领导小组，强化落实巡察整改主体责任。制定了《义桥村关于区委第一巡察组对昌国街道义桥村巡察情况反馈意见的整改方案》，针对区巡察组指出的3类21项问题，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限。

三是坚持上下联动，狠抓督导落实。义桥村高度重视与街道有关部门的沟通，通过多次和街道相关部门的对接交流，切实领会对巡察整改工作的有关精神和要求。针对重点问题的整改，专门成立专项工作领导小组，通过召开整改工作部署会议，保障整改工作扎实推进。

巡察反馈后，义桥村党总支共收到21条问题，经过一段时间整改，现整改到位问题18条，整改率为85.7%；正在整改的问题3条，分别是：（1）意识形态工作责任制落实不到位；（2）房租拖欠情况处置不力；（3）集体资金使用不规范。

（一）在“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署”方面

1.关于“三改一拆”政策落实不力问题的整改。

2018年《新区聚焦》曝光的违章已及时拆除完毕，相关人员已受党纪处分。为进一步强化巡查检查，严格按照“杜绝增量、消化存量”的目标，落实专人实施日巡查，发现违章及时制止并上报相关部门。

2.关于“纪律规矩意识淡薄”问题的整改。

（1）针对“未严格执行党纪处分”问题。

结合警示教育月活动，召开了两委班子党风廉政教育专题学习会，进一步提升党组织主体责任意识，强化管党治党政治担当。

（2）针对“未严格遵守工作纪律”问题。

组织召开了政治纪律学习培训，再次强调班子成员的规矩意识，提升工作人员业务水平，明确会议涉密内容一律不得外传。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

（1）针对“党员信教情况底数不清”问题。

一是组织两个支部各自开展走访摸底，对信教情况逐一“拉网式”排查，全面了解党员信教底数。二是对核查出来的信教党员，已由支部书记对其进行组织谈话，做好教育转化工作。

（2）针对“意识形态阵地建设有待加强”问题。

重新布局意识形态阵地规划，决定在义桥村村委办公楼四楼会议室设置为文化礼堂，目前正整体布局规划中，待旧城改造区块建成后将文化礼堂搬迁至新址。

4.关于“集体资产管理不善”问题的整改。

（1）针对“村集体房屋出租从未经过公开招（拍）租”问题。

全力落实《昌国街道农村集体资金、资产、资源管理办法》，加强农村集体资产管理。开展集体房屋出租大排摸，已全部登记造册，对合同到期的出租房屋，已做好公开招（拍）租准备工作。

（2）针对“房租拖欠情况处置不力”问题。

为杜绝新的欠款产生，已对租房由原先的三年一签改为一年一签，先交后租。今年以来，村委已通过拆迁款抵扣等方式部分追回房屋租赁拖欠款，并进一步落实专人，实施分类处置，继续加强房租拖欠情况排查，拟定通过约定分期还款金额、扣除股份分红等方式继续催讨拖欠款。现村民的股份份额已落实，待拆迁款到位，将逐次扣除以解决房租拖欠问题。

（3）针对“房屋租赁协议签订不严谨、履行不到位”问题。

开展房屋租赁大排摸，深入了解协议执行情况，并做好台账记录。对排摸发现不按规定操作的承租户，已按照房屋租赁约定进行处置。坚持审慎规范的原则，加强与法律援助单位对接，对房屋租赁合同拟定实行村委会同社区援助律师共同起草，努力做到程序到位，条款到位。

5.关于“违规发放补贴”问题的整改。

（1）针对“违规发放党员补贴”问题。

一是加强业务学习，7月底参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。二是严格按照《舟山市村级财务支出管理办法》发放补贴，党员参加村党组织会议、培训的，严禁发放误工费用。三是按照街道“八个一”活动要求，在七一期间开展了一次主题党日活动，不断提高党员主体意识。

（2）针对“违规发放村两委班子成员补贴”问题。

一是召开了班子民主生活会，增强班子成员职责意识。二是加强业务学习，7月底积极参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。三是严格按照《舟山市村级财务支出管理办法》严格误工补贴管理，严禁将村班子职责范围内的工作内容安排误工补贴。

（3）针对“违规发放三八节福利”问题。

一是加强业务学习，7月底参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。二是对责任人采取了由书记对其给予提醒谈话，增强纪律意识。二是严格执行财务制度，根据上级妇联组织关于“三八节”活动开展的相关要求，合理开展妇女活动，不得违规发放福利。

6.关于“集体资金使用不规范”问题的整改。

（1）针对“集体债权长期挂账”问题。

一是加强业务学习，7月底参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。二是对本村集体债权长期挂账资金，经召开班子会议，核实归还欠款能力，制定计划表，确定责任人，以约定分期还款、扣除股份分红等方式，继续开展欠款催讨工作。

（2）针对“违规列支餐费、酒费”问题。

一是召开班子民主生活会，严格落实《昌国街道村股份经济合作社招待费开支管理办法》规定，村级行政性公务一律实行“零招待”。二是结合警示教育月活动，召开党风廉政警示教育专题学习会，进一步严明党的纪律和规矩。

7.关于“工程管理不规范”问题的整改。

（1）针对“部分工程未经招投标”问题。

一是加强业务学习，积极参加上级组织的招投标业务培训，提升业务水平。二是严格执行《昌国街道农村集体资金、资产、资源管理办法》，签订的工程建设书面合同、招投标结果及时在经济合作社财务公开栏中公布，接受群众监督。

（2）针对“招投标工程管理不到位”问题。

一是规范工程管理，严格按照《昌国街道公共资源交易管理办法及项目管理制度》，工程建设项目严格按照限额标准分级进入各级公共资源交易平台。同时，制定工程管理项目清单，严格按照要求推进工程实施环节。二是进一步发挥村监委会监督作用，加大监督力度，提高村务审核能力。

8.关于“财务制度执行不严”问题的整改。

（1）针对“频繁提取大额备用金”问题。

一是加强业务学习，7月底参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。二是进一步健全完善了现金管理制度，严格执行《现金管理暂行条例》等相关规定，规范使用现金，需转账的业务一律转账，严禁频繁大额支付现金。

（2）针对“经费报销附件不全、收据开具不严谨”问题。

一是加强业务学习，7月底参加了由街道组织开展的财务培训，进一步提高业务水平。二是严格执行《舟山市定海区农渔村社区资产及财务管理办法》确保支出票据必须内容齐全，用途清晰、手续齐全。

9.关于“民主决策程序不到位”问题的整改。

一是实施“五议两公开”，重大事项经村民代表大会和党员大会表决，有效落实民主决策程序。二是发挥好村务监督委员会的作用，重点加强对重大事项的决策程序、表决结果、实施情况、财务收支等情况的监督检查。

10.关于“党员发展程序违规”问题的整改。

一是加强业务学习，积极参加街道党建办组织开展的专题党务知识培训，提升业务水平。二是开展廉政教育，强调坚持党员发展标准，严格规范党员发展程序。三是进一步增强规矩意识和纪律意识，如实做好会议记载，坚决杜绝弄虚作假和形式主义。

11.关于“党内组织生活不规范”问题的整改。

（1）针对“三会一课”制度执行不严问题。

一是加强业务学习，积极参加街道党建办组织开展的专题党务知识培训，提升业务水平。二是统一思想，强化措施，建立健全“三会一课”制度。进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处。三是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。

（2）针对“党费收缴不及时、不规范”问题。

已落实街道“党费日”制度，督促党员及时足额交纳党费，并按规定做好党费收缴记录，每季度的个人交纳党费已公示上墙。同时，进一步加强流动党员服务管理，以微信、QQ群等方式将党课内容和会议所要告知党员的内容传达到本人，确保流动党员教育管理全覆盖。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，义桥村党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行上级部门学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。  

二是坚持持续整改，完善长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

三是坚持查改贯通，推动工作落实。要把问题整改作为改进和推动农村工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领农村工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创农村工作新局面，为义桥村经济又好又快发展做出更大的贡献。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2551338；邮政信箱：文化路72号，电子邮箱371741241@qq.com。