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关于印发《定海区安全生产举报奖励办法》的通知
发布日期:2018-08-28信息来源:区安监局字号:[ ] 色调调节:

各镇人民政府、街道办事处,区属有关部门:

    现将《定海区安全生产举报奖励办法》印发给你们,请遵照执行。

          舟山市定海区安全生产委员会办公室

舟山市定海区安全生产监督管理局

                                     2015年1月5日

                                         


                                             定海区安全生产举报奖励办法

第一条 为了加强全区安全生产监管工作,充分调动社会各界力量,鼓励举报安全生产事故安全隐患和非法违法行为,及时发现并排除事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全监管总局、财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知》( 安监总财〔2012〕63号) 等法律、法规的要求,制定本办法。

第二条 本办法适用于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修(拆)造、机械制造等工矿商贸领域涉及的安全生产事项。

第三条 任何单位、组织和个人(以下统称举报人)有权向区安全生产监督管理局举报本区内的安全生产事故隐患和非法违法行为,并获得相应的奖励。 

第四条 本办法所称安全生产事故安全隐患,按照国家安全监管总局印发的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条 本办法所称安全生产非法违法行为,按照国家安全监管总局印发的《安全生产非法违法行为查处办法》(安监总政法〔2011〕158号)规定的原则进行认定,重点包括以下情形和行为:

(一)无证、证照不全或者证照过期从事生产经营、建设活动的;未依法取得批准或者验收合格,擅自从事生产经营活动的;关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。(二)未依法对从业人员进行安全生产教育培训,或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的;与从业人员订立劳动合同,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。

(三)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。

(四)未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。

(五)生产安全事故瞒报、谎报以及重大隐患隐瞒不报,或者不按规定期限予以整治的,或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。

(六)法律、行政法规、国家或行业标准规定的其他安全生产非法违法行为。

第六条 举报人举报的安全生产事故隐患和非法违法行为,属于安全监管部门没有发现,或者虽然发现但未按有关规定依法处理,经核查属实的,给予举报人现金奖励。

第七条  举报人可以通过全国统一安全生产举报电话“12350”,定海区社会服务管理指挥中心电话“12345”,或者以书信(收信地址:定海区滕坑湾路60号安监局执法监察大队;邮编:316000、电子邮件(zsdhajj@126.com )、传真(2601531)、走访等方式举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为。

第八条  举报人应按以下要求进行举报:

(一)准确提供被举报人的真实姓名(名称)、地址、电话等有效查找方式。

(二) 简要描述安全生产违法行为的基本事实或被虚报、瞒报事故的时间、地点和受害人身份,并尽可能提供有效线索或证据。

(三)举报人愿意表明身份的,应提供真实姓名、工作单位、住址或联系电话等有效通讯方式;不愿公开身份的,应至少留下本人的联系电话。

(四) 举报人对自己所举报的内容负责。举报事项应当客观真实,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。对经查实确属有意诬告、诽谤被举报人的,将报公安机安依法追究其法律责任。

第九条  举报人的合法权益受法律保护,区安监局对举报处理遵循以下制度以保护举报人:

(一)保密制度。

1、妥善保管和使用举报材料,不对外泄露举报人的姓名、单位、住址等信息。

2、不将举报情况透露给被举报人或有可能对举报人产生不利后果的其他人员和单位。

3、调查核实情况时,不得出示举报材料原件或者复印件;除调查工作需要外,不准对手写的匿名信函鉴定笔迹。

4、宣传报道和奖励举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位。

(二)回避制度。凡受理举报的工作人员与举报事项有利害关系的,应当回避。

(三)对违反保密规定或不履行职责的受理举报工作人员,根据情节和后果给予严肃处理。

第十条  在调查核实结束后10日内,除无法联系举报人外,应当采取适当方式向举报人反馈核查结果。

举报事项不属于本单位受理范围的,告知举报人向有处理权的单位举报,或者将举报材料移送有处理权的单位,并采取适当方式告知举报人。

第十一条 经调查属实的,受理举报的安全监管部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励:

(一)对举报一般违法行为的,奖励人民币100至 500元;

(二)对举报较严重的违法行为或事故隐患的,奖励人民币1000至3000元;

(三)对举报重大违法行为,瞒报、谎报安全生产死亡事故,奖励人民币5000至10000元。

 第十二条 多人多次举报同一事项的,由区安监理局对最先受理的举报有功的实名举报人进行一次性奖励。

 多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。

 第十三条 举报人接到领奖通知后,应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金;无法通知举报人的,受理举报的安全监管部门可以在一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者,视为放弃领奖权利;能够说明理由的,可以适当延长领取时间。

第十四条  对违反《中华人民共和国职业病防治法》规定的行为的举报奖励适用本办法。

第十五条 本办法由定海区安全生产监督管理局负责解释。

第十六条 本办法自二0一五年二月五日起施行。

                                   

二O一五年一月五日

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