“党的十九大报告中，习近平总书记审时度势地作出了我国经济进入新常态的重大判断，形成了以新理念引领新常态、以推进供给侧结构性改革为主线、坚持稳中求进工作总基调的系统完整的经济理论。”区发改局局长刘世君日前在接受专访时说，今年，区发改局将以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实省、市、区经济工作部署，立足自身职能，围绕“强谋划、重改革、优服务”的总体思路，协调推进各项工作，积极为推动全区经济高质量发展做出新贡献。 　　▲强谋划发挥参谋助手作用  　　继浙江海洋经济发展示范区、浙江舟山群岛新区之后，国家又赋予浙江最大的战略使命和改革开放红利———建设中国(浙江)自由贸易试验区。“今年，我们将重点围绕‘政策互通、产业互融和空间互动’做好文章，积极推进国家战略对接。”刘世君说，“政策互通”，是要加快建立与自贸试验区相衔接的政策体系，加快研究制定扩大对外开放、积极利用外资、重点产业培育和扶持等系列政策。“产业互融”，则是重点以服务油品全产业链发展为切入点，加快推进西部国际化油品储运交易基地建设，全面提速中澳现代产业园、舟山国际粮油产业园区、国家远洋渔业基地开发开放步伐，积极打造国际农副产品加工贸易中心核心区。“空间互动”，是以白泉打造高铁新城为依托，进一步完善城市服务功能，为自贸试验区核心片区高端产业、人才集聚提供有力支撑。 　　“与以往相比，当前的国内宏观调控形势发生了很大变化，这些变化都将影响我区经济的发展。”刘世君说，区发改局将动态跟踪经济发展、资源环境、要素保障等运行情况，进一步完善现有经济运行分析机制。在宏观经济分析的基础上，强化对微观经济运行情况的分析，聚焦“破”“立”并举，重点围绕全区主要行业、新兴产业等，加强监测调研，及时全面分析经济运行情况，积极研究提出有效的措施和建议。 　　“高质量开展‘十三五’规划纲要中期评估，对确保‘十三五’期间全区经济社会健康发展具有积极作用。”刘世君说，今年，区发改局将以局精干力量为班底，积极吸收各方力量和智慧，共同参与规划纲要中期评估工作，更好地为全区下阶段经济社会发展出谋划策。 　　▲重改革改善区域发展环境  　　去年以来，区委区政府大刀阔斧推进“最多跑一次”改革，企业和群众获得感不断增强。在刘世君看来，深化企业投资项目“最多跑一次”改革，积极推动有为政府和有效市场协同发力，努力营造一流的投资营商环境尤为重要。今年，围绕优化和提升审批服务，区发改局将以投资项目在线审批监管平台为依托，全面推行企业网上“一口申报”和政府“一网办理”，用“数据跑”代替“企业跑”，并通过各审批系统与政务服务网的互联互通和数据共享，实现企业投资项目从立项、报建、建设到竣工的全流程网上办理。 　　“早在‘十二五’时期，我省就已经把培育发展中心镇作为推进新型城市化发展的重要战略，而小城市又是中心镇进一步发展的更高模式。”刘世君说，我区原有金塘和白泉两大中心镇，2014年区发改局全力配合金塘镇成功申报省级小城市培育试点，编制完成第一轮三年行动计划(2014-2016)并推动实施，去年又协助金塘镇编制并成功申报第二轮三年行动计划(2017-2019)。在加快推进金塘小城市新一轮三年行动计划重点项目落地和实施的同时，区发改局将根据白泉本地特色和自身优势进行规划设计，加快白泉人口集聚和基础设施建设，让两大中心镇向着小城市发展方向迈进。 　　加快特色小城镇建设步伐，是推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口，对推动地方经济发展具有积极作用。 　　刘世君说，今年，区发改局将在切实配合做好特色小镇规划建设的基础上，深入总结当前省级和市级特色小镇创建规划发展模式和建设经验，形成有普遍指导意义的发展意见。同时，进一步解放思想、更新观念，积极主动地引导具有培育基础的镇(街道)开展申报创建工作，力争今年我区有1-2个镇(街道)列入市级特色小镇创建培育名单。 　　▲优服务推动全区经济发展  　　当前，投资依然是我区经济增长的重要拉动力，项目依然是推动发展的强大引擎。“我们将牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，坚持以‘项目中心制’为核心，持续优化项目服务，为重大项目建设创造条件。”刘世君说，今年，区发改局将积极完善区级重点项目储备库，建立年中项目安排制和重大项目、重要指标联席会议制，组织开展重点建设项目“比学赶超”活动，通过倒排时间节点、细化工作举措，全力推进重大项目加快建设。同时，全面推进年度政府投资项目，积极打造群众满意工程，并加大项目资金争取力度，引导投资进一步向重大基础设施、重大产业、社会民生等倾斜。 　　“党的十九大报告提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。”刘世君说，围绕这些要求，今年区发改局将进一步完善企业上市挂牌工作体制机制，对拟上市企业开展“一企一策”分类指导，积极为企业上市挂牌做好服务指导。同时，坚持引进外地优质企业和本地多产业发掘并重，充分挖掘企业挂牌上市后备资源，并积极对接股权投资机构，努力拓宽企业对接资本市场渠道，力争全年新增新三板挂牌企业2家，实现企业直接融资10亿元以上。 　　“全区‘十三五’规划提出‘一廊三湾’产业空间格局，‘南部滨海文化休闲湾’将成为我区未来服务业发展的重要区块。”刘世君认为，要顺势紧抓人民健康服务需求增长给大健康、大旅游产业发展带来的机遇，加快谋划推进大健康旅游产业发展。今年，区发改局还将以政策支持为引导，营造良好发展环境，加快制定出台服务业发展的政策意见，落实已出台的各项政策措施，不断推动政策的深化、细化和创新。 　　“2018年的新征程已经开启，我们将以十九大新理念为指引，不忘初心、牢记使命，以敢于担当的责任意识、勇于创新的进取精神、高效落实的执行能力、善作善成的工作作风，全力以赴推进各项工作任务，为推动全区经济高质量发展贡献新力量。”刘世君说。

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信息来源：定海区