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中共舟山市定海区委区政府办公室关于印发定海区助力对口地区脱贫攻坚三年实施方案 和2018年助力对口地区脱贫攻坚 年度计划的通知
发布日期:2018-12-29信息来源:区委区府办字号:[ ] 色调调节:

 

定党政办发〔2018〕133号

各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处),区属各单位:

经区委、区政府同意,现将《定海区助力对口地区脱贫攻坚三年实施方案》和《定海区2018年助力对口地区脱贫攻坚年度计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共舟山市定海区委 舟山市定海区人民政府  办公室

(此件公开发布)

定海区助力对口地区脱贫攻坚三年实施方案

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,根据《浙江省助力对口地区脱贫攻坚实施意见》要求,为有力助推对口地区脱贫攻坚工作,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想,深刻认识扶贫协作的重大意义和深远影响,坚决执行中央关于做好新形势下东西部扶贫协作工作的决策部署,进一步健全工作机制、加大帮扶力度,建立、巩固优势互补、长期合作、聚焦扶贫、互利共赢的良好局面,积极助推宣汉县打赢脱贫攻坚战。

二、工作目标

扶贫协作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。按照上级脱贫攻坚工作相关要求,与宣汉县建立稳定的结对关系,进一步拓展协作领域,在产业合作、劳务协作、人才支援等方面精准发力,在教育、文化、卫生、科技等领域拓展合作空间,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴,确保宣汉县到2020年实现现行标准下农村贫困人口全面脱贫的目标。

三、工作任务

为进一步做好对口地区脱贫攻坚和结对帮扶工作,各责任单位按照各自分工自觉把系统帮扶责任扛在肩上,认真抓实抓好各项工作任务,重点组织开展以下相关工作:

(一)强化结对帮扶关系。

1.探索开展“携手奔小康”行动。安排经济发展较好的镇(街道)、社区与宣汉建立长效结对机制,充分发挥帮扶作用,通过“龙头企业+合作社+农户”、“以购代捐”等形式,加快推进宣汉地区农产品销售。

责任单位:区委组织部、区经信科技局(区商务局)、区农林与海洋渔业局、区供销社。

2.建立学校、卫生院结对关系。安排优质学校和镇级卫生院与宣汉建立结对帮扶关系,开展学校、卫生院深度交流,利用互联网技术,开展远程教育和远程医疗,帮助对口地区提高教育、医疗水平。

责任单位:区教育局、区卫计局。

3.组织开展社会公益帮扶。结合“全国扶贫日”,积极开展扶贫捐资赠物活动。开展希望工程助学行动,广泛动员社会组织和爱心人士为建档立卡贫困家庭学生提供一定数量的助学名额。分批组织企业赴宣汉考察对接并开展“扶贫献爱心”等活动,积极为宣汉即将毕业的贫困学生提供实习岗位。实施青年志愿者西部行动计划,招募选派一批“东西部扶贫协作计划”志愿者到宣汉农村地区开展助学、助教、扶贫、医疗卫生健康、防灾减灾、环境保护等活动。

责任单位:区经信科技局、区民政局、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区慈善总会等相关单位。

(二)加大人才支持力度。

4.党政干部互派挂职。根据上级要求,选派党政干部赴宣汉挂职,同时做好宣汉干部来我区挂职等相关工作。

责任单位:区委组织部。

5.专业人才技术交流合作。按照宣汉实际需求,不定期选派教师、医生、农业及科技等专业技术人才到宣汉进行支教、支医、技术援助。同时做好宣汉相应专业人才到我区挂职学习等相关工作。

责任单位:区委组织部、区经信科技局、区教育局、区农林与海洋渔业局、区卫计局等相关部门。

(三)加大资金支持力度。

6.强化资金支持。根据省里文件精神,由省财政统筹安排每年不少于2400万元帮扶资金;区级财根据宣汉扶贫项目情况每年安排适当资金对扶贫项目予以支持。

责任单位:区财政局。

(四)开展劳务协作与创新创业帮扶。

7.联合搭建劳务用工信息对接平台。根据我区企业用工需求,结合宣汉职教园区专业设置开展订单式培养技能型人才,同时开展相应就业培训以提高贫困人口就业能力。组织相关企业通过相关网站发布用工信息或赴宣汉召开专场用工招聘会等渠道,优先安排宣汉建档立卡贫困劳务人员到我区企业就业。研究开展创新创业平台共建工作,帮助宣汉培训创新创业人才,每年举办不少于1场招聘会。

责任单位:区经信科技局、区人力社保局。

(五)强化两地旅游合作。

8.建立两地旅游联动机制。加强在旅游资源共享、旅游信息互换、旅游人才培养、客源联动营销等方面的合作与交流。每年春季联合宣汉举办旅游项目招商推介会、宣汉精品旅游线路推介会、旅游商品展销会等活动,组织邀请区内有投资意向的旅游企业到宣汉考察、洽谈旅游合作开发项目。充分利用基层干部跨省疗休养契机,明确我区对口帮扶期间跨省疗休养地定为四川,以达州市宣汉县为主。

责任单位:区旅游局、区招商局、区总工会。

(六)深化重点园区合作。

9.推进现有产业平台合作。建立定海区—宣汉县重点产业园区长期友好合作关系,借助定海在粮油中转物流、加工、仓储等各个环节的先进经验,帮助宣汉大力发展粮油加工贸易,扩大销售。依托定海工业园区产业集聚优势,帮助指导宣汉推进天然气、硫磺、富钾卤水等相关产业链发展。针对宣汉优势农业资源,指导推动宣汉发展蜀宣花牛等特色农产品加工项目。

责任单位:浙江定海工业园区、舟山国际粮油产业园区、中澳现代产业园。

10.探索发展“飞地经济”。共同研究以资金、技术成果、品牌、土地、特许经营权等多种形式作价入股,建立跨地区税收分成等利益共享机制,探索互惠互利的“飞地工业园”合作模式,积极创建合作示范园区。

责任单位:区经信科技局、定海海洋科学城、区招商局。

(七)强化产业扶持协作。

11.开展产业招商。帮助宣汉在我区举办宣汉优势资源推介会,宣传在工业用地、用气、用电等方面的比较优势和国家关于扶贫工作重点县的优惠政策,引荐优势企业赴宣建设生产加工基地,发展相关主业的配套产业。

责任单位:区招商局、区工商联。

12.发展商贸物流产业。借助定海电子商务和大数据优势,加强对宣汉商贸物流园区及商贸物流产业的扶持,推动宣汉产品走向东部发达地区乃至出口海外。同时借鉴贸易流通管理体制机制,帮助宣汉推进各类交易市场的转型升级。

责任单位:区经信科技局(区商务局)、区发改局、定海海洋科学城。

13.搭建“互联网+农业”电子商务平台。以宣汉特色农产品为基础,提升宣汉在产品研发、品牌宣传、市场拓展等领域的发展水平。同时通过帮助搭建“互联网+农业”电子商务平台,进一步提升产品附加值、延伸产业链条,聚力打造新型农业开发综合体。

责任单位:区经信科技局(区商务局)、区供销社等相关部门。

(八)实施资源互补计划。

14.实施土地指标跨省域流转。根据《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》(国办发〔201816号)和浙江省、四川省相关政策,两地探索建立定海—宣汉城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域交易长期合作关系,争取优先购买对口帮扶地区的土地指标,加快对口贫困地区的脱贫攻坚步伐。

责任单位:市国土局定海分局。

(九)营造扶贫良好氛围。

15.加强扶贫协作宣传报道。充分运用各种有效方式和载体,进一步加大对扶贫协作中心任务、重点工作和先进典型等的宣传报道,积极营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围,努力开创脱贫攻坚宣传工作新局面。

责任单位:区委宣传部。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立区对口地区脱贫攻坚工作领导小组,由党委政府主要领导亲自挂帅。区委常委会每年听取结对帮扶工作情况汇报不少于2次,主要领导每年到宣汉调研对接不少于1次;每年召开1次由党政负责人出席的扶贫协作联席会议。领导小组办公室设在区发改局,负责编制脱贫攻坚实施方案和年度工作计划,衔接落实脱贫攻坚日常工作。

(二)建立对接机制。领导小组办公室与宣汉发改局等相关部门定期就工作进展进行交流,及时掌握工作动态;区政府官方门户网站、定海新闻网开设东西扶贫产业合作专栏,及时公布工作动态以及相关项目等信息;不定期组织区内相关企业赴宣汉考察、调研,同时邀请宣汉相关人员来我区交流。

(三)聚焦深度扶贫。区对口地区脱贫攻坚工作领导小组对我区所有对口援建项目、资金、人才严格把关,将脱贫帮扶资金主要用于深度贫困的地区,精准施策,确保建档立卡贫困人口参与和收益。

(四)严格资金监管。严格规范脱贫帮扶资金使用,确保资金精准使用,严防资金闲置、被挪用占用或贪占等问题发生。建立扶贫资金绩效考核评价机制,提升扶贫资金使用管理水平。

(五)加大督查力度。加强扶贫协作信息采集和统计,建立工作台账,确保帮扶工作数据来源真实可靠。对照本方案具体要求,各相关职能部门配备专门联络员,每月报送一次综合报告扶贫协作情况、每年11月中旬上报年度考核自评报告,形成统一高效合力,确保扶贫协作工作落实到位。

各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处),区属各单位:

经区委、区政府同意,现将《定海区助力对口地区脱贫攻坚三年实施方案》和《定海区2018年助力对口地区脱贫攻坚年度计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共舟山市定海区委 舟山市定海区人民政府  办公室

(此件公开发布)


定海区助力对口地区脱贫攻坚三年实施方案

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,根据《浙江省助力对口地区脱贫攻坚实施意见》要求,为有力助推对口地区脱贫攻坚工作,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想,深刻认识扶贫协作的重大意义和深远影响,坚决执行中央关于做好新形势下东西部扶贫协作工作的决策部署,进一步健全工作机制、加大帮扶力度,建立、巩固优势互补、长期合作、聚焦扶贫、互利共赢的良好局面,积极助推宣汉县打赢脱贫攻坚战。

二、工作目标

扶贫协作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。按照上级脱贫攻坚工作相关要求,与宣汉县建立稳定的结对关系,进一步拓展协作领域,在产业合作、劳务协作、人才支援等方面精准发力,在教育、文化、卫生、科技等领域拓展合作空间,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴,确保宣汉县到2020年实现现行标准下农村贫困人口全面脱贫的目标。

三、工作任务

为进一步做好对口地区脱贫攻坚和结对帮扶工作,各责任单位按照各自分工自觉把系统帮扶责任扛在肩上,认真抓实抓好各项工作任务,重点组织开展以下相关工作:

(一)强化结对帮扶关系。

1.探索开展“携手奔小康”行动。安排经济发展较好的镇(街道)、社区与宣汉建立长效结对机制,充分发挥帮扶作用,通过“龙头企业+合作社+农户”、“以购代捐”等形式,加快推进宣汉地区农产品销售。

责任单位:区委组织部、区经信科技局(区商务局)、区农林与海洋渔业局、区供销社。

2.建立学校、卫生院结对关系。安排优质学校和镇级卫生院与宣汉建立结对帮扶关系,开展学校、卫生院深度交流,利用互联网技术,开展远程教育和远程医疗,帮助对口地区提高教育、医疗水平。

责任单位:区教育局、区卫计局。

3.组织开展社会公益帮扶。结合“全国扶贫日”,积极开展扶贫捐资赠物活动。开展希望工程助学行动,广泛动员社会组织和爱心人士为建档立卡贫困家庭学生提供一定数量的助学名额。分批组织企业赴宣汉考察对接并开展“扶贫献爱心”等活动,积极为宣汉即将毕业的贫困学生提供实习岗位。实施青年志愿者西部行动计划,招募选派一批“东西部扶贫协作计划”志愿者到宣汉农村地区开展助学、助教、扶贫、医疗卫生健康、防灾减灾、环境保护等活动。

责任单位:区经信科技局、区民政局、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区慈善总会等相关单位。

(二)加大人才支持力度。

4.党政干部互派挂职。根据上级要求,选派党政干部赴宣汉挂职,同时做好宣汉干部来我区挂职等相关工作。

责任单位:区委组织部。

5.专业人才技术交流合作。按照宣汉实际需求,不定期选派教师、医生、农业及科技等专业技术人才到宣汉进行支教、支医、技术援助。同时做好宣汉相应专业人才到我区挂职学习等相关工作。

责任单位:区委组织部、区经信科技局、区教育局、区农林与海洋渔业局、区卫计局等相关部门。

(三)加大资金支持力度。

6.强化资金支持。根据省里文件精神,由省财政统筹安排每年不少于2400万元帮扶资金;区级财根据宣汉扶贫项目情况每年安排适当资金对扶贫项目予以支持。

责任单位:区财政局。

(四)开展劳务协作与创新创业帮扶。

7.联合搭建劳务用工信息对接平台。根据我区企业用工需求,结合宣汉职教园区专业设置开展订单式培养技能型人才,同时开展相应就业培训以提高贫困人口就业能力。组织相关企业通过相关网站发布用工信息或赴宣汉召开专场用工招聘会等渠道,优先安排宣汉建档立卡贫困劳务人员到我区企业就业。研究开展创新创业平台共建工作,帮助宣汉培训创新创业人才,每年举办不少于1场招聘会。

责任单位:区经信科技局、区人力社保局。

(五)强化两地旅游合作。

8.建立两地旅游联动机制。加强在旅游资源共享、旅游信息互换、旅游人才培养、客源联动营销等方面的合作与交流。每年春季联合宣汉举办旅游项目招商推介会、宣汉精品旅游线路推介会、旅游商品展销会等活动,组织邀请区内有投资意向的旅游企业到宣汉考察、洽谈旅游合作开发项目。充分利用基层干部跨省疗休养契机,明确我区对口帮扶期间跨省疗休养地定为四川,以达州市宣汉县为主。

责任单位:区旅游局、区招商局、区总工会。

(六)深化重点园区合作。

9.推进现有产业平台合作。建立定海区—宣汉县重点产业园区长期友好合作关系,借助定海在粮油中转物流、加工、仓储等各个环节的先进经验,帮助宣汉大力发展粮油加工贸易,扩大销售。依托定海工业园区产业集聚优势,帮助指导宣汉推进天然气、硫磺、富钾卤水等相关产业链发展。针对宣汉优势农业资源,指导推动宣汉发展蜀宣花牛等特色农产品加工项目。

责任单位:浙江定海工业园区、舟山国际粮油产业园区、中澳现代产业园。

10.探索发展“飞地经济”。共同研究以资金、技术成果、品牌、土地、特许经营权等多种形式作价入股,建立跨地区税收分成等利益共享机制,探索互惠互利的“飞地工业园”合作模式,积极创建合作示范园区。

责任单位:区经信科技局、定海海洋科学城、区招商局。

(七)强化产业扶持协作。

11.开展产业招商。帮助宣汉在我区举办宣汉优势资源推介会,宣传在工业用地、用气、用电等方面的比较优势和国家关于扶贫工作重点县的优惠政策,引荐优势企业赴宣建设生产加工基地,发展相关主业的配套产业。

责任单位:区招商局、区工商联。

12.发展商贸物流产业。借助定海电子商务和大数据优势,加强对宣汉商贸物流园区及商贸物流产业的扶持,推动宣汉产品走向东部发达地区乃至出口海外。同时借鉴贸易流通管理体制机制,帮助宣汉推进各类交易市场的转型升级。

责任单位:区经信科技局(区商务局)、区发改局、定海海洋科学城。

13.搭建“互联网+农业”电子商务平台。以宣汉特色农产品为基础,提升宣汉在产品研发、品牌宣传、市场拓展等领域的发展水平。同时通过帮助搭建“互联网+农业”电子商务平台,进一步提升产品附加值、延伸产业链条,聚力打造新型农业开发综合体。

责任单位:区经信科技局(区商务局)、区供销社等相关部门。

(八)实施资源互补计划。

14.实施土地指标跨省域流转。根据《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》(国办发〔201816号)和浙江省、四川省相关政策,两地探索建立定海—宣汉城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域交易长期合作关系,争取优先购买对口帮扶地区的土地指标,加快对口贫困地区的脱贫攻坚步伐。

责任单位:市国土局定海分局。

(九)营造扶贫良好氛围。

15.加强扶贫协作宣传报道。充分运用各种有效方式和载体,进一步加大对扶贫协作中心任务、重点工作和先进典型等的宣传报道,积极营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围,努力开创脱贫攻坚宣传工作新局面。

责任单位:区委宣传部。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立区对口地区脱贫攻坚工作领导小组,由党委政府主要领导亲自挂帅。区委常委会每年听取结对帮扶工作情况汇报不少于2次,主要领导每年到宣汉调研对接不少于1次;每年召开1次由党政负责人出席的扶贫协作联席会议。领导小组办公室设在区发改局,负责编制脱贫攻坚实施方案和年度工作计划,衔接落实脱贫攻坚日常工作。

(二)建立对接机制。领导小组办公室与宣汉发改局等相关部门定期就工作进展进行交流,及时掌握工作动态;区政府官方门户网站、定海新闻网开设东西扶贫产业合作专栏,及时公布工作动态以及相关项目等信息;不定期组织区内相关企业赴宣汉考察、调研,同时邀请宣汉相关人员来我区交流。

(三)聚焦深度扶贫。区对口地区脱贫攻坚工作领导小组对我区所有对口援建项目、资金、人才严格把关,将脱贫帮扶资金主要用于深度贫困的地区,精准施策,确保建档立卡贫困人口参与和收益。

(四)严格资金监管。严格规范脱贫帮扶资金使用,确保资金精准使用,严防资金闲置、被挪用占用或贪占等问题发生。建立扶贫资金绩效考核评价机制,提升扶贫资金使用管理水平。

(五)加大督查力度。加强扶贫协作信息采集和统计,建立工作台账,确保帮扶工作数据来源真实可靠。对照本方案具体要求,各相关职能部门配备专门联络员,每月报送一次综合报告扶贫协作情况、每年11月中旬上报年度考核自评报告,形成统一高效合力,确保扶贫协作工作落实到位。

 

                                                                           
 

定海区2018年助力对口地区脱贫攻坚年度计划安排表

 
 

序号

 
 

帮扶类别

 
 

帮扶事项

 
 

帮扶具体内容

 
 

2018年计划安排

 
 

责任领导

 
 

牵头单位

 
 

配合单位

 
 

 
 

强化结对帮扶关系

 
 

1.探索开展“携手奔小康”行动

 
 

确定白泉镇、干览镇新建社区分别与宣汉县渡口土家族乡、观山乡修缮村建立结对关系,建立长效结对机制,充分发挥帮扶作用。

 
 

6月底前完成结对关系,并建立长效结对机制。

 
 

 

 

林剑彪

 

应朝阳

 
 

区委组织部

 
 

/

 
 

通过“龙头企业+合作社+农户”、“以购代捐”等形式,加快推进宣汉地区农产品销售。

 
 

区农林与

 

海洋渔业局

 
 

区商务局、区供销社

 
 

2.建立学校、卫生院结对关系

 
 

安排檀枫小学和马岙街道社区卫生服务中心

 

与宣汉一所学校和一家卫生院建立结对帮扶关系,开展学校、卫生院深度交流,利用互联网技术,开展远程教育和远程医疗,帮助对口地区提高教育、医疗水平。

 
 

结对名单确保在6月底前完成。

 
 

何徐华

 

屠定玉

 
 

区教育局、区卫计局

 
 

/

 
 

3.组织开展社会公益帮扶

 
 

结合“全国扶贫日”,积极开展扶贫捐资赠物活动。开展希望工程助学行动,广泛动员社会组织和爱心人士为建档立卡贫困家庭学生提供一定数量的助学名额。

 
 

完成扶贫捐款赠物活动2次;开展希望工程助学活动,助学建档立卡困难家庭学生50人。

 
 

周军刚

 

 

 
 

区慈善总会

 
 

区民政局、区总工会、区妇联、区工商联等相关单位

 
 

实施青年志愿者西部行动计划,招募选派一批“东西部扶贫协作计划”志愿者到宣汉农村地区开展助学、助教、扶贫、医疗卫生健康、防灾减灾、环境保护等活动。

 
 

招募选派10名志愿者到宣汉农村地区开展助学、助教、扶贫、医疗卫生健康、防灾减灾、环境保护等活动。

 
 

团区委

 
 

分批组织企业赴宣汉考察对接并开展“扶贫献爱心”等活动,积极为宣汉即将毕业的贫困学生提供实习岗位。

 
 

为宣汉即将毕业的贫困学生提供实习岗位10个。

 
 

区经信

 

科技局

 

                                                                           
 

序号

 
 

帮扶类别

 
 

帮扶事项

 
 

帮扶具体内容

 
 

2018年计划安排

 
 

责任领导

 
 

牵头单位

 
 

配合单位

 
 

 
 

加大人才支持力度

 
 

4.党政干部互派挂职

 
 

选派党政干部2名赴宣汉挂职(处级干部1名,科级干部1名)。同时做好宣汉干部来我区挂职等相关工作。

 
 

5月底前完成干部赴宣挂职工作。妥善安排好宣汉来定挂职干部工作岗位。

 
 

毛铁年

 

 

 
 

区委组织部

 
 

相关部门

 
 

5.专业人才技术交流合作

 
 

不定期选派教师、医生、农业及科技等专业技术人才到宣汉进行支教、支医、技术援助。同时做好宣汉相应专业人才来我区挂职学习等相关工作。

 
 

全年选派教师4名、医生4名、农业及科技等专业技术人才4名(其中旅游1名、住建1名、农林2名)到宣汉进行支教、支医、技术援助,其中第一批6人确保在6月底前到位。妥善安排好宣汉来定挂职专业技术人才工作岗位。

 
 

何徐华

 

屠定玉

 

董凯龙

 
 

区委组织部

 
 

区教育局、区住建局、区农林与海洋渔业局、区卫计局、区旅游局等相关部门

 
 

 
 

加大资金支持力度

 
 

6.强化资金支持

 
 

由省财政统筹安排不少于3000万元帮扶资金用于对宣汉县高山富硒茶叶产业园等11个项目开展定向帮扶工作;区级财根据宣汉扶贫项目情况每年安排适当资金对扶贫项目予以支持。

 
 

按上级有关要求完成省级资金拨付工作。

 
 

毛铁年

 

 

 
 

区财政局

 
 

/

 
 

 
 

开展劳务协作与创新创业帮扶

 
 

7.联合搭建劳务用工信息对接平台

 
 

开展相应就业培训以提高贫困人口就业能力。组织相关企业通过相关网站发布用工信息或赴宣汉召开专场用工招聘会等渠道,优先安排宣汉建档立卡贫困劳务人员到我区企业就业。研究开展创新创业平台共建工作,帮助宣汉培训创新创业人才,每年举办不少于1场招聘会,提供就业岗位不少于100个。

 
 

开展相应就业培训1场;举办不少于1场招聘会,安排宣汉建档立卡贫困劳务人员到我区企业就业人数100名。

 
 

毛铁年

 

 

 
 

区人力

 

社保局

 
 

区经信科技局

 

                                                                                   
 

序号

 
 

帮扶类别

 
 

帮扶事项

 
 

帮扶具体内容

 
 

2018年计划安排

 
 

责任领导

 
 

牵头单位

 
 

配合单位

 
 

 
 

强化两地旅游合作

 
 

8.建立两地旅游联动机制

 
 

加强在旅游资源共享、旅游信息互换、旅游人才培养、客源联动营销等方面的合作与交流。每年春季联合宣汉举办旅游项目招商推介会、宣汉精品旅游线路推介会、旅游商品展销会等活动,组织邀请区内有投资意向的旅游企业到宣汉考察、洽谈旅游合作开发项目。

 
 

举办旅游项目招商推介会1场。

 
 

周军刚

 

顾飞舟

 

 

 
 

区旅游局

 
 

区招商局

 
 

充分利用基层干部跨省疗休养契机,原则上优先安排我区对口帮扶期间跨省疗休养地定为四川,以达州市宣汉县为主。

 
 

每年安排2批。

 
 

区总工会

 
 

/

 
 

 
 

深化重点园区合作

 
 

9.推进现有产业平台合作

 
 

依托定海工业园区产业集聚优势,帮助指导宣汉推进天然气、硫磺、富钾卤水等相关产业链发展。

 
 

确定定海工业园区和宣汉普光经济开发区建立长期友好合作关系,7月底前完成。

 
 

林世军

 

王树辉

 
 

浙江定海

 

工业园区

 
 

/

 
 

 
 

强化产业扶持协作

 
 

10.开展产业招商

 
 

帮助宣汉在我区举办宣汉优势资源推介会,宣传在工业用地、用气、用电等方面的比较优势和国家关于扶贫工作重点县的优惠政策,引荐优势企业赴宣建设生产加工基地,发展相关主业的配套产业。

 
 

举办宣汉优势资源、旅游项目招商推介会1场,组织邀请区内有投资意向的企业10家到宣汉考察、洽谈生产加工、旅游合作开发项目。

 
 

林世军

 

王树辉

 
 

区招商局

 
 

区工商联

 
 

11.搭建“互联网+农业”电子商务平台

 
 

以宣汉特色农产品为基础,提升宣汉在产品研发、品牌宣传、市场拓展等领域的发展水平。同时通过帮助搭建“互联网+农业”电子商务平台,进一步提升产品附加值、延伸产业链条,聚力打造新型农业开发综合体。

 
 

在定海三农批发市场划出一定区域用于宣汉农特产品展示,8月底前完成。

 
 

陈海平

 

董凯龙

 
 

区经信科技局(区商务局)

 
 

区农林与海洋渔业局、区供销社等相关部门

 

                                               
 

序号

 
 

帮扶类别

 
 

帮扶事项

 
 

帮扶具体内容

 
 

2018年计划安排

 
 

责任领导

 
 

牵头单位

 
 

配合单位

 
 

 
 

实施资源互补计划

 
 

12.实施土地指标跨省域流转

 
 

两地探索建立定海—宣汉城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域交易长期合作关系,争取优先购买对口帮扶地区的土地指标,加快对口贫困地区的脱贫攻坚步伐。

 
 

双方国土资源分局分别积极向上打通政策瓶颈。

 
 

林世军

 

王树辉

 
 

市国土局

 

定海分局

 
 

/

 
 

 
 

营造扶贫良好氛围

 
 

13.加强扶贫协作宣传报道

 
 

充分运用各种有效方式和载体,进一步加大对扶贫协作中心任务、重点工作和先进典型等的宣传报道,积极营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围,努力开创脱贫攻坚宣传工作新局面。

 
 

做好扶贫协作跟踪宣传报导工作。

 
 

何徐华

 

屠定玉

 
 

区新闻中心

 
 

区委宣传部

 

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