【案情简介】

    陈某某是舟山市定海区人，育有二子二女。1996年，根据当地风俗，在两个儿子成家立业之时，陈某某将房产做了分割，并经过公证，两个儿子随后将自己所得到的房产进行了翻建，办理了房屋产权证书。2017年上半年，房屋所在区块被列入了旧城改造，将被政府依法征收，房屋价值大幅提升。房产产权人陈某甲和陈某乙两兄弟初步同意了拆迁安置方案。

就在双方即将签订拆迁安置协议的前夕，陈某某向拆迁安置指挥部提出了异议，其认为该房屋是在祖传老宅土地的基础上翻建，自己也应该有份额获得补偿。同时，陈某某的赡养问题也摆在了拆迁安置指挥部面前。陈家的种种家庭矛盾和拆迁请求交织在一起，使得陈家这处房产的拆迁工作变得非常艰难。为了不影响区旧城改造的工作进程，同时解决好陈家家庭矛盾以及陈某某的赡养等问题，某街道人民调解委员会（以下简称调委会）接受拆迁指挥部的委托，负责调解陈某某和陈某甲、陈某乙两兄弟的家庭矛盾及陈某某的赡养问题。

【调解过程】

    针对这一因房屋拆迁引发的家庭矛盾，调委会积极从中斡旋，多次组织三人坐下来耐心协商，从法理、伦理、情理三方面为父子三人消除矛盾做了极大的努力。

    一是普及法律知识，明确产权人权利。陈某某年事已高，对法律的了解不深，调解员首先从法理出发，耐心向陈某某解释房屋产权的相关法律，打消陈某某对房屋归属的错误认识。调解员指出，根据我国《中华人民共和国物权法》的规定，房屋这一不动产的物权所有权以登记为对抗生效要件，陈某某所提起的该处房产已经登记确权，产权证上的名字分别为大儿子陈某甲和小儿子陈某乙的妻子，所以其二人是房屋的当然产权人。同时，两个儿子出具了1996年他们和父母以及两个妹妹共同申请的公证书，公证书上载明了该处房屋由两个儿子平分。不论是房屋产权证还是公证书，都具有相应的法律效力。根据这两份文书的内容，可以明确该处房屋属于两个儿子所有，因此该房屋的拆迁所得也自然由两个儿子获得。经过调解员双方面的分析，陈某某道出了内心的想法，长年以来两个儿子在赡养方面不尽心，尽管其明白了自己对房屋的主张没有法律依据，但对于这一结果还是不能接受。

    二是分析伦理风俗，缓解当事人争议。明确了房屋产权归属之后，调解员从本地风俗伦理入手，耐心开导陈某某的两个儿子。虽然该处房子确系其二人所有，但该房屋之前的产权人系父亲陈某某，陈家两兄弟获得房屋所有人的方式是通过父母的赠与，而非遗产继承。这是本地的风俗，父母在儿子成家立业之时就将自己的房子分给儿子，是对儿子生活的帮助和祝福，若非按照该风俗，父母在世时完全可以不将房屋分割给儿子。所以两个儿子也应该感谢父母亲当时的赠与并深怀感恩。现在该房屋面临拆迁，房屋价值得到大幅提升，若没有父母亲当时的赠与行为，两个儿子也不能获得现有房屋增值。在调解员贴合实际的讲解中，陈某甲、陈某乙两兄弟逐渐认同了调解员的看法，父子三人的争执得到了有效的缓和。

    三是把握情理分寸，达到法理情平衡。经过多次长时间的协调，调解员对陈家父子三人的情况也有了深入的了解。陈某某表面上是在争房子的产权，实际上是认为两个儿子对自己的赡养并不尽心，寄希望于房子增值的财产来保证其晚年生活。理清了这一点，调解员果断从父子情感入手，召集三人再次坐下来对陈某某今后的赡养问题作出协商。房屋的归属已经有明确的法律依据，父亲二十年前的分配房子也是老人家依本地传统给与儿子的赠与，那么双方何不各退一步，好好经营维护父子之间的感情？陈某某不再纠缠于房屋的所有权，陈家两兄弟也理应承担陈某某将来的赡养费用。这个提议得到了陈家父子三人的认可。

【调解结果】

    人民调解协议约定：陈某某放弃对房产的补偿款主张；由其自行指定一家养老院入住，陈某某入住养老院费用以及因病治疗、护理费用由陈某甲、陈某乙两兄弟共同承担，陈某某百年后事、丧葬费用也由两兄弟承担。

【案例点评】

    本案是街道旧城改造工作开展过程中，因拆迁引起的房屋产权纠纷及家庭赡养问题纠纷。在目前各地纷纷开展城中村建设，旧城改造工作的大环境下，因房屋拆迁发生的老人安置、权益和情感保护等问题屡见不鲜。对于这类问题，与理性化的法院判决相比，人民调解更加具有融情入理的优势，也将发挥更大的作用。本案调解过程中，调解员从法理、伦理和情理三方面出发，既做到了依法调解，又结合本地实际传统风俗，说情讲理，有效维护了当事人的家庭情感，充分发挥了人民调解这一东方智慧的情感、伦理优势，为此类纠纷案件的调解工作做了个很好的范例。