本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法规和规定，由新区金塘管委会办公室综合2014年度政府信息公开情况编制。本报告由基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成。
　　本报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“金塘管委会”门户网站(http://zjjintang.zhoushan.gov.cn/)查询并下载。如对本报告有疑问,请与新区金塘管委会办公室联系(地址:舟山市定海区金塘大丰新道东路19号,邮政编码:316000,电话:0580-8041770)。
　　一、基本概况
　　2014年，金塘政府信息公开工作紧紧围绕服务新区建设、金塘国际物流岛建设大局，按照市政府信息公开工作总体要求，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，不断强化公开载体、扩展公开内容、创新公开形式、完善公开机制，有力地推动了政府信息公开工作的不断深化。
　　（一）加强组织领导，健全工作机构。由管委会办公室牵头，全面负责政府信息公开的推进、指导、协调、监督等统筹工作，并落实专人负责政府信息公开的起草、审核、校对、发布、上报等环节。委属各部门、各社区（村）明确专人负责信息收集、整理工作，并统一上报办公室。做到领导、机构、人员“三到位”，同时加强与上级领导机构的联系和协调，做到下情上报，上情下达，不断规范政府信息公开工作、畅通信息公开渠道。
　　（二）完善门户网站功能，提高便民服务水平。结合机构改革，对管委会门户网站进行改版升级，改版后政府信息公开内容主要有五大块，具体细化包括政务动态、新闻视频、焦点报道、公示公告、机构概况、法规文件、重点工程、政府招投标、计划总结、统计数据、财政审计、党建工作等，增设金塘综合服务中心、金塘螺杆网等链接。落实专人负责网站的日常运行、版面调整、后台维护等管理，丰富信息公开载体，增强公文类政府信息公开的时效性，保障各类政府信息规范发布、及时更新、便民利民。
　　（三）强化信息公开管理机制，加强督查考评。完善信息发布审核管理制度、网络安全制度、信息网络突发事件应急预案等，对政府信息公开的审核、网络舆情处理等做出了具体规定，规范公开程序、公开内容、公开形式，做到重大信息不经班子领导集体研究不公示，一般业务信息不经分管领导同意不公示。出台年度信息工作考核办法，调整信息员队伍，加强学习培训，不断提升政府信息公开意识和工作水平，推进政府信息公开工作常态化。加大日常督查力度，经常性开展专项督查，发现并及时整改工作开展中的问题，确保政府信息公开工作有序推进。
　　（四）强化公开载体建设，拓展公开内容。按照便民利民基本要求，加大政策法规，公共政策制定，公共服务供给，财政资金使用等方面的公开力度，及时向社会公开重大决策和普遍关注的信息。公开机构设置、科室划分、业务流程等内容，实现群众办事“对口找人、对口认人”。拓展政民互动功能，通过网上调查、网上征集公众意见建议等，完成“美丽金塘人”投票、民生实事项目征集等工作，自觉接受公众建言献策。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注重要政务舆情，加强政民互动，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，加强分析研判和调查处理，通过网上发布信息、组织专家解读、媒体专访等方式及时予以解疑释惑，在回应公众关切、提高信息公开效果上取得了实效。
　　（五）深化改革，强化重点领域信息公开。金塘于2014年初在全市率先开展企业投资项目“零审批零收费”试点工作，管委会出台相关文件和配套制度向社会公开发布。新建金塘综合服务中心网站，与管委会网站、市审招委网站、区行政审批中心网站互通互联，开通办理事项网上查询、表格下载、政策流程查询等服务，探索建立审批信息系统，实行每日办理事项及办结时间网上公开公示，形成以权力事项公开为核心，重点事项公开为特色，网上办事服务为内容的公开平台。及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。
　　二、主动公开政府信息情况
　　2014年，“金塘管委会”门户网站共计新增主动公开信息503条，其中政策法规类信息36条，规划计划类信息数8条，机构概况类信息8条，业务类信息149条，其他类型信息302条，并同步上传“舟山市门户网站”，与市实现数据共享互用，政府信息公开电子化率达到98%。
　　（一）加强重点领域信息公开。加强行政审批项目的动态管理，围绕事权承接，及时对投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面调整的行政审批项目等进行信息公开。推进重点项目批准、实施项目信息公开，发布公开建设项目招投标情况、封道养护施工等便民服务信息116条。推进环境保护、食品安全等信息公开，发布环境监测、食品安全监管信息12条。
　　（二）开展“四张清单一张网”建设。加快推进行政审制度改革，承接市、区下放行政权力291项、378项，当前在金塘可进行审批的行政许可、非行政许可、管理事项共715项，建立负面清单，编制了简便易操作的工作流程、一次性告知书、业主承诺书等内容，以金塘综合服务中心网站为载体，加强“零审批零收费”相关政策公布，目前上传发布信息150余条。对接浙江政务服务网，探索推行行政审批、便民服务、阳光政务“一张网”。着力做好预决算工作及财政审计，对“三公”经费、审计结果、财政预算执行和收支审计工作情况、审计通知等进行公开，切实提高了审计工作透明度。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　本年度无依申请公开政府信息，无不予公开政府信息。
　　四、政府信息公开收费和减免情况
　　2014年，未发生政府信息公开的收费及减免情况。
　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
　　2014年，金塘未发生因政府信息公开引发的行政复议或提起行政诉讼的情况。
　　六、存在的主要问题与改进措施
　　2014年，金塘政府信息公开工作取得了一定进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性、公开实效性等有待进一步提高。为进一步做好政府信息公开工作，确保政府信息公开工作持续、有效地开展，将从以下几个方面作进一步改进：
　　（一）深化政府信息公开内容。认真梳理政府信息，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，规范信息公开流程，及时公开需要公开的信息，并加强政府信息公开保密审核，确保公开信息的完整性和准确性。
　　（二）深化政府信息依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序，有关记录做好存档备查工作。加强办理的时效意识、沟通意识，正确理解所需信息，准确把握公开内容，对于不能公开的，及时做好解释说明工作。
　　（三）深化“四张清单一张网”建设。继续将“四张清单一张网”作为抓手，积极配合将行政许可、非行政许可事项运行按规定时限接入浙江省政务服务网，持续推进简政放权工作，加强社区便民服务中心规范化建设，努力打造更加有限、有为、有效的政府，让政务生态系统更有效率。同时加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
　　七、其他需要报告的事项
　　本年度无其他需要报告的事项。
　　附件：政府信息公开情况统计表
　　附件：

政府信息公开情况统计表

（2014年度）

填报单位（盖章）：金塘管委会

单位负责人：张捷          审核人：李渊            填报人：钱涛

联系电话：0580-8041770                         填报日期：2015年1月15日