本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法规和规定,由新区金塘管委会办公室综合2014年度政府信息公开情况编制。本报告由基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成。 本报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“金塘管委会”门户网站(http://zjjintang.zhoushan.gov.cn/)查询并下载。如对本报告有疑问,请与新区金塘管委会办公室联系(地址:舟山市定海区金塘大丰新道东路19号,邮政编码:316000,电话:0580-8041770)。 一、基本概况 2014年,金塘政府信息公开工作紧紧围绕服务新区建设、金塘国际物流岛建设大局,按照市政府信息公开工作总体要求,坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,不断强化公开载体、扩展公开内容、创新公开形式、完善公开机制,有力地推动了政府信息公开工作的不断深化。 (一)加强组织领导,健全工作机构。由管委会办公室牵头,全面负责政府信息公开的推进、指导、协调、监督等统筹工作,并落实专人负责政府信息公开的起草、审核、校对、发布、上报等环节。委属各部门、各社区(村)明确专人负责信息收集、整理工作,并统一上报办公室。做到领导、机构、人员“三到位”,同时加强与上级领导机构的联系和协调,做到下情上报,上情下达,不断规范政府信息公开工作、畅通信息公开渠道。 (二)完善门户网站功能,提高便民服务水平。结合机构改革,对管委会门户网站进行改版升级,改版后政府信息公开内容主要有五大块,具体细化包括政务动态、新闻视频、焦点报道、公示公告、机构概况、法规文件、重点工程、政府招投标、计划总结、统计数据、财政审计、党建工作等,增设金塘综合服务中心、金塘螺杆网等链接。落实专人负责网站的日常运行、版面调整、后台维护等管理,丰富信息公开载体,增强公文类政府信息公开的时效性,保障各类政府信息规范发布、及时更新、便民利民。 (三)强化信息公开管理机制,加强督查考评。完善信息发布审核管理制度、网络安全制度、信息网络突发事件应急预案等,对政府信息公开的审核、网络舆情处理等做出了具体规定,规范公开程序、公开内容、公开形式,做到重大信息不经班子领导集体研究不公示,一般业务信息不经分管领导同意不公示。出台年度信息工作考核办法,调整信息员队伍,加强学习培训,不断提升政府信息公开意识和工作水平,推进政府信息公开工作常态化。加大日常督查力度,经常性开展专项督查,发现并及时整改工作开展中的问题,确保政府信息公开工作有序推进。 (四)强化公开载体建设,拓展公开内容。按照便民利民基本要求,加大政策法规,公共政策制定,公共服务供给,财政资金使用等方面的公开力度,及时向社会公开重大决策和普遍关注的信息。公开机构设置、科室划分、业务流程等内容,实现群众办事“对口找人、对口认人”。拓展政民互动功能,通过网上调查、网上征集公众意见建议等,完成“美丽金塘人”投票、民生实事项目征集等工作,自觉接受公众建言献策。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注重要政务舆情,加强政民互动,及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解,加强分析研判和调查处理,通过网上发布信息、组织专家解读、媒体专访等方式及时予以解疑释惑,在回应公众关切、提高信息公开效果上取得了实效。 (五)深化改革,强化重点领域信息公开。金塘于2014年初在全市率先开展企业投资项目“零审批零收费”试点工作,管委会出台相关文件和配套制度向社会公开发布。新建金塘综合服务中心网站,与管委会网站、市审招委网站、区行政审批中心网站互通互联,开通办理事项网上查询、表格下载、政策流程查询等服务,探索建立审批信息系统,实行每日办理事项及办结时间网上公开公示,形成以权力事项公开为核心,重点事项公开为特色,网上办事服务为内容的公开平台。及时调整和更新网上服务事项,确保公众能够及时获得便利的在线服务。 二、主动公开政府信息情况 2014年,“金塘管委会”门户网站共计新增主动公开信息503条,其中政策法规类信息36条,规划计划类信息数8条,机构概况类信息8条,业务类信息149条,其他类型信息302条,并同步上传“舟山市门户网站”,与市实现数据共享互用,政府信息公开电子化率达到98%。 (一)加强重点领域信息公开。加强行政审批项目的动态管理,围绕事权承接,及时对投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面调整的行政审批项目等进行信息公开。推进重点项目批准、实施项目信息公开,发布公开建设项目招投标情况、封道养护施工等便民服务信息116条。推进环境保护、食品安全等信息公开,发布环境监测、食品安全监管信息12条。 (二)开展“四张清单一张网”建设。加快推进行政审制度改革,承接市、区下放行政权力291项、378项,当前在金塘可进行审批的行政许可、非行政许可、管理事项共715项,建立负面清单,编制了简便易操作的工作流程、一次性告知书、业主承诺书等内容,以金塘综合服务中心网站为载体,加强“零审批零收费”相关政策公布,目前上传发布信息150余条。对接浙江政务服务网,探索推行行政审批、便民服务、阳光政务“一张网”。着力做好预决算工作及财政审计,对“三公”经费、审计结果、财政预算执行和收支审计工作情况、审计通知等进行公开,切实提高了审计工作透明度。 三、依申请公开政府信息情况 本年度无依申请公开政府信息,无不予公开政府信息。 四、政府信息公开收费和减免情况 2014年,未发生政府信息公开的收费及减免情况。 五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况 2014年,金塘未发生因政府信息公开引发的行政复议或提起行政诉讼的情况。 六、存在的主要问题与改进措施 2014年,金塘政府信息公开工作取得了一定进展,但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性、公开实效性等有待进一步提高。为进一步做好政府信息公开工作,确保政府信息公开工作持续、有效地开展,将从以下几个方面作进一步改进: (一)深化政府信息公开内容。认真梳理政府信息,以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,规范信息公开流程,及时公开需要公开的信息,并加强政府信息公开保密审核,确保公开信息的完整性和准确性。 (二)深化政府信息依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序,有关记录做好存档备查工作。加强办理的时效意识、沟通意识,正确理解所需信息,准确把握公开内容,对于不能公开的,及时做好解释说明工作。 (三)深化“四张清单一张网”建设。继续将“四张清单一张网”作为抓手,积极配合将行政许可、非行政许可事项运行按规定时限接入浙江省政务服务网,持续推进简政放权工作,加强社区便民服务中心规范化建设,努力打造更加有限、有为、有效的政府,让政务生态系统更有效率。同时加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。 七、其他需要报告的事项 本年度无其他需要报告的事项。 附件:政府信息公开情况统计表 附件:
政府信息公开情况统计表 (2014年度) 填报单位(盖章):金塘管委会
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 一、主动公开情况 | —— |
| (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 503 | 其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 36 | 制发规范性文件总数 | 件 | 0 | (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— |
| 1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 | 2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 503 | 3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 | 4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 | 5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 | 二、回应解读情况 | —— |
| (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 140 | (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— |
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 | 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 | 2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 | 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 | 3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 0 | 4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 | 5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 | 三、依申请公开情况 | —— |
| (一)收到申请数 | 件 | 0 | 1.当面申请数 | 件 | 0 | 2.传真申请数 | 件 | 0 | 3.网络申请数 | 件 | 0 | 4.信函申请数 | 件 | 0 | (二)申请办结数 | 件 | 0 | 1.按时办结数 | 件 | 0 | 2.延期办结数 | 件 | 0 | (三)申请答复数 | 件 | 0 | 1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 | 2.同意公开答复数 | 件 | 0 | 3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 | 4.不同意公开答复数 | 件 | 0 | 其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 | 涉及商业秘密 | 件 | 0 | 涉及个人隐私 | 件 | 0 | 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 | 不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 | 法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 | 5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 | 6.申请信息不存在数 | 件 | 0 | 7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 | 8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 | 四、行政复议数量 | 件 | 0 | (一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 | (二)被依法纠错数 | 件 | 0 | (三)其他情形数 | 件 | 0 | 五、行政诉讼数量 | 件 | 0 | (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 | (二)被依法纠错数 | 件 | 0 | (三)其他情形数 | 件 | 0 | 六、举报投诉数量 | 件 | 0 | 七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 | 八、机构建设和保障经费情况 | —— |
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 | (二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 0 | (三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 1 | 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 | 2.兼职人员数 | 人 | 0 | (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 2 | 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— |
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 | (二)举办各类培训班数 | 次 | 1 | (三)接受培训人员数 | 人次 | 30 |
单位负责人:张捷 审核人:李渊 填报人:钱涛 联系电话:0580-8041770 填报日期:2015年1月15日 |