今后五年奋斗目标

镇党委对今后五年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神和区委工作会议精神，积极投入浙江舟山群岛新区建设，以科学发展为主题，坚持以经济发展为主导，以创建“全国文明乡镇”为目标，加快推进新农村建设，不断提高人民群众生活水平，努力将马岙建设成为全区乃至全市综合实力更强、文明气息更浓、幸福指数更高的中心镇建议今后五年我镇经济和社会发展主要指标为：到实现今后五年的目标任务要着重做好以下几个方面的工作：——致力于调整产业结构，建设新兴特色马岙。继续实施项目带动战略，加快建设和发展“四区一中心”（即东部三江工业科技园区，南部城镇生态区，西部文化旅游区，北部临港产业区，中心省级现代农业示范区）。集中精力做好中海石油舟山石化有限公司、世纪太平洋有限公司等大型企业的配套及服务工作，大力助推北部临港产业区建设。争取五年内使森森集团股份有限公司成为我镇第一家上市企业。大力发展现代农业，夯实经济发展基础。坚定不移地抓好省级现代农业示范区建设，结合土地流转工作，打造“三大基地”（即精品草莓瓜果基地、白鹅种鹅养殖基地和循环农业生产基地）。投入——致力于改善基础设施，建设绿色宜居马岙。充分利用马岙区位优势，全盘考量，统筹协调，做大做亮城镇区和商贸区，规范有序建设中心村，把马岙建设成宜居、宜商、宜学、宜游、宜业的家园。完善城镇区域功能，推进基础设施建设。完善交通、给排水、供电、供气、环保等基础设施和公用设施。启动广电站、马岙社区居住小区等项目，建设马岙第三条街，拓展镇区空间。完成中海石油舟山石化职工住宅项目。新建马岙公交站，完善环镇公交线路。配合做好定马公路复线、内环线的施工建设。加快推进镇污水处理中心的常态化运行。以建设美丽海岛为契机，不断推进新农村建设。着力推进村庄整治工作，抓好环境卫生、街容街貌、村容村貌、交通秩序治理。全面推行垃圾直运管理模式，实行集镇主干道、重点路段、公共场所全天候保洁。集中精力推进北海新农村整村搬迁工作，按照规划，到——致力于打造文化名镇，建设文化繁荣马岙。以加快推进“文化马岙”建设为核心，促进文化、教育、旅游事业全面繁荣。通过引进品牌教育，打造教育园区，争取市内外高等级幼儿园的合作，按照省一级标准，投入——致力于保障改善民生，建设全面小康马岙。坚持民生优先，逐步推进基本公共服务均等化，促进社会公平正义，让全镇人民过上更加幸福和谐的生活。实施就业创业行动，完善公共就业服务体系，继续开展“双证制”就业培训，注重培训实效。扶持劳动力创业增收，做好就业再就业工作。实施社会保障行动，健全职工、居民和新农合等三项基本医疗保险制度，完善社会救助体系和城乡居民最低生活保障制度，提高五保户集中供养率。实施慈善救助行动，深化特困群体救济计划。实施医疗保障行动，完善公共卫生服务体系建设，巩固新农合参保率。实施老、残、妇、幼关爱行动。完善养老服务设施，建立以居家养老为主的养老服务体系。健全残疾人康复服务网络，扎实推进残疾人“共享小康工程”和重度残疾人托（安）养工程。——致力于强化社会管理，建设平安和谐马岙。以创建“平安马岙”为载体，全面分析和把握社会稳定新形势，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新，做到“小事在村，大事在镇，问题矛盾不上交”，着力营造和谐有序的社会环境。加强民主法治建设，全面实施“六五”普法教育，深入开展法制宣传，提高公民法制意识。坚持依法行政，深入推进公正廉洁执法。强化社会监督，多渠道推进镇、社区（村）、企事业单位政务公开，建设法治型政府和服务型政府。创新管理模式，深入推进“网格化管理、组团式服务”工作，施行“户户联动”的新型管理模式。进一步加强与群众的联系，妥善解决群众各类信访工作。创新流动人口服务管理方式，努力维护流动人口权益，促进新老马岙人和谐相处。维护社会稳定，投入人力财力推进技防网络建设，充分发挥技防体系在全镇管理、治安防控、道路交通管理、突发事件处置、预防打击犯罪中的重要作用，构建社会治安“大防控”格局，依法严厉打击各类刑事犯罪活动。加大对食品药品安全、交通安全、生产安全的监管力度，严防各类重特大安全事故发生。

全面完成今后五年和明年的各项工作任务，对我们提出了新的更高要求。我们要紧紧围绕建设学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型政府目标，切实加强政府自身建设，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，努力提高行政效能和服务水平。一是加强学习，激发政府工作的创造性。牢固树立终身学习理念，刻苦学习履行职责必需的知识，更新完善知识结构，强化战略思维、创新思维、辩证思维，不断提高科学决策能力、资金筹措能力和解决实际问题能力。要紧跟时代步伐，不断研究破解发展中的新矛盾、新问题，真正把学习创新的成效体现在攻坚克难上，落实到具体工作上，贯穿于发展实践中，创造性地开展工作，确保各项任务科学有效落实。二是转变职能，增强服务发展的实效性。创新政府管理方式，完善便民服务体系，规范行政服务中心管理，进一步推进政务公开。加强机关效能建设，大力弘扬雷厉风行、埋头实干的作风，把精力凝聚到学标杆、找差距、破难题、求实效上。坚持把规划实施作为发展的龙头，确保完成今后五年各项预期目标。坚持把工作重心向基层工作倾斜，多干打基础、利长远的事，树立政府推动工作、服务发展、为民负责的良好形象。三是依法行政，确保施政行为的规范性。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，严格按法规和程序履行职责，把各项工作纳入规范化、程序化、法制化轨道。自觉接受人大依法监督，坚持与人大代表联系制度，重视做好人大代表建议办理工作。认真听取各界人士的意见，主动接受社会和舆论监督，切实维护群众利益。四是履行职责，提高决策落实的主动性。全面加强决策目标体系、执行责任体系、考核监督体系建设，切实提高执行力和落实力。大力推进决策科学化、民主化，完善重大决策调研、专家咨询论证和社会公示听证等制度。完善目标责任制和主办负责制，严格纪律，分工负责。大力推进考核监督的制度化、规范化，健全考核监督体系。实行工作问责制，对不作为、影响效能、贻误工作等行为，严肃追究部门负责人和当事人的行政责任，努力营造一流的服务环境和发展环境。五是廉洁从政，强化勤政为民的自觉性。认真执行廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度建设，健全反腐倡廉举报和受理机制。加强对重点项目的监管力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。牢固树立过紧日子的思想，深入推动节约型机关建设，严格控制各类支出，大力削减行政成本，把有限的资金用在民生改善上，使我们的工作经得起实践、历史和人民群众的检验。