2009年度全区慈善资金专项审计调查结果 (二○一○年四月六日公告) 根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,我局对舟山市定海区慈善总会(以下简称“总会”)2009年度慈善资金的募集、管理和使用情况进行了专项审计调查,现将审计情况公告如下: 一、 基本情况总会于2003年12月成立,现全区乡镇(街道)共有15个慈善分会。各分会向总会领取备用金和票据,不单独进行财务核算,其账务统一纳入总会管理与核算。 (一)慈善资金收支情况(不含汶川和台湾地震救灾资金)。 2009年度,全区慈善资金总收入为974.16万元,其中:捐赠收入775.67万元、融资及存款收益198.49万元,列表如下: 金额单位:万元
捐赠收入775.67 | 融资及存款收益 | 慈善机构名称 | 非限定性 | 限定性 | 实物折价 | 小计 | 总会本级 | 188.47 | 140.16 | 3.22 | 331.85 | 198.49 | 各分会 | 325.89 | 117.93 | 0 | 443.82 | 全区合计 | 514.36 | 258.09 | 3.22 | 775.67 |
2009年度,全区慈善资金救助总支出为516.74万元(包括实物3.22万元),其中总会支出184.36万元,分会支出332.38万元。年终净资产累计结余3378.05万元。结余资金除委托区国有资产经营公司等单位进行增值外,其余均存入金融机构。 金额单位:万元
救助支出516.74 | 累计结余3378.05 | 助困 | 助学 | 助医 | 赈灾 | 助老 | 助残 | 非限定性资产 | 限定性资产 | 230.47 | 46.64 | 112.85 | 2.74 | 104.23 | 19.81 | 3288.90 | 89.15 |
(二)汶川抗震救灾款物收支情况。2009年度,总会收到社会各界汶川抗震救灾资金2.55万元,支出20.55万元,年末累计结余80.58万元,均存放于总会银行账户。 (三)台湾地震救灾资金收支情况。2009年度,总会收到台湾地震救灾资金共计92.63万元,支出52.59万元,尚有40.04万元存放于总会账户。 二、审计评价 审计调查结果表明,定海区慈善事业发展势头良好,慈善资金募集规模进一步扩大,慈善救助能力进一步提升,慈善资金管理进一步规范。总会会计核算、内控制度基本健全有效,未发现有截留、挤占、挪用善款的行为。但总会在分会工作经费及助医卡管理方面尚需进一步规范。 三、审计建议 进一步加大慈善救助力度。2009年底我区慈善资金累计结余额已达3300多万元,当年日常救助支出占日常慈善捐赠收入的53.04%,救助支出力度明显小于接受捐赠的力度。总会应在坚持“量入为出”救助原则的前提下,逐步扩展救助范围,增加救助项目,提高救助额度,提高慈善资金使用比例,尽可能搜集社会救助信息,使慈善资金更多的惠及弱势群体,切实发挥慈善资金的应有效益,增强慈善事业的发展活力。 二○一○年四月六日
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