2008年度全区慈善资金专项审计调查结果

(二○○九年三月二十六日公告)

 

    根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,我局对舟山市定海区慈善总会(以下简称“总会”)2008年度慈善资金的募集、管理和使用情况进行了专项审计调查,现将审计情况公告如下:
    一、基本情况
    (一)慈善资金收支情况(不包括汶川抗震救灾资金)
    2008年度,总会慈善资金总收入为685.84万元,其中:捐赠收入504.71万元、融资及存款收益181.13万元,列表如下:
                                                                                  单位金额:万元


慈善机构名称

捐赠收入 504.71

融资及存款收益

非限定性

限定性

实物折价

小计

总会本级

156.08

17.56

4.00

177.64

181.13

各分会

277.85

48.62

0.60

327.07

全区合计

433.93

66.18

4.60

504.71


    2008年度,总会慈善资金救助总支出为362.64万元(包括实物4.60万元),其中总会本级救助支出139.11万元,各分会救助支出223.53万元,年终累计净资产结余3000.04万元。结余资金除委托国有资产经营公司等单位进行增值外,其余存入金融机构。
                                                                         金额单位:万元


年度总支出362.64

累计结余3000.04

助困

助学

助医

赈灾

助老

助残

非限定性资产

限定性资产

114.29

39.66

116.11

2.20

88.18

2.20

2972.17

27.87


    (二)汶川抗震救灾款物收支情况
    2008年度,总会收到社会各界汶川抗震救灾资金1033.89万元,列表如下:
                                                                         金额单位:万元


慈善机构名称

非限定性

限定性

实物折价

合计

总会本级

201.71

207.18

0.65

409.54

各分会

610.26

11.22

2.87

624.35

全区合计

811.97

218.40

3.52

1033.89


 

 

 

  

 
   2008年度,汶川抗震救灾资金共计支出935.31万元(包括实物3.52万元),尚有98.58万元(其中区教育局定向资助青川中小学校舍维修95.45万元)存放于总会账户。
    二、审计评价
    审计调查结果表明,定海区慈善事业发展势头良好,慈善资金募集规模进一步扩大,慈善救助能力进一步提升,慈善资金管理进一步规范。2008年总会慈善资金的收支管理基本符合《区慈善总会慈善资金募集、使用、管理和救助办法》等相关规定,会计核算、票据管理基本规范,内控制度基本健全有效。总会行政办公室财务收支基本符合财经法规的规定。但审计中也发现存在慈善资金累计结余额较大、部分慈善捐赠收入和救助支出未及时向社会公告等情况,有待进一步完善制度,加强管理。
    三、审计意见与建议
    从本次审计情况来看,至2008年底慈善资金累计结余额已达3000多万元,大量资金被用于融资增值,使慈善资金未能发挥其应有的社会效益。审计建议总会应在坚持“量入为出”救助原则的前提下,逐步扩展救助范围,增加救助项目,提高救助额度,使慈善资金更多的惠及弱势群体。广泛搜集社会救助信息,扩大弱势群体受益面,使弱势群体共享经济社会发展的成果,切实发挥慈善资金的社会效益,增强慈善事业发展的活力。同时,及时做好慈善资金的公告工作,做到资金管理“公开、公平、公正”。

 

 

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