(二○○九年三月二十六日公告) 根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,我局对舟山市定海区慈善总会(以下简称“总会”)2008年度慈善资金的募集、管理和使用情况进行了专项审计调查,现将审计情况公告如下: 一、基本情况 (一)慈善资金收支情况(不包括汶川抗震救灾资金) 2008年度,总会慈善资金总收入为685.84万元,其中:捐赠收入504.71万元、融资及存款收益181.13万元,列表如下: 单位金额:万元
慈善机构名称 | 捐赠收入 504.71 | 融资及存款收益 | 非限定性 | 限定性 | 实物折价 | 小计 | 总会本级 | 156.08 | 17.56 | 4.00 | 177.64 | 181.13 | 各分会 | 277.85 | 48.62 | 0.60 | 327.07 | 全区合计 | 433.93 | 66.18 | 4.60 | 504.71 |
2008年度,总会慈善资金救助总支出为362.64万元(包括实物4.60万元),其中总会本级救助支出139.11万元,各分会救助支出223.53万元,年终累计净资产结余3000.04万元。结余资金除委托国有资产经营公司等单位进行增值外,其余存入金融机构。 金额单位:万元
年度总支出362.64 | 累计结余3000.04 | 助困 | 助学 | 助医 | 赈灾 | 助老 | 助残 | 非限定性资产 | 限定性资产 | 114.29 | 39.66 | 116.11 | 2.20 | 88.18 | 2.20 | 2972.17 | 27.87 |
(二)汶川抗震救灾款物收支情况 2008年度,总会收到社会各界汶川抗震救灾资金1033.89万元,列表如下: 金额单位:万元
慈善机构名称 | 非限定性 | 限定性 | 实物折价 | 合计 | 总会本级 | 201.71 | 207.18 | 0.65 | 409.54 | 各分会 | 610.26 | 11.22 | 2.87 | 624.35 | 全区合计 | 811.97 | 218.40 | 3.52 | 1033.89 |
2008年度,汶川抗震救灾资金共计支出935.31万元(包括实物3.52万元),尚有98.58万元(其中区教育局定向资助青川中小学校舍维修95.45万元)存放于总会账户。 二、审计评价 审计调查结果表明,定海区慈善事业发展势头良好,慈善资金募集规模进一步扩大,慈善救助能力进一步提升,慈善资金管理进一步规范。2008年总会慈善资金的收支管理基本符合《区慈善总会慈善资金募集、使用、管理和救助办法》等相关规定,会计核算、票据管理基本规范,内控制度基本健全有效。总会行政办公室财务收支基本符合财经法规的规定。但审计中也发现存在慈善资金累计结余额较大、部分慈善捐赠收入和救助支出未及时向社会公告等情况,有待进一步完善制度,加强管理。 三、审计意见与建议 从本次审计情况来看,至2008年底慈善资金累计结余额已达3000多万元,大量资金被用于融资增值,使慈善资金未能发挥其应有的社会效益。审计建议总会应在坚持“量入为出”救助原则的前提下,逐步扩展救助范围,增加救助项目,提高救助额度,使慈善资金更多的惠及弱势群体。广泛搜集社会救助信息,扩大弱势群体受益面,使弱势群体共享经济社会发展的成果,切实发挥慈善资金的社会效益,增强慈善事业发展的活力。同时,及时做好慈善资金的公告工作,做到资金管理“公开、公平、公正”。
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